• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (317)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2014 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 39/2014 .

رأي استشاري رقم 39/2014

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء

     ديــوان المحـاسبة

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

رقم الــرأي    :  39/2014

تاريخــــــه     :  8/ 10/ 2014 

رقم الأساس   :  28/2014 استشاري

 

الموضوع:     استرجاع كفالة مصرفية قبل الحصول على براءة الذمة من ديوان المحاسبة.

المرجــع :     كتـاب رئيس مجلس ادارة – مدير عام مياه بيروت وجبل لبنان   رقم 4937/م تاريخ 7/6/2014.

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيـــس الغرفـــة  :  نللي ابي يونس

المستشــــــــــار   :  رانية اللقيس

المستشار المقرر  :  روزي بو هدير صادر

×   ×   ×

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 6/10/ 2014 كتاب رئيس مجلس ادارة – مدير عام مياه بيروت وجبل لبنان رقم 4937/م تاريخ 7/6/2014 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي في امكانية اعادة كفالة السيد اديب جدعون، محتسب سابق، لانقضاء اكثر من ثلاث سنوات على تركه لمهمته دون البت بحساباته سنداً لأحكام المادة /179/ من قانون المحاسبة العمومية او الاحتفاظ بهذه الكفالة لحين حصوله على براءة ذمة من ديوان المحاسبة تقيداً بأحكام المادة /155/ من النظام المالي لمصلحة مياه بيروت السابقة معطوفة على المادة /133/ من النظام المالي لمؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان الصادر بالمرسوم رقم 13637 تاريخ 16/6/2005.

 

وبما انه يتبين من كتاب رئيس مجلس ادارة – مدير عام مياه بيروت وجبل لبنان ما يلي:

 

-      ان السيد اديب جدعون رئيس المصلحة المالية (محتسب مصلحة مياه بيروت السابقة) تقدم بكتاب بواسطة المحامي انطوان ضاهر الطلب بموجبه استرجاع الكفالة المالية الصادرة عن بنك بيروت والبلاد العربية برقم 2000/20 تاريخ 29/6/2000 وقيمتها /5,000,000/ل.ل. مستنداً لذلك الى المادة /179/ من قانون المحاسبة العمومية التي تنص على ان ترد الكفالة بعد حصول المحتسب على براءة ذمة من ديوان المحاسبة، وترد حكماً بعد انقضاء ثلاث سنوات على ترك المحتسب مهمته اذا تأخر الديوان في إصدار قراره الى ما بعد هذه المدة.


-      ان السيد جدعون صرف من الخدمة بتاريخ 30/6/2000 لبلوغه السن القانونية، وقد قّدم حسابات مهمته الى ديوان المحاسبة حتى تاريخ صرفه من الخدمة.

 

بنـاءً عليـه

 

بما أن الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتعلق بامكانية اعادة كفالة المحتسب السيد اديب جدعون قبل حصوله على براءة ذمة من ديوان المحاسبة.

 

وبما ان المادة /179/ من قانون المحاسبة العمومية تنص على ما يلي:

"ترد الكفالة بعد حصول المحتسب على براءة ذمة من ديوان المحاسبة وترد حكماً بعد انقضاء ثلاث سنوات على ترك المحتسب مهمته اذا تأخر الديوان في إصدار قراره الى ما بعد هذه المدة".

 

وبما ان المادة /155/ من النظام المالي لمصلحة مياه بيروت التي كان معمولاً بها بتاريخ صرف المستدعي من الخدمة تنص على ما يلي:

"ترد الكفالة بعد حصول المحاسب على براءة ذمة من ديوان المحاسبة".

 

وبما ان نص المادة /155/ المذكورة اعلاه كرسّته المادة /133/ من النظام المالي لمؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان الصادر بالمرسوم رقم 14637 تاريخ 16/6/2005 والذي بدأ تطبيقه بعد مباشرة المؤسسة، التي دمجت بها مصلحة مياه بيروت عملها اعتباراً من تاريخ 5/9/2005، وتنص على ما يلي:

"ترد الكفالة بعد حصول المحتسب على براءة ذمة من ديوان المحاسبة ووفقاً لنصوص الديوان النافذة".

 

وبما انه في حال تعارض النص العام مع النص الخاص يطبق هذا الاخير سنداً الى قواعد التفسير التي تعطي النص المعنى الذي يجعله قابلاً للتطبيق وفقاً لنية المشترع بخاصة ان قانون المحاسبة العمومية وبحسب احكام المادة /2/ فقرتها الاخيرة من النظام المالي الحالي للمؤسسة قد حددت صراحة وجوب تطبيق احكام قانون المحاسبة العمومية في كل ما لم يرد بشأنه نص في النظام.

 

وبما ان عدم التطرق لموضوع المهلة المسقطة في النظام المالي للمؤسسة يجعل المهلة الواردة في قانون المحاسبة العمومية، وهي مهلة اسقاط حكمية، سارية في الملف موضوع البحث، وتحتم بالتالي رد الكفالة الى السيد جدعون نظراً لعدم صدور قرار ديوان المحاسبة حول براءة الذمة بالرغم من مرور اكثر من ثلاث سنوات على ايداعه ديوان المحاسبة حسابات المهمة المطلوبة.

 

لهــذه الاسبـاب

 يرى الديوان:

 

اولاً :    الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان – والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الثامن من شهـر تشرين الاول سنة الفين واربعة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

روزي بو هدير صادر

رانية اللقيس

نللي ابي يونس

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في     24 /  10 /2014 

 رئيـــس ديــــوان المحـاسبــة

     القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1840



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 84 / 2003

 رأي استشاري رقم 23/1998

 رأي استشاري رقم 33 / 2000

 رأي استشاري رقم 12 / 2007

 رأي استشاري رقم 56/1994

 رأي استشاري رقم 8 / 2007

 رأي استشاري رقم 5 / 2016

 رأي استشاري رقم 127 / 2003

 رأي استشاري رقم 12/ 2003

 رأي استشاري رقم 59 / 2000

 رأي استشاري رقم 32

 رأي استشاري رقم 39 /1995

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2117

  • التصفحات : 7154457

  • التاريخ : 13/11/2018 - 21:07

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)