• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2016 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 20 / 2016 .

رأي استشاري رقم 20 / 2016

 

 

 

 رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي    :  20/2016

تاريخــــــه     : 4/ 5/ 2016 

رقم الأساس   :  23/2015 استشاري

 

الموضوع:    قطع حساب البلديات الخاضعة لقانون المحاسبة العمومية ومدى انطباقه على الواقع من حيث تحقيق وفر او عجز في الموازنة.

 

المرجــع :     كتـاب وزير الداخلية والبلديات رقم 18296/2014 تاريخ 23/6/2015.

 

×   ×   ×

الهيئــــــة

الـرئيــــــــــــــس   :  احمد حمدان

المستشــــــــــــار   :  زينب حمود

المستشـار المقرر  :  روزي بو هدير صادر

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

                                         

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 23/6/ 2015 كتاب وزير الداخلية والبلديات والذي يطلب بموجبه بيان الرأي بشأن الحساب القطعي لبلدية جبيل لعام 2013 ومدى انطباقه على الواقع من حيث تحقيقه وفراً او عجزاً في الموازنة مستنداً الى كتاب المراقب العام لدى بلدية جبيل الذي يعرض فيه الى ما يلي:

 

- يُنّظم قطع حساب البلديات الخاضعة لقانون المحاسبة العمومية وفق نموذج موحد تم تنظيمه من قبل "جامعة الباني" التي كلفت بإعداد برامج ونماذج خاصة بالبلديات لاعداد الموازنة وقطع الحساب وكل ما تحتاجه البلديات من مساعدة في تفسير بنود الموازنة.

  

- وانه وفق هذا النموذج الخاص بقطع الحساب وبالنسبة للاعتمادات التي تم تدويرها من موازنة سابقة الى موازنة السنة التي يتم قطع حسابها، تصرف هذه الاعتمادات وتدفع بناءً للحجز الاساسي (الذي تم من موازنة السنة السابقة) وتحتسب في حال تم دفعها من مصارفات السنة المالية الحالية والتي يتم قطع حسابها.

 

اما في حال لم يتم دفع قيمة الاعتماد المدور خلال السنة المالية التي يتم قطع حسابها، لا تحتسب من مصارفات السنة ويتم تدويرها مرة اخرى الى السنة التالية.

 

- من ناحية اخرى يتم احتساب مجموع الاعتمادات المدورة من السنة السابقة الى السنة التي يقطع حسابها ضمن ايرادات الموازنة في حال تم صرفها أو لم يتم خلال السنة مما يخلق خللاً واضحاً في نتيجة قطع حساب البلدية من حيث وفر أو عجز الموازنة في حال تم احتساب قيمة الاعتماد المدور كايراد ولم يتم احتسابه كنفقة لأنه لم يدفع ودوّر الى السنة اللاحقة كما ارفق قطع حساب بلدية جبيل عن العام 2013 مع ملاحظات المراقب العام لابداء الرأي به.

 

بنـاءً عليـه

 

بما ان طلب ابداء الرأي يتعلق بالمسألتين التاليتين:

 

اولاً -  في الصلاحية لابداء الرأي في ملاحظات المراقب العام على قطع حساب بلدية جبيل للعام 2013 :

 

بما ان اجتهاد ديوان المحاسبة مستقر على عدم ابداء الرأي في المعاملات الخاضعة لرقابته اللاحقة.

 

وبما ان بلدية جبيل تخضع لرقابة ديوان المحاسبة اللاحقة الامر الذي يقتضي اعلان عدم الصلاحية لابداء الرأي في الحساب القطعي لبلدية جبيل لعام 2013 من حيث المبدأ.

 

ثانياً -  بالنسبة للنموذج الخاص بقطع الحساب المعد بالتعاون مع جامعة "الباني" :

 

بما ان وزير الداخلية والبلديات يطلب الرأي بالنموذج الموحد لقطع الحساب المنظم بالتعاون مع "جامعة الباني".

