• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2008 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 8/2008 .

رأي استشاري رقم 8/2008

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 8/2008
تاريخـــه  : 21/2/2008
رقم الأساس   : 52/2007استشاري
 
الموضوع:   مدى خضوع المساعدات المرضية والاجتماعية المعطاة للموظفين السابقين لرسم الطابع المالي.
المرجـع :     كتاب محافظ مدينة بيروت بالتكليف رقم8905 تاريخ 14/7/2007.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيــس الغرفة       : نللي ابي يونس
المستشــــار          : رمزي نهرا
المستشـار المقرر : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الرابعة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
إنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 17/7/2007 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المشار اليه اعلاه.
 
وانه يستفاد من مستندات الملف ان اللجنة القائمة باعمال مجلس بلدية بيروت افادت في العامين 1991 و 1994 الموظف الاجير الذي أمضى عشرين عاماً في الخدمة من المساعدات المرضية بعد صرفه من الخدمة.
 
وان الفقرة الاخيرة من المادة /14/ من المرسوم الاشتراعي رقم 67 تاريخ 5/8/1967 (رسم الطابع المالي) تعفي من الرسم النسبي مخصصات السلطات العامة ورواتب واجور موظفي الدولة والبلديات والمؤسسات العامة وما يلحقها من تعويضات ومنح ومكافآت ومساعدات اياً كان نوعها.
 


 
 
 
 
وان طالب الرأي يخلص الى السؤال عن مدى خضوع المساعدات المرضية والاجتماعية التي تعطى للموظفين والاجراء السابقين لرسم الطابع المالي النسبي.
 
بنـاء عليــه
 
   بما أن المادة /14/ من المرسوم الاشتراعي رقم 67/1967 تنص على ما يلي: "...وتعفى من الرسم مخصصات السلطات العامة ورواتب واجور موظفي الدولة والبلديات والمؤسسات العامة وما يلحقها من تعويضات ومنح ومكافآت ومساعدات اياً كان نوعها".
 
وبما ان هذه المادة اعفت من الرسم الاجور وملحقاتها بجميع اشكالها التي يتقاضاها الموظفون دون تفرقة بين موظف قائم بخدمة فعلية او موظف سابق او متقاعد، فالعبرة الاساسية هي الاستفادة من رواتب او ملحقات رواتب من هيئات عامة.
 
وبما ان غاية الاعفاء تتحقق بالاولوية بالنسبة للمتعاقدين وبشكل اكبر نفعاً من العاملين الