• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2016 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 23 / 2016 .

رأي استشاري رقم 23 / 2016

 

 

 

 رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي    :  23/2016

تاريخــــــه     : 1/ 6/ 2016 

رقم الأساس   :  43/2013 استشاري

 

الموضوع:    بيان الرأي حول خضوع طلبات حجز غب الطلب والمعاملات الملحقة على رقابة ديوان المحاسبة المسبقة.

 

المرجــع :     كتـاب وزير المالية رقم 2336/ص1 تاريخ 14/6/2013.

 

×   ×   ×

الهيئــــــة

الـرئيــــــــــــــس   :  احمد حمدان

المستشـار المقرر  :  زينب حمود

المستشــــــــــــار   :  روزي بو هدير صادر

×   ×   ×

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

                                         

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 15/6/2013 كتاب وزير المالية رقم 2336/ص1 تاريخ 14/6/2013 الذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالحالتين التاليتين:

 

الحالة الأولى:

يرد وزارة المالية طلبات حجز غب الطلب سبق لديوان المحاسبة ان وافق على المعاملة الأساسية غب الطلب دون اشتراط ان تكون ضمن حدود الحجز المرفق او تحديد سقف للمبلغ الموافق عليه غب الطلب.

 

وعليه، هل يجب عرض هذه الطلبات ضمن الشروط نفسها ووفق الاعتمادات المتوفرة في موازنة الادارة المعنية على ديوان المحاسبة لأخذ الموافقة المسبقة عليها مرة اخرى؟

 

الحالة الثانية:

في موضوع المعاملات الملحقة نصت دفاتر شروط المعاملة الاساسية العائدة لها على امكانية زيادتها او تخفيضها ضمن نسب معينة في حال توفر الاعتمادات لذلك وبذات الشروط التي سبق لديوان المحاسبة ان وافق عليها في المعاملة الاساسية.

 

وعليه، هل يجب عرض هذه المعاملات الملحقة على رقابة ديوان المحاسبة المسبقة سواء اكانت مبالغها خاصعة قانوناً لرقابته او غير خاضعة لها ؟

 

 

بنـاءً عليـه

 

بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق ببعض الحالات التي يمكن فيها "اعادة" عرض الملف على رقابة ديوان المحاسبة بعد ان ابدى الديوان موافقته على المعاملة الأساسية.

 

وبما ان اجتهاد ديوان المحاسبة قد استقر على وجوب اعادة عرض الملف مجدداً على الرقابة الإدارية المسبقة طالما ان المعاملة الأساسية تدخل ضمن نطاق المعاملات الخاضعة لرقابة الديوان وذلك عملاً بالمبدأ القاضي ان الفرع يتبع الأصل، وذلك سواء في الحالتين المشار اليهما في كتاب وزير المالية أو غير ذلك من تعديلات أو اضافات قد تطال بعض الشروط المتفق عليها سابقاً، البنود الواردة في دفتر الشروط الخاص (تعديل / لحظ بنود مستجدة غير ملحوظة) الكميات (زيادة / نقصان) الأسعار، الأصناف (تعديل/استبدال) وغيرها.

 

وبما ان اعادة عرض المعاملة على رقابة ديوان المحاسبة ترمي الى تثبت الديوان من ان اية تعديلات او اضافات او حتى طلبات حجز اعتماد غب الطلب قد تمت وفقاً للأصول المقتضاة قانوناً باعتبار ان معاملة رقابة الديوان المسبقة هي من المعاملات الجوهرية وتعتبر كل معاملة لا تجري عليها هذه الرقابة غير نافذة ويحظر على الموظف المختص وضعها في التنفيذ تحت طائلة العقوبة المنصوص عليها في المادة /60/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة (المادة /33/ من قانون تنظيم الديوان).

 

 

لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:

 

اولاً :   الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية -  والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

 

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الأول من  شهـر حزيران سنة الفين وستة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

 

المستشار

المقرر

الــرئيس

 

وسيم كاملة

روزي بو هدير صادر

زينب حمود

احمد حمدان

 

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2016 

رئيـــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/04/10   ||   القرّاء : 715



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 143/ 2004

 رأي استشاري رقم 70/2008

  رأي استشاري رقم 36 / 2015

 رأي استشاري رقم 109 / 2000

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 ورشة عمل لمناقشة استراتيجية التنمية الاجتماعية الجمعة

 رأي استشاري رقم 77

  رأي استشاري رقم 04/2014

 رأي استشاري رقم 23/1997

 رأي استشاري رقم 4 /2007

 رأي استشاري رقم 116 / 2003

  رأي استشاري رقم 1 / 2015

  رأي استشاري رقم 10/2014

 رأي استشاري رقم 52

 رأي استشاري رقم 36/2008

 رأي استشاري رقم 61

 رأي استشاري رقم 51/ 1999

 رأي استشاري رقم 57 / 2001

 رأي استشاري رقم 14 / 2004

 رأي استشاري رقم 49 /1996

 رأي استشاري رقم 93 / 2003

 رأي استشاري رقم 43

 رأي استشاري رقم 3

 رأي استشاري رقم 45 / 2000

 33 قاضيا متدرجا اقسموا اليمين القانونية وكلمات دعت للعمل بجهد للوصول الى دولة القانون والعدالة والانسان

 رأي استشاري رقم 93 / 2004

 رأي استشاري رقم 18 /1996

 رأي استشاري رقم 82

  رأي استشاري رقم 1 / 2016

 اختتام الدورة التدريبية حول " ضمان الجودة " في بيروت

 رأي استشاري رقم 30/1998

 رأي استشاري رقم 5/2013

 رأي استشاري رقم 55 / 2002

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

 رأي استشاري رقم 13 / 2000

 رأي استشاري رقم 85

 رأي استشاري رقم 2/ 2003

 'التربية' اعلنت عن استقبال طلبات ترشيح لمنح دراسية ايطالية

  رأي استشاري رقم 48/2013

 رأي استشاري رقم 15 /2006

 رأي استشاري رقم 99 / 2003

 رأي استشاري رقم 87 / 2000

 رأي استشاري رقم 54/1997

 رأي استشاري رقم 94 / 2004

 رأي استشاري رقم 27/2014

 رأي استشاري رقم 99 / 2004

  رأي استشاري رقم 34/2013

 رأي استشاري رقم 40/ 1999

 رأي استشاري رقم 107 / 2001

  رأي استشاري رقم 7/2013

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 5704284

  • التاريخ : 17/12/2017 - 13:55

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)