• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (317)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2014 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 50/2014 .

رأي استشاري رقم 50/2014

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء

     ديــوان المحـاسبة

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــــرأي   : 50/2014

تاريخــــــــه   :   11/11 /2014

رقم الأساس   :   86/2012 استشاري

 

الموضوع:     عدم تحميل ملتزم بيع اوراق اليانصيب الوطني أية اعباء اضافية نتيجة تدني بيع أوراق اليانصيب الوطني المتراكم بعد انقضاء فترة التلزيم الأساسي بتاريخ 17/1/2007.

المرجـع :      كتـاب وزير المالية رقم 3864/ص1 تاريخ 29/10/2012 وكتاب مدير اليانصيب الوطني رقم 1539/ص1 تاريخ 23/10/2014.

 

×   ×   ×

الهيئــــــــــة

رئيــس الغرفة     : انعام البستاني

المستشـــــــــار    : افرام الخوري

المستشـــــــــار    : زينب حمود

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 30/10/2012 كتاب وزير المالية رقم 3864/ص1 تاريخ 29/10/2012 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي بالموضوع المنوه به اعلاه مشيراً الى ما يلي:

 

-   أن الشركة التقليدية التي التزمت بيع 92% من أوراق اليانصيب (العمل بتنفيذ الالتزام كان قد بدأ مع الإصدار العادي الأول للعام 2002 أي بتاريخ 17/1/2002 وانتهى بتاريخ 17/1/2007).

وان الشركة الملتزمة لم تتمكن من تحقيق النسبة المئوية من قيمة المنهج السنوي الذي على اساسه رسا التلزيم عليها لأسباب متعددة.

 

-   بعد انتهاء مدة الالتزام الأساسي بتاريخ 17/1/2007 وخلال العام 2007 تم اجراء مزايدتين متتاليتين لبيع أوراق اليانصيب في إدارة المناقصات دون أن تسفر عن أية نتيجة، وعليه طلبت وزارة المالية من الملتزم الاستمرار في تنفيذ الالتزام وبذات الشروط استناداً الى المادة /36/ من دفتر الشروط الخاص.

 

-   قامت الادارة في العام 2009 باجراء مزايدتين متتاليتين لتلزيم بيع أوراق اليانصيب الوطني دون ان تسفرا ايضاً عن نتيجة ايجابية بالرغم من اعتماد مناهج سنوية متدنية مقارنة مع ما كانت عليه الحال في دفتر الشروط الخاص الموضوع سنة 2001.

 

-   على أثر ذلك لم يكن امام الادارة سوى خيار وحيد ألا وهو الطلب الى الملتزم الاستمرار في تنفيذ الالتزام لتأمين استمرارية العمل في هذا المرفق العام، وثابرت الادارة طيلة هذه الفترة على احتساب قيمة التدني في نهاية كل فصل وتوجيه كتاب خطي الى الشركة الملتزمة والطلب منها تسديد هذه القيم وقد بلغ مجموعها في نهاية الالتزام بتاريخ 17/1/2007 حتى نهاية الفصل الثاني من العام 2012 /46,852,585,000/ل.ل. علماً أن الملتزم قد تقدم بعدة التماسات طالب الادارة بموجبها عدم احتساب قيمة التدني الحاصل في مبيعات اوراق اليانصيب لعدة اسباب.

 

-   أثبت الملتزم حسن نية واستمر بتسيير المرفق العام بالتعاون مع الادارة التي لم تصب بأية خسائر مباشرة.

 

وطلب وزير المالية بالنتيجة بيان الرأي في "اعتبار المبيعات المحققة لأوراق اليانصيب الوطني للفترة الممتدة من تاريخ انتهاء العقد أي في 17/1/2007 لغاية تاريخه هي المبيعات المعتمدة في تصفية حسابات الملتزم وبالتالي عدم تحميل الملتزم اعباء اضافية نتيجة تدني نسب البيع".

 

بنـاءً عليـه

 

بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بعدم تحميل ملتزم أوراق اليانصيب الوطني أية اعباء اضافية نتيجة تدني نسب البيع بعد انقضاء فترة التلزيم الاساسي بتاريخ 17/1/2007.

 

وبما ان القضية المعروضة تندرج ضمن نطاق البت بحسابات اليانصيب الوطني، وهي بذلك تدخل ضمن اختصاص الغرفة الناظرة في الرقابة القضائية على الحسابات.

 

وبما ان اجتهاد ديوان المحاسبة قد استقر على عدم امكانية ابداء الرأي في مسألة تدخل ضمن اختصاص هيئة أخرى تجنباً لمصادرة رأي الهيئة المختصة أصلاً.

 

وبما انه يقتضي والحالة  هذه اعلان عدم امكانية ابداء الرأي في المعاملة الراهنة.

 

لهــذه الاسبـاب

 

يرى الديوان:

 

اولاً :    الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان./.

×      ×      ×

 

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الحادي عشر من شهـر تشرين الثاني سنة الفين واربعة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

 

المستشار

 

رئيس الغرفة

وسيم كاملة

زينب حمود

افرام الخوري

انعام البستاني

 

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في    4  / 12 / 2014

 رئيــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 2048



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 65

 رأي استشاري رقم 24/2008

 رأي استشاري رقم 7 / 2001

 رأي استشاري رقم 5/1994

 ملتقى الكويت المالي" يعقد دورته الثانية الشهر المقبل

 رأي استشاري رقم 3/1997

 رأي استشاري رقم 75

 رأي استشاري رقم 71 / 2003

 رأي استشاري رقم 132/ 2000

 رأي استشاري رقم 65/2008

 رأي استشاري رقم 14

 رأي استشاري رقم 15

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2117

  • التصفحات : 7154597

  • التاريخ : 13/11/2018 - 21:12

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)