• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (322)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2016 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 23 / 2016 .

رأي استشاري رقم 23 / 2016

 

 

 

 رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي    :  23/2016

تاريخــــــه     : 1/ 6/ 2016 

رقم الأساس   :  43/2013 استشاري

 

الموضوع:    بيان الرأي حول خضوع طلبات حجز غب الطلب والمعاملات الملحقة على رقابة ديوان المحاسبة المسبقة.

 

المرجــع :     كتـاب وزير المالية رقم 2336/ص1 تاريخ 14/6/2013.

 

×   ×   ×

الهيئــــــة

الـرئيــــــــــــــس   :  احمد حمدان

المستشـار المقرر  :  زينب حمود

المستشــــــــــــار   :  روزي بو هدير صادر

×   ×   ×

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

                                         

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 15/6/2013 كتاب وزير المالية رقم 2336/ص1 تاريخ 14/6/2013 الذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالحالتين التاليتين:

 

الحالة الأولى:

يرد وزارة المالية طلبات حجز غب الطلب سبق لديوان المحاسبة ان وافق على المعاملة الأساسية غب الطلب دون اشتراط ان تكون ضمن حدود الحجز المرفق او تحديد سقف للمبلغ الموافق عليه غب الطلب.

 

وعليه، هل يجب عرض هذه الطلبات ضمن الشروط نفسها ووفق الاعتمادات المتوفرة في موازنة الادارة المعنية على ديوان المحاسبة لأخذ الموافقة المسبقة عليها مرة اخرى؟

 

الحالة الثانية:

في موضوع المعاملات الملحقة نصت دفاتر شروط المعاملة الاساسية العائدة لها على امكانية زيادتها او تخفيضها ضمن نسب معينة في حال توفر الاعتمادات لذلك وبذات الشروط التي سبق لديوان المحاسبة ان وافق عليها في المعاملة الاساسية.

 

وعليه، هل يجب عرض هذه المعاملات الملحقة على رقابة ديوان المحاسبة المسبقة سواء اكانت مبالغها خاصعة قانوناً لرقابته او غير خاضعة لها ؟

 

 

بنـاءً عليـه

 

بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق ببعض الحالات التي يمكن فيها "اعادة" عرض الملف على رقابة ديوان المحاسبة بعد ان ابدى الديوان موافقته على المعاملة الأساسية.

 

وبما ان اجتهاد ديوان المحاسبة قد استقر على وجوب اعادة عرض الملف مجدداً على الرقابة الإدارية المسبقة طالما ان المعاملة الأساسية تدخل ضمن نطاق المعاملات الخاضعة لرقابة الديوان وذلك عملاً بالمبدأ القاضي ان الفرع يتبع الأصل، وذلك سواء في الحالتين المشار اليهما في كتاب وزير المالية أو غير ذلك من تعديلات أو اضافات قد تطال بعض الشروط المتفق عليها سابقاً، البنود الواردة في دفتر الشروط الخاص (تعديل / لحظ بنود مستجدة غير ملحوظة) الكميات (زيادة / نقصان) الأسعار، الأصناف (تعديل/استبدال) وغيرها.

 

وبما ان اعادة عرض المعاملة على رقابة ديوان المحاسبة ترمي الى تثبت الديوان من ان اية تعديلات او اضافات او حتى طلبات حجز اعتماد غب الطلب قد تمت وفقاً للأصول المقتضاة قانوناً باعتبار ان معاملة رقابة الديوان المسبقة هي من المعاملات الجوهرية وتعتبر كل معاملة لا تجري عليها هذه الرقابة غير نافذة ويحظر على الموظف المختص وضعها في التنفيذ تحت طائلة العقوبة المنصوص عليها في المادة /60/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة (المادة /33/ من قانون تنظيم الديوان).

 

 

لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:

 

اولاً :   الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية -  والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

 

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  الأول من  شهـر حزيران سنة الفين وستة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

 

المستشار

المقرر

الــرئيس

 

وسيم كاملة

روزي بو هدير صادر

زينب حمود

احمد حمدان

 

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2016 

رئيـــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/04/10   ||   القرّاء : 1650



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي حول

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 3 / 2015

 رأي استشاري رقم 67 / 2002

 رأي استشاري رقم 5 /2007

 رأي استشاري رقم 54/ 1999

 رأي استشاري رقم 40/2008

  رأي استشاري رقم 13/2013

 رأي استشاري رقم 55

 رأي استشاري رقم 39

 اختتام مؤتمر رؤساء التدقيق في المصارف المركزية الفرنكوفونية

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان يستقبل وفداً من ديوان الرقابة المالية والادارية في فلسطين

 رأي استشاري رقم 11 / 2001

 رأي استشاري رقم 57

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2124

  • التصفحات : 7268166

  • التاريخ : 12/12/2018 - 08:30

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)