• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (325)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 57 .

رأي استشاري رقم 57

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـس الـوزراء
   ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي : 57/2009
تاريخـــه  : 12/6/2009
رقم الأساس   : 23/2009استشاري
 
الموضوع:   سلامة وقانونية المستندات المقدمة ومدى ملاءمتها للشروط المحددة في دفتر الشروط المتعلقة بتلزيم طباعة وتوزيع سلاسل الكتاب المدرسي الوطني.
 
المرجـع :     كتاب السيد وزير التربية والتعليم العالي رقم 6524 تاريخ 2/6/2009.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيــس الغرفة        : عبد الرضى ناصر
المستشـار المقرر   : جوزيف الكسرواني
المستشـــــار : بولا هيكل اسطفان
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الاولى)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 2/6/2009 كتاب السيد وزير التربية والتعليم العالي تحت رقم 6524 تاريخ 2/6/2009 الذي يحيل بموجبه الملف المتعلق بالموضوع المشار اليه اعلاه وذلك لابداء الرأي بشأنه سنداً لأحكام المادة /87/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
ومما ورد في الكتاب المذكور:
- ان المركز التربوي للبحوث والانماء، قد اعلن عن اعادة اجراء مناقصة عمومية للمرة الثانية بطريقة التنزيل المئوي لتلزيم طباعة وتوزيع سلاسل الكتاب المدرسي الوطني وذلك وفقاً لدفتر الشروط رقم 1796/م تاريخ 7/5/2009 والملاحق المتممة له.
 


 
 
 
وخلال فترة تسليم "دفتر الشروط" المحددة بين 14/5/2009 و 29/5/2009 استنادا الى الاعلان المنشور وفقاً للأصول ولا سيما في الجريدة الرسمية العدد 22 تاريخ 14/5/2009 تم تسليم نسخة عن دفتر الشروط المذكور اعلاه الى كل من الشركات التالية:
 
- مكتبة لبنان ناشرون
- ريداس
- الشركة التربوية للطباعة والنشر والتوزيع
- المكتبة الشرقية
- الشركة العصرية والمدرسية للنشر
- شركة تطوير المناهج المدرسية
- الشركة الوطنية المتخصصة
- شركة المطبوعات للتوزيع والنشر.
 
وخلال فترة تقديم العروض تلقى المركز التربوي اربعة عروض سجلت تحت الارقام التالية:
 
رقم
تاريخ
الساعة
2113/م
28/5/2009
13.50 ب.ظ
2121/م
29/5/2009
9.20 ب.ظ
2133/م
29/5/2009
10.35 ق.ظ
2136/م
29/5/2009
10.40 ق.ظ
 
مع الاشارة الى ان هذه الوقائع مبينة في كتاب رئيس القلم رقم 1796/م تاريخ 30/5/2009.
 
ويضيف الكتاب:
عقدت لجنة التلزيم المشكلة بموجب القرار رقم 98/2009 تاريخ 6/2/2009 والمعدل بموجب القرار رقم 304/2009 تاريخ 16/4/2009 الجلسة المحددة كموعد لاجراء المناقصة عند الساعة العاشرة من يوم السبت في 30/5/2009، حيث تم فض الغلاف الخارجي فتبين ان العروض مقدمة من الشركات التالية:
 
- مكتبة لبنان ناشرون ش.م.ل.
- الشركة التربوية للطباعة والنشر والتوزيع ش.م.م.
- المكتبة الشرقية ش.م.ل.
- شركة المطبوعات للتوزيع والنشر ش.م.ل.
 
وبعد فض الغلاف رقم 1 (التصريح والمستندات) لكل من العارضين والتأكد من وجود المستندات المطلوبة المحددة في دفتر الشروط ولا سيما بموجب المواد الرابعة والخامسة والسادسة منه.
 


 
 
 
وحيث ان اللجنة قد استمهلت المشاركين لفض الغلاف رقم 2 (بيان الاسعار) ريثما يتم التأكد كلياُ من سلامة وقانونية المستندات الثبوتية المقدمة واهلية الشركات العارضة.
 
