• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2015 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 26 / 2015 .

رأي استشاري رقم 26 / 2015

 

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

 

رقم الــرأي    :  26/2015

تاريخــــــه     :  21/ 5/ 2015 

رقم الأساس   :  55/2011 استشاري

 

الموضوع:    بيان الرأي في تنفيذ قرارات مجلس شورى الدولة وإمكان انجاز التصفية في واقع اشتراط اجراء المصالحة.

المرجــع :     كتـاب وزير المالية  رقم 2071/ص تاريخ 3/8/2011.

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيــــس الغرفــة   :  انعام البستاني

المستشــــــــــــار   :  افرام الخوري

المستشـار المقرر  :  زينب حمود

×   ×   ×

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 8/8/2011 كتاب وزير المالية رقم 2071/ص تاريخ 3/8/2011 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي بالموضوع المذكور اعلاه وقد جاء في الكتاب المذكور ما يلي:

 

"أصدر مجلس شورى الدولة القرار رقم 11/2005 تاريخ 5/10/2005 الذي قضى بإلزام الدولة دفع أكثر من أربعة وثمانين مليون دولار اميركي للسادة فتوش مع فائدة 9% من تاريخ تبلغ القرار وأصدر في اليوم التالي قراره رقم 15/2005 الذي قضى بالزام الدولة دفع أكثر من مئة وأربعة وثلاثين مليون دولار اميركي للسادة فتوش مع فائدة 9% من تاريخ تبلغ القرار.

 

تقدمت الدولة بطلب اعادة المحاكمة للقرارين المذكورين تم على أثره وقف تنفيذ القرارين الآنفي الذكر بعد قبول طلب اعادة المحاكمة شكلاً. وبعد تبلغ وزارة المالية من هيئة القضايا لائحة طلب الاعادة تقدمت بلائحة جوابية تضمنت تقريراً اساسياً ردت فيه على تقرير التخمين الذي اعتمد عليه مجلس شورى الدولة لإصدار قراريه الآنفي الذكر.


  

بتاريخ 26/9/2007 تبلغت هيئة القضايا في وزارة العدل كتاباً بتوقيع امين عام مجلس الوزراء يذكر فيه بأن رئاسة مجلس الوزراء باشرت مع الجهة المستدعية "اجراء مصالحة شاملة" وقد طلب وزير المالية بكتابه الى هيئة القضايا عرض اتفاق التسوية على ديوان المحاسبة للموافقة المسبقة وإخضاع المبالغ التي سوف تؤول الى السيدين فتوش للضرائب والرسوم.

 

بتاريخ 25/6/2009 صدر قرار مجلس شورى الدولة رقم 227/2009 الذي خلص الى قرار رد طلب الدولة تدوين الرجوع لأنه لم يتبين اجراء مصالحة وفقاً للأصول القانونية ثم صدر قرار مجلس شورى الدولة رقم 11/2009 تاريخ 8/10/2009 الذي خلص فيه الى قرار تدوين رجوع الفريقين عن جميع المراجعات وبعد صدور القرار المذكور اعتبر السادة فتوش ان المسألة باتت متعلقة بتنفيذ القرارين الأساسيين في هذه المراجعة والمتعلقين بدفع التعويضات لذلك طلب وزير المالية بكتابه الى هيئة القضايا رقم 3173/ص1 تاريخ 21/11/2009 توضيح النقطة المتعلقة بمدى توجب التكليف بالضريبة حول المبالغ المذكورة في القرارات الآنفة الذكر ورداً على طلب السادة فتوش باجراء التصفية ودفع التعويضات رفع وزير المالية كتاباً الى الامانة العامة لمجلس الوزراء رقم 486/ص1 تاريخ 25/2/2011 بيّن فيه أن التصفية التي تطالب بها الجهة المستدعية متعلقة تحديداً بمضمون المصالحة التي سعى الطرفان اليها وفقاً لمنطوق قرار مجلس شورى الدولة رقم 11/2009-2010 وخلص فيه الى طلب الافادة "عما آلت اليه المفاوضات بشأن المصالحة بالسرعة الممكنة".

 

ولما كانت وزارة المالية لم تتبلغ أي جواب عن سؤالها تقدم وزير المالية لدى ديوان المحاسبة بالسؤال عن كيفية تطبيق قرار مجلس شورى الدولة رقم 11 تاريخ 8/10/2009 وعـن إمكان إنجاز التصفية التي تطالب بها الجهة المستدعية في واقع اشتراط اجراء المصالحة.

 

بنـاءً عليـه

 

بما ان قانون تنظيم ديوان المحاسبة قد أخضع المصالحات الحبية على دعاوى أو خلافات للرقابة الإدارية المسبقة إذا كان المبلغ موضوع النزاع يفوق /15,000,000/ل.ل. وذلك عملاً بنص المادة /36/ منه.

 

وبما أن اجتهاد ديوان المحاسبة قد استقر على عدم ابداء الراي في المعاملات الخاضعة للرقابة الإدارية المسبقة أم الرقابة القضائية على الموظفين وذلك تجنباً لمصادرة رأي الهيئة المختصة أصلاً للنظر في المعاملة.

 

ولما أنه على ضوء ذلك يقتضي اعلان عدم صلاحية ديوان المحاسبة لابداء الرأي في المعاملة المعروضة.

 

لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:

 

اولاً :   الاجابة وفقاً لما تقدم.

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية  – والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

 

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الواحد والعشرين من  شهـر ايار سنة الفين وخمسة عشر./.

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

زينب حمود

افرام الخوري

انعام البستاني

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2015 

رئيـــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/03/31   ||   القرّاء : 653



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



  34 قاضيا متدرجا اقسموا اليمين امام محكمة الاستئناف

 رأي استشاري رقم 77 / 2002

 رأي استشاري رقم 70 / 2001

 يعقد رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان لقاءً موسعاً مع المراقبين العامين في البلديات في لبنان

 رأي استشاري رقم 93 / 2003

 رأي استشاري رقم 30/1997

 رأي استشاري رقم 114/ 2000

 رأي استشاري رقم 21

 رأي استشاري رقم 64 / 2001

 رأي استشاري رقم 115/ 2000

 

 رأي استشاري رقم 69 / 2002

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6541905

  • التاريخ : 27/05/2018 - 14:44

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)