• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2014 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 39/2014 .

رأي استشاري رقم 39/2014

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء

     ديــوان المحـاسبة

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

رقم الــرأي    :  39/2014

تاريخــــــه     :  8/ 10/ 2014 

رقم الأساس   :  28/2014 استشاري

 

الموضوع:     استرجاع كفالة مصرفية قبل الحصول على براءة الذمة من ديوان المحاسبة.

المرجــع :     كتـاب رئيس مجلس ادارة – مدير عام مياه بيروت وجبل لبنان   رقم 4937/م تاريخ 7/6/2014.

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيـــس الغرفـــة  :  نللي ابي يونس

المستشــــــــــار   :  رانية اللقيس

المستشار المقرر  :  روزي بو هدير صادر

×   ×   ×

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 6/10/ 2014 كتاب رئيس مجلس ادارة – مدير عام مياه بيروت وجبل لبنان رقم 4937/م تاريخ 7/6/2014 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي في امكانية اعادة كفالة السيد اديب جدعون، محتسب سابق، لانقضاء اكثر من ثلاث سنوات على تركه لمهمته دون البت بحساباته سنداً لأحكام المادة /179/ من قانون المحاسبة العمومية او الاحتفاظ بهذه الكفالة لحين حصوله على براءة ذمة من ديوان المحاسبة تقيداً بأحكام المادة /155/ من النظام المالي لمصلحة مياه بيروت السابقة معطوفة على المادة /133/ من النظام المالي لمؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان الصادر بالمرسوم رقم 13637 تاريخ 16/6/2005.

 

وبما انه يتبين من كتاب رئيس مجلس ادارة – مدير عام مياه بيروت وجبل لبنان ما يلي:

 

-      ان السيد اديب جدعون رئيس المصلحة المالية (محتسب مصلحة مياه بيروت السابقة) تقدم بكتاب بواسطة المحامي انطوان ضاهر الطلب بموجبه استرجاع الكفالة المالية الصادرة عن بنك بيروت والبلاد العربية برقم 2000/20 تاريخ 29/6/2000 وقيمتها /5,000,000/ل.ل. مستنداً لذلك الى المادة /179/ من قانون المحاسبة العمومية التي تنص على ان ترد الكفالة بعد حصول المحتسب على براءة ذمة من ديوان المحاسبة، وترد حكماً بعد انقضاء ثلاث سنوات على ترك المحتسب مهمته اذا تأخر الديوان في إصدار قراره الى ما بعد هذه المدة.


-      ان السيد جدعون صرف من الخدمة بتاريخ 30/6/2000 لبلوغه السن القانونية، وقد قّدم حسابات مهمته الى ديوان المحاسبة حتى تاريخ صرفه من الخدمة.

 

بنـاءً عليـه

 

بما أن الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتعلق بامكانية اعادة كفالة المحتسب السيد اديب جدعون قبل حصوله على براءة ذمة من ديوان المحاسبة.

 

وبما ان المادة /179/ من قانون المحاسبة العمومية تنص على ما يلي:

"ترد الكفالة بعد حصول المحتسب على براءة ذمة من ديوان المحاسبة وترد حكماً بعد انقضاء ثلاث سنوات على ترك المحتسب مهمته اذا تأخر الديوان في إصدار قراره الى ما بعد هذه المدة".

 

وبما ان المادة /155/ من النظام المالي لمصلحة مياه بيروت التي كان معمولاً بها بتاريخ صرف المستدعي من الخدمة تنص على ما يلي:

"ترد الكفالة بعد حصول المحاسب على براءة ذمة من ديوان المحاسبة".

 

وبما ان نص المادة /155/ المذكورة اعلاه كرسّته المادة /133/ من النظام المالي لمؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان الصادر بالمرسوم رقم 14637 تاريخ 16/6/2005 والذي بدأ تطبيقه بعد مباشرة المؤسسة، التي دمجت بها مصلحة مياه بيروت عملها اعتباراً من تاريخ 5/9/2005، وتنص على ما يلي:

"ترد الكفالة بعد حصول المحتسب على براءة ذمة من ديوان المحاسبة ووفقاً لنصوص الديوان النافذة".