 

وبما انه، ووفقاً لأحكام قانون المحاسبة العمومية، فإن الحساب القطعي يعبر عن التنفيذ الفعلي للموازنة المقدرة ويهدف الى اعطاء صورة واضحة عن  النشاط المالي في البلديات.

 

وبما ان خلاصة قطع الحساب ستظهر إما فائضاً ناتجاً عن كون مبالغ المقبوضات فاقت مبالغ المدفوعات أو عجزاً ناتجاً عن العكس.

 

وبما ان المادة /196/ من قانون المحاسبة العمومية نصت على انه إذا اسفر قطع حساب الموازنة عن زيادة في النفقات اجاز قانون القطع تغطية العجز من مال الاحتياط.

 

وبما انه يقتضي اظهاراً لواقع الموازنة البلدية وضع بيانين قياساً لما هو معتمد في قطع حساب الموازنة العامة:

 

- الأول وهو عبارة عن نتيجة دفترية تظهر الفرق بين الايرادات والنفقات بما فيه المأخوذات من مال الاحتياط.

- الثاني وهو عبارة عن نتيجة نهائية يبين الفرق بين الواردات المحصلة فعلياً والنفقات المصروفة.

فيصار بذلك الى تنظيم قطع الحساب بالشكل الصحيح الذي يبين بوضوح نتيجة السنة المالية بالاستقلال عن السنوات السابقة.

 

لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:

 

اولاً :   الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية جبيل -  والنيابة العامة لدى الديوان./.

×      ×      ×

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الرابع من  شهـر ايار سنة الفين وستة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

الــرئيس

 

وسيم كاملة

روزي بو هدير صادر

زينب حمود

احمد حمدان

 

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2016 

رئيـــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/04/10   ||   القرّاء : 732



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 67 / 2001

  رأي استشاري رقم 14/2014

  رأي استشاري رقم 54/2013

 رأي استشاري رقم 67/ 1999

 رأي استشاري رقم 45/1994

  رأي استشاري رقم 45/2013

 رأي استشاري رقم 7 /2007

 رأي استشاري رقم 79 / 2001

  رأي استشاري رقم 18/2013

 المفكرة - ليوم الخميس 2 كانون الاول 2010

 وفداً فرنسياً يزور ديوان المحاسبة ويشدد على اهمية تبادل الخبرات بين الطرفين

 رأي استشاري رقم 25

 نجار بحث مع غانم في التحضيرات لافتتاح السنة القضائية

 رأي استشاري رقم 8 / 2002

 رأي استشاري رقم 27

 وفد من البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 37 / 2002

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

 رأي استشاري رقم 35 / 2007

 رأي استشاري رقم 21/2014

 رأي استشاري رقم 24 /1996

 رأي استشاري رقم 69 / 2003

 رأي استشاري رقم 69 / 2001

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

 رأي استشاري رقم 17 /1996

  النتائج النهائية لمباراة الدخول الى معهد الدروس القضائية

 رأي استشاري رقم 3 /1996

 العلاقات الاقليمية والدولية

 رأي استشاري رقم 48/2014

 رأي استشاري رقم 6

 مدير عام قوى الامن الداخلي يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رأي استشاري رقم 79/2008

  رأي استشاري رقم 69 / 2004

 رأي استشاري رقم 16 / 2015

 رأي استشاري رقم 4/1998

 رأي استشاري رقم 4/ 1999

 رأي استشاري رقم 35/ 1999

  رأي استشاري رقم 138/ 2004

 رأي استشاري رقم 37

 رأي استشاري رقم 20/ 2003

 رأي استشاري رقم 18/2008

 رأي استشاري رقم 53

 رأي استشاري رقم 66

 رأي استشاري رقم 46

 رأي استشاري رقم 118 / 2003

  رأي استشاري رقم 3 / 2016

  رأي استشاري رقم 36/2013

 رأي استشاري رقم 89 / 2000

 رأي استشاري رقم 80

 رأي استشاري رقم 41 /2006

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 5689019

  • التاريخ : 14/12/2017 - 06:26

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)