• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2015 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 32 / 2015 .

رأي استشاري رقم 32 / 2015

 

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي    :  32/2015

تاريخــــــه     :  22/ 5/ 2015 

رقم الأساس   :  58/2011 استشاري

 

الموضوع:    إمكانية فرض غرامات على مؤسسة كهرباء لبنان نتيجة عدم تقيدها بالموجبات المفروضة على الخاضعين للضريبة على القيمة المضافة.

المرجــع :     كتـاب وزير المالية  رقم 2470/ص1 تاريخ 9/9/2011.

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيــــس الغرفــة   :  انعام البستاني

المستشــــــــــــار   :  افرام الخوري

المستشـار المقرر  :  زينب حمود

×   ×   ×

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 12/9/2011 كتاب وزير المالية رقم 2470/ص1 تاريخ9/9/2011 الذي يشير فيه إلى ما يلي:

 

-           صدر عن ديوان المحاسبة الرأي الإستشاري رقم 23/91 تاريخ 11/8/1991 الذي قضى بعدم فرض الغرامات على المصالح والمؤسسات العامة التي إستثناها البند 7 من المادة 5 من المرسوم الإشتراعي رقم 144/59 (قانون ضريبة الدخل) لأنه من المقرر علماً وإجتهاداً أن النصوص القانونية الضريبية تفسر حصراً ولو أراد المشترع أن يُخضع المصالح والمؤسسات العامة للتكليف بغرامة ما على غرار أرباب العمل في القطاع الخاص لنص على ذلك صراحة كما فعل بالنسبة لأولئك.

 

-           حدد القانون رقم 379 تاريخ 14/12/2011 وتعديلاته ( الضريبة على القيمة المضافة) الموجبات المفروضة على الخاضعين للضريبة على القيمة المضافة بحيث نصت المواد 35، 36 و36 مكرر و39 على الموجبات المتعلقة بالتصريح ومسك السجلات وتأدية الضريبة, كما حدد بالمقابل في المادة 48 منه الغرامات المفروضة في حال عدم التقيّد بتلك الموجبات.


 

 -           كذلك، حدد القانون رقم 44 تاريخ 11/11/2008 ( الإجراءات الضريبية) الموجبات المفروضة على المكلفين إضافة إلى الغرامة المتوجبة عليهم في حال عدم الإلتزام بتلك الموجبات.

 

-           تقدمت مؤسسة كهرباء لبنان بعدة كتب إلى وزارة المالية تطلب بموجبها إعفاءها من كافة الغرامات الناتجة عن تطبيق القانون رقم 379/2001 سنداً للرأي الإستشاري رقم 23/91 المنّوه به أعلاه.

 

وطلب وزير المالية بالنتيجة بيان الرأي لجهة إمكانية فرض غرامات على مؤسسة كهرباء لبنان نتيجة عدم تقيّدها بالموجبات المفروضة على الخاضعين للضريبة على القيمة المضافة.

 

بنـاءً عليـه

 

 

بما أن القضية المطلوب إبداء الرأي بشأنها تتمحور حول إمكانية فرض غرامات على مؤسسة كهرباء لبنان نتيجة عدم تقيّدها بالموجبات المفروضة على الخاضعين للضريبة على القيمة المضافة.

 

وبما ان الرأي الاستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة تحت الرقم 23 تاريخ 7/8/1991 ينحصر بالاعفاء من الغرامات المترتبة على مخالفة قانون ضريبة الدخل ولا يجوز التوسع في تفسيره ليشمل الغرامات المترتبة عن مخالفة قانون الضريبة على القيمة المضافة.

 

وبما انه ليس من نص يعفي المؤسسات العامة من الغرامات المترتبة عن مخالفة قانون الضريبة على القيمة المضافة.

 

وبما ان فرض الغرامات على مؤسسة كهرباء لبنان من شأنه ان يزيد من الاعباء المترتبة عليها وبالنتيجة على خزينة الدولة بما تقدمه من سلف لدعم مالية كهرباء لبنان نظراً للعجز الذي تعانيه منذ سنوات.

 

وبما ان فرض الغرامات على مؤسسة كهرباء لبنان في الحالة الراهنة وفي ضوء الاعتبارات المتقدم ذكرها تصبح مسألة مرتبطة بتقدير وزارة المالية لكون الغرامات المفروضة سوف تزيد من الايرادات المحققة وغير القابلة للتحصيل في الوقت نفسه إلا من خلال ما تلحظه خزينة الدولة من سلف خزينة او اعتمادات لتسديدها.

 


لهــذه الاسبـاب

 

يرى الديوان:

 

اولاً :   الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية  – والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

 

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الثاني والعشرين من  شهـر ايار سنة الفين وخمسة عشر./.

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

زينب حمود

افرام الخوري

انعام البستاني

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2016 

رئيـــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/03/31   ||   القرّاء : 446



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 43 / 2015

 رأي استشاري رقم 39 /2006

 رأي استشاري رقم 33

  رأي استشاري رقم 4 / 2015

 رأي استشاري رقم 126 / 2002

 مجلس القضاء العراقي يزور ديوان المحاسبة ويلتقي رئيسه القاضي عوني رمضان

 قيادة الجيش اعلنت حاجتها لتطويع تلامذة ضباط

 رأي استشاري رقم 29 /1995

  رأي استشاري رقم 137/ 2004

 رأي استشاري رقم 120 / 2001

 رأي استشاري رقم 53/ 2003

 رأي استشاري رقم 18 /2006

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

 مرسوم جمهوري بتعيين 34 قاضيا متدرجا في وزارة العدل

 رأي استشاري رقم 85 / 2000

 رأي استشاري رقم 14

 رأي استشاري رقم 74

  رأي استشاري رقم 59 / 2004

 رأي استشاري رقم 131/ 2000

 رأي استشاري رقم 54 /2006

 رأي استشاري رقم 19 / 2002

 رأي استشاري رقم 61/ 1999

 رأي استشاري رقم 2 /2006

 ديوان المحاسبة يشارك في ملتقى تحسين الحوكمة والادارة في الجزائر

 رأي استشاري رقم 35/2014

 رأي استشاري رقم 46/2014

 رأي استشاري رقم 3/2013

 رأي استشاري رقم 3 / 2000

 رأي استشاري رقم 8/1998

 رأي استشاري رقم 32 / 2007

 رأي استشاري رقم 123 / 2002

 رأي استشاري رقم 17 /1996

 رئيس الجمهورية يلتقي وزير العدل والهيئات القضائية في لبنان

 

 رأي استشاري رقم 60 /2006

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

 زيارة بروتوكولية تهدف لتعزيز التعاون

 رأي استشاري رقم 48

 رأي استشاري رقم 25/1998

 الادارة تابعت درس مشروع قانون تنظيم ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 44 /1996

 كتاب شكر من معالي وزير الزراعة

 رأي استشاري رقم 11/1997

  رأي استشاري رقم 32/2013

  رأي استشاري رقم 48 / 2015

 رأي استشاري رقم 88 / 2002

 رأي استشاري رقم 16 / 2001

 رأي استشاري رقم 104 / 2002

 المال" حولت الدفعة الثانية والأخيرة من مستحقات البلديات

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6048435

  • التاريخ : 24/02/2018 - 06:24

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)