• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (323)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2015 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 18 / 2015 .

رأي استشاري رقم 18 / 2015

 

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

 

رقم الــرأي    :  18/2015

تاريخــــــه     :  31/ 3/ 2015 

رقم الأساس   :  14/2014 استشاري

 

الموضوع:    رفع قيمة ملفات غب الطلب بقرار من مجلس الادارة.

 

المرجــع :     كتـاب مدير عام مجلس الجنوب رقم 399/ص2 تاريخ 4/4/2014.

 

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيــــس الغرفــة   :  نللي اي يونس

المستشــار المقرر  :  نجوى الخوري

المستشــــــــــــار   :  رانية اللقيس

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/4/2014 كتاب مدير عام مجلس الجنوب رقم 399/ص2 تاريخ 4/4/2014 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي حول الموضوع المشار اليه اعلاه سنداً للمادة /87/ من قانون تنظيم الديوان.

 

وهو يشير في كتابه الى ان مجلس ادارة مجلس الجنوب يقوم بتصديق ملفات أشغال كهربائية ومائية ومبانٍ وغيرها (غب الطلب) بمبلغ محدد لكل ملف بحيث تنفذ المشاريع الطارئة والمستعجلة من ضمنه، وأنه خلال تنفيذ هذه المشاريع تستدعي الحاجة الميدانية احياناً لرفع قيمة ملف تلزيم مشروع ما من هذه المشاريع الطارئة الى حد يتخطى قيمة ملف غب الطلب.

 

 وختم كتابه بطلب ابداء الرأي حول امكانية اتخاذ مجلس الادارة قراراً برفع قيمة ملف غب الطلب بشكل يغطي المبلغ الزائد عن قيمته.

 

بنـاءً عليـه

 

 

بما ان المطلوب ابداء الرأي بشأنه هو رفع قيمة ملفات غب الطلب بقرار من مجلس الادارة.

 

وبما ان ما يميز الصفقات غب الطلب عن غيرها من الصفقات العامة أن هناك حداً أقصى لقيمة الصفقة محدد مسبقاً من قبل الادارة.

 

وبما انه صدر عن رئاسة مجلس الوزراء التعميم رقم 925/1 تاريخ 13/12/1962 اعتبر بموجبه ان الصفقات غب الطلب تشكل نوعاً خاصاً من العقود يتميز بصورة اساسية بعدم تحديد الكميات وتواريخ الاستلام مسبقاً إنما تحدد الادارة ذلك بطلبها عند الحاجة. وهذا النوع من الصفقات يطبق على صفقات اللوازم والاشغال على السواء وهي طريقة استثنائية ينبغي ان يحصر تطبيقها فقط في الحالات التي يتعذر فيها تطبيق طريقة الصفقات العادية.

 

وبما ان الصفقات غب الطلب وإن كان لها هذه الخصوصية إلا انها تبقى من الناحية القانونية نوعاً من الصفقات العامة التي تجريها الادارة للتعاقد مع الغير لشراء اللوازم أو تنفيذ الأشغال ويطبق بالتالي عليها أحكام الصفقات العامة التي تطبق على غيرها من طرق التعاقد.

 

وبما أن القانون سمح بتعديل قيمة الصفقات العامة (ومن ضمنها الصفقات غب الطلب) بعد ابرامها ووضعها موضع التنفيذ  في حالتين فقط هما:

 

-       إذا نصّ دفتر الشروط الخاص العائد للصفقة على زيادة قيمتها بنسبة معينة.

-       إذا طرأت أشغال وأعمال اضافية لم تكن متوقعة عند اجراء التلزيم وهذه الحالة نصّت عليها الفقرة 2 من المادة /147/ من قانون المحاسبة العمومية التي تقابلها الفقرة (2) من المادة /45/ من المرسوم رقم 4113 تاريخ 1/7/1981 (النظام المالي لمجلس الجنوب).

 

مع الاشارة الى أنه في الحالتين المذكورتين يجب ان تعقد نفقة هذه الزيادة وفقاً للقانون أي ان يتم تصديقها من المرجع الصالح الذي عقد النفقة الأساسية وصدّقها.

 

 


 

 

 

 

لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:

 

اولاً :   الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من مجلس الجنوب  – والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

 

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الواحد والثلاثين من  شهـر آذار سنة الفين وخمسة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

 

المستشار

المقرر

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

رانية اللقيس

نجوى الخوري

نللي ابي يونس

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2015 

رئيس ديــــــوان المحاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/03/31   ||   القرّاء : 954



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 37 / 2001

 رأي استشاري رقم 60/ 2003

 تعميم من رئاسة الحكومة للادارات العامة في شأن تطبيق بعض الموجبات ضريبيا

 رأي استشاري رقم 23 /2005

 رأي استشاري رقم 7

 رأي استشاري رقم 57

 رأي استشاري رقم 69 / 2001

  رأي استشاري رقم 36/2013

 رأي استشاري رقم 121 / 2002

  رأي استشاري رقم 3 / 2015

 رأي استشاري رقم 5/2013

 رأي استشاري رقم 140/ 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2125

  • التصفحات : 7287374

  • التاريخ : 17/12/2018 - 05:54

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)