 

وبما انه في حال تعارض النص العام مع النص الخاص يطبق هذا الاخير سنداً الى قواعد التفسير التي تعطي النص المعنى الذي يجعله قابلاً للتطبيق وفقاً لنية المشترع بخاصة ان قانون المحاسبة العمومية وبحسب احكام المادة /2/ فقرتها الاخيرة من النظام المالي الحالي للمؤسسة قد حددت صراحة وجوب تطبيق احكام قانون المحاسبة العمومية في كل ما لم يرد بشأنه نص في النظام.

 

وبما ان عدم التطرق لموضوع المهلة المسقطة في النظام المالي للمؤسسة يجعل المهلة الواردة في قانون المحاسبة العمومية، وهي مهلة اسقاط حكمية، سارية في الملف موضوع البحث، وتحتم بالتالي رد الكفالة الى السيد جدعون نظراً لعدم صدور قرار ديوان المحاسبة حول براءة الذمة بالرغم من مرور اكثر من ثلاث سنوات على ايداعه ديوان المحاسبة حسابات المهمة المطلوبة.

 

لهــذه الاسبـاب

 يرى الديوان:

 

اولاً :    الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان – والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الثامن من شهـر تشرين الاول سنة الفين واربعة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

روزي بو هدير صادر

رانية اللقيس

نللي ابي يونس

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في     24 /  10 /2014 

 رئيـــس ديــــوان المحـاسبــة

     القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1397



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 69 / 2004

  رأي استشاري رقم 2 / 2016

 رأي استشاري رقم 54 /1996

  رأي استشاري رقم 155/ 2004

 رأي استشاري رقم 127/ 2004

 رأي استشاري رقم 29/2008

 رأي استشاري رقم 86 / 2000

 رأي استشاري رقم 74 / 2000

  رأي استشاري رقم 150/ 2004

 رأي استشاري رقم 36/1997

 رأي استشاري رقم 51 /2005

 المفكرة - ليوم الاربعاء 15 كانون الاول 2010

 رئيس الجمهورية وقع مشروع الموازنة العامة

 قانون الديوان و مهامه

 رأي استشاري رقم 99 / 2001

 رأي استشاري رقم 16 /1996

 رأي استشاري رقم 62/2008

 رأي استشاري رقم 28/1997

 رأي استشاري رقم 4 / 2000

 رأي استشاري رقم 18 /2005

 متفرقات - ورشة عمل عن 'الموظف والاصلاح الاداري' برعاية الوزير فنيش

 رأي استشاري رقم 87 / 2004

 فرعية الادارة تابعت درس اقتراح قانون الحد من التدخين

 الدفاع اعلنت حاجتها الى تطويع تلامذة ضباط لصالح الجيش والقوى الامنية

 الرئيس ميقاتي خلال رعايته توزيع شهادات المعلوماتية في السراي الحكومي

 رأي استشاري رقم 26/2014

 رأي استشاري رقم 40

 رأي استشاري رقم 37 / 2000

  رأي استشاري رقم 37 / 2004

 رأي استشاري رقم 8 / 2004

 لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي: إدارة المناقصات

 رأي استشاري رقم 16 / 2007

 رأي استشاري رقم 10

 رأي استشاري رقم 5/ 2003

  رأي استشاري رقم 26 / 2015

 رأي استشاري رقم 50/2014

 رأي استشاري رقم 68 / 2002

 رأي استشاري رقم 56 / 2002

 رأي استشاري رقم 2

 رأي استشاري رقم 119 / 2001

 رأي استشاري رقم 93 / 2003

 اجتماع في ديوان المحاسبة حول المالية العامة واليات الانفاق

 رأي استشاري رقم 50

 رأي استشاري رقم 42 / 2002

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان ابرق معزياً بوفاة الامير سلطان بن عبد العزيز

 رأي استشاري رقم 91 / 2000

 رأي استشاري رقم 3 /2007

 رأي استشاري رقم 25 /1995

 رأي استشاري رقم 18

 رأي استشاري رقم 51 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6049190

  • التاريخ : 24/02/2018 - 10:05

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)