وحيث ان اخذ رأي جانب ديوان المحاسبة يشكل الضمانة الكبرى للتأكد من سلامة وقانونية المستندات التي قدمت من قبل كل من العارضين بالملاءمة مع دفتر الشروط العائد للمناقصة رقم 1796/م تاريخ 7/5/2009.
 
راجين التفضل بالاطلاع على الملفات المقدمة من قبل العارضين وابداء الرأي بمدى ملاءمة كل منها للشروط المحددة في دفتر الشروط ولا سيما ما ورد في المادة الرابعة لجهة:
1- المؤهلات المالية.
2- المؤهلات التقنية / الفنية / المهنية
3- المؤهلات الأخرى لجهة التسجيل في السجل التجاري وفي وزارة المالية واثبات انه غير محكوم عليه بجناية او جنحة شائنة وليس في حالة افلاس او تصفية قضائية او في وضع اقصاء عن المشاركة في المناقصات.
 
وفي المادة الخامسة لجهة التأمين المؤقت.
 
وفي المادة السادسة لجهة سلامة وقانونية المستندات المقدمة لـ:
1- اثبات المؤهلات المالية.
2- اثبات المؤهلات التقنية / الفنية / المهنية.
3- المستندات الادارية.
 
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان الموضوع المعروض يتعلق بالطلب من ديوان المحاسبة التأكد كلياً من سلامة وقانونية المستندات الثبوتية واهلية الشركات العارضة، ومدى ملاءمة الملفات المقدمة من العارضين مع الشروط المحددة في دفتر الشروط الخاص بالصفقة.
 
وبما ان الطلب المعروض - والمهام المطلوبة - لا تدخل ضمن الامور المالية التي يمكن لديوان المحاسبة ابداء الرأي بشأنها استناداً للصلاحيات المناطة به بموجب المادة /87/ من قانون تنظيمه:
- فعملية التحقق من مدى ملاءمة الملفات المقدمة من العارضين للشروط المحددة في دفتر الشروط الخاص تدخل في الاساس وعملاً بالمادة /37/ وما يليها من نظام المناقصات الصادر بالمرسموم رقم 2866/1959 ضمن المهام الواجب على لجنة التلزيم (وعلى مسؤوليتها) القيام بها في معرض دراستها للعروض المقدمة لتبيان النتيجة النهائية التي تؤول اليها عمليات التلزيم.
 


 
 
 
وبما انه وفضلاً عما تقدم فإن الديوان ليس بلجنة تلزيم عليا او لجنة تلزيم موازية للجان التلزيم المختصة.
 
وبما انه والحال ما ذكر يرى الديوان نفسه غير صالح للقيام بالمهام المطلوبة.
 
 
لــذلــك
 
يرى الديوان:
 
اولاً : اعلان عدم صلاحيته للنظر بالموضوع المعروض.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة التربية والتعليم العالي –  والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثاني عشر من شهـرحزيران سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشـار
 
المستشــار
المقرر
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
بولا هيكل اسطفان
جوزيف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في           / ‏2009
عن رئيـس ديـوان المحاسبة
       المدعي العام
           
 القاضي جوزيت طبراوي راشد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/27   ||   القرّاء : 3212



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 93 / 2003

 رأي استشاري رقم 64 / 2002

 رأي استشاري رقم 9/ 2003

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

  الرئيس ميقاتي التقى رئيس ديوان المحاسبة وتسلم التقرير السنوي

 ديوان المحاسبة يشارك في الاجتماع الخمسين للمجلس التنفيذي الذي يعقد في مصر

 رأي استشاري رقم 82 / 2004

 رأي استشاري رقم 71 / 2003

 رأي استشاري رقم 46

 افتتاح برنامج حول ضمان الجودة

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

 رأي استشاري رقم 136 / 2002

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2127

  • التصفحات : 7300744

  • التاريخ : 18/12/2018 - 22:26

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)