• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (304)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2016 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 12 / 2016 .

رأي استشاري رقم 12 / 2016

 

 

 رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي    :  12/2016

تاريخــــــه     : 10/ 3/ 2016 

رقم الأساس   : 35/ 2015 استشاري

 

الموضوع:  اعتبار قرارات مجلس الادارة نافذة حكماً.

 

المرجــع :     كتـاب رئيس مجلس ادارة صندوق تعاضد افراد الهيئة التعليمية في الجامعة اللبنانية عدد 68/ص تاريخ 21/9/2015.

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيس الغـــــرفة    :  نللي ابي يونس

المستشـــــــار       : نجوى الخوري

المستشــــار المقرر : رانيا اللقيس

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخامسة)

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 23/9/ 2015 كتاب رئيس مجلس إدارة صندوق تعاضد افراد الهيئة التعليمية في الجامعة اللبنانية عدد 68/ص تاريخ 21/9/2015 الذي يطلب بموجبه إبداء الرأي بشأن تطبيق نص المادة 22 من النظام الداخلي لمجلس إدارة صندوق تعاضد أفراد الهيئة التعليمية في الجامعة اللبنانية.

 

وان رئيس مجلس الادارة يشير في كتابه المنوه عنه اعلاه الى ما يلي:

 

"ان المرسوم رقم 4517/1972 (النظام العام للمؤسسات العامة) قد نص في مادته /22/ على ان يخضع لتصديق سلطة الوصاية النظام الداخلي للمؤسسة العامة،

 

وأن صندوق التعاضد في الجامعة اللبنانية هو مؤسسة عامة يتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلالين المالي والإداري، وقد أقّر النظام الداخلي لمجلس ادارة الصندوق بموجب القرار رقم 233 تاريخ 31/12/2004 وصدق وفق الأصول من قبل وزارة التربية والتعليم العالي التي تعتبر سلطة الوصاية عليه".


 

 ويضيف رئيس مجلس الادارة في كتابه ان المادة /22/ من النظام الداخلي لمجلس ادارة الصندوق والمتعلقة بقرارات مجلس الادارة النافذة على اصلها تنص على أن يقر مجلس الادارة الاجراءات الادارية والفنية والمالية وتكون قرراته بشأنها نافذة بمجرد اتخاذها دون الحاجة الى تصديقها من أي مرجع آخر".

 

ويخلص كتاب رئيس مجلس الادارة الى طلب بيان الرأي الاستشاري حول قانونية تطبيق المادة /22/ من القرار رقم 233 تاريخ 31/12/2004 (النظام الداخلي لمجلس الادارة) والمتعلقة بقرارات مجلس الادارة النافذة على أصلها دون الحاجة الى اي مرجع آخر، ولا سيما الفقرات الأولى والثانية والثالثة والخامسة.

 

بنـاءً عليـه

 

بما أن الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه هو معرفة ما إذا كانت قرارات مجلس الادارة الوارد تعدادها ضمن نص المادة /22/ من النظام الداخلي لمجلس ادارة صندوق تعاضد افراد الهيئة التعليمية في الجامعة اللبنانية تعتبر نافذة بمجرد اتخاذها دون الحاجة الى تصديقها من أي مرجع آخر، ولا سيما تلك المتعلقة بـ :

 

-   نظام الاستشفاء بسبب مرض أو علة أو حادث غير ناجم عن الوظيفة أو ناجم عنها وبسببها، في لبنان أو في الخارج .

 

-   نظام المساعدات المرضية للمنتسب، وعن زوجته واولاده وابويه واخوته واخواته الذين هم في عهدته.

 

-   نظام المساعدات المختلفة (زواج، ولادة، وفاة، استشفاء، إعاقة، الخ...).

 

-   اتفاقات تحديد تعرفات وأسعار السلع والخدمات.

 

وبما ان اجتهاد الديوان قد استقر على ان الامر يعتبر مالياً عندما يستدعي فصله او بحثه الاستناد الى نص مالي وتطبيق احكامه، ولا يعدل من ذلك ان يكون الامر ذا نتائج مالية.

 

وبما انه ينبني على المبدأ الآنف الذكر عدم اعتبار قرارات مجلس الادارة المتعلقة بأنظمة الاستشفاء والمساعدات المرضية والمساعدات المختلفة وما إذا كانت نافذة بحد ذاتها، تندرج ضمن اطار الأمور المالية مما يؤدي الى القول بعدم صلاحية الديوان لابداء الرأي فيها.


  

لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:

 

اولاً :   اعلان عدم الصلاحية للنظر بالمعاملة المعروضة.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من الجامعة اللبنانية – صندوق تعاضد افراد الهيئة التعليمية - والنيابة العامة لدى الديوان./.

×      ×      ×

 

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  العاشر من  شهـر آذار سنة الفين وستة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

رانية اللقيس

نجوى الخوري

نللي ابي يونس

 

 

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2016 

رئيـــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/04/10   ||   القرّاء : 1527



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 77

  رأي استشاري رقم 44 / 2004

 رأي استشاري رقم 38 / 2002

 رأي استشاري رقم 3/1998

 رسالة شكر من معالى الوزير حسن منيمنه

 رأي استشاري رقم 13 / 2002

 رأي استشاري رقم 6 / 2004

 رأي استشاري رقم 34

 رأي استشاري رقم 59 / 2000

 رأي استشاري رقم 21/1997

 رأي استشاري رقم 57 /2006

 رأي استشاري رقم 9

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2104

  • التصفحات : 6812502

  • التاريخ : 17/08/2018 - 08:23

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)