• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (334)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2016 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 20 / 2016 .

رأي استشاري رقم 20 / 2016

 

 

 

 رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي    :  20/2016

تاريخــــــه     : 4/ 5/ 2016 

رقم الأساس   :  23/2015 استشاري

 

الموضوع:    قطع حساب البلديات الخاضعة لقانون المحاسبة العمومية ومدى انطباقه على الواقع من حيث تحقيق وفر او عجز في الموازنة.

 

المرجــع :     كتـاب وزير الداخلية والبلديات رقم 18296/2014 تاريخ 23/6/2015.

 

×   ×   ×

الهيئــــــة

الـرئيــــــــــــــس   :  احمد حمدان

المستشــــــــــــار   :  زينب حمود

المستشـار المقرر  :  روزي بو هدير صادر

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

                                         

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 23/6/ 2015 كتاب وزير الداخلية والبلديات والذي يطلب بموجبه بيان الرأي بشأن الحساب القطعي لبلدية جبيل لعام 2013 ومدى انطباقه على الواقع من حيث تحقيقه وفراً او عجزاً في الموازنة مستنداً الى كتاب المراقب العام لدى بلدية جبيل الذي يعرض فيه الى ما يلي:

 

- يُنّظم قطع حساب البلديات الخاضعة لقانون المحاسبة العمومية وفق نموذج موحد تم تنظيمه من قبل "جامعة الباني" التي كلفت بإعداد برامج ونماذج خاصة بالبلديات لاعداد الموازنة وقطع الحساب وكل ما تحتاجه البلديات من مساعدة في تفسير بنود الموازنة.

  

- وانه وفق هذا النموذج الخاص بقطع الحساب وبالنسبة للاعتمادات التي تم تدويرها من موازنة سابقة الى موازنة السنة التي يتم قطع حسابها، تصرف هذه الاعتمادات وتدفع بناءً للحجز الاساسي (الذي تم من موازنة السنة السابقة) وتحتسب في حال تم دفعها من مصارفات السنة المالية الحالية والتي يتم قطع حسابها.

 

اما في حال لم يتم دفع قيمة الاعتماد المدور خلال السنة المالية التي يتم قطع حسابها، لا تحتسب من مصارفات السنة ويتم تدويرها مرة اخرى الى السنة التالية.

 

- من ناحية اخرى يتم احتساب مجموع الاعتمادات المدورة من السنة السابقة الى السنة التي يقطع حسابها ضمن ايرادات الموازنة في حال تم صرفها أو لم يتم خلال السنة مما يخلق خللاً واضحاً في نتيجة قطع حساب البلدية من حيث وفر أو عجز الموازنة في حال تم احتساب قيمة الاعتماد المدور كايراد ولم يتم احتسابه كنفقة لأنه لم يدفع ودوّر الى السنة اللاحقة كما ارفق قطع حساب بلدية جبيل عن العام 2013 مع ملاحظات المراقب العام لابداء الرأي به.

 

بنـاءً عليـه

 

بما ان طلب ابداء الرأي يتعلق بالمسألتين التاليتين:

 

اولاً -  في الصلاحية لابداء الرأي في ملاحظات المراقب العام على قطع حساب بلدية جبيل للعام 2013 :

 

بما ان اجتهاد ديوان المحاسبة مستقر على عدم ابداء الرأي في المعاملات الخاضعة لرقابته اللاحقة.

 

وبما ان بلدية جبيل تخضع لرقابة ديوان المحاسبة اللاحقة الامر الذي يقتضي اعلان عدم الصلاحية لابداء الرأي في الحساب القطعي لبلدية جبيل لعام 2013 من حيث المبدأ.

 

ثانياً -  بالنسبة للنموذج الخاص بقطع الحساب المعد بالتعاون مع جامعة "الباني" :

 

بما ان وزير الداخلية والبلديات يطلب الرأي بالنموذج الموحد لقطع الحساب المنظم بالتعاون مع "جامعة الباني".

 

وبما انه، ووفقاً لأحكام قانون المحاسبة العمومية، فإن الحساب القطعي يعبر عن التنفيذ الفعلي للموازنة المقدرة ويهدف الى اعطاء صورة واضحة عن  النشاط المالي في البلديات.

 

وبما ان خلاصة قطع الحساب ستظهر إما فائضاً ناتجاً عن كون مبالغ المقبوضات فاقت مبالغ المدفوعات أو عجزاً ناتجاً عن العكس.

 

وبما ان المادة /196/ من قانون المحاسبة العمومية نصت على انه إذا اسفر قطع حساب الموازنة عن زيادة في النفقات اجاز قانون القطع تغطية العجز من مال الاحتياط.

 

وبما انه يقتضي اظهاراً لواقع الموازنة البلدية وضع بيانين قياساً لما هو معتمد في قطع حساب الموازنة العامة:

 

- الأول وهو عبارة عن نتيجة دفترية تظهر الفرق بين الايرادات والنفقات بما فيه المأخوذات من مال الاحتياط.

- الثاني وهو عبارة عن نتيجة نهائية يبين الفرق بين الواردات المحصلة فعلياً والنفقات المصروفة.

فيصار بذلك الى تنظيم قطع الحساب بالشكل الصحيح الذي يبين بوضوح نتيجة السنة المالية بالاستقلال عن السنوات السابقة.

 

لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:

 

اولاً :   الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية جبيل -  والنيابة العامة لدى الديوان./.

×      ×      ×

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الرابع من  شهـر ايار سنة الفين وستة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

الــرئيس

 

وسيم كاملة

روزي بو هدير صادر

زينب حمود

احمد حمدان

 

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2016 

رئيـــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/04/10   ||   القرّاء : 1990



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 37 / 2016

 رأي استشاري رقم 74 / 2001

  لبنان يستضيف الاجتماع الـ ( 46 ) للمجلس التنفيذي للمنظمة

  رأي استشاري رقم 16/2013

  رأي استشاري رقم 155/ 2004

 رأي استشاري رقم 114/ 2000

  رأي استشاري رقم 37 / 2015

 رأي استشاري رقم 35 /2006

 رأي استشاري رقم 44 /1996

 رأي استشاري رقم 11/1994

 الرئيس حمدان يفتتح السنة القضائية في ديوان المحاسبة

  رأي استشاري رقم 22/2013

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2137

  • التصفحات : 7576621

  • التاريخ : 16/02/2019 - 10:24

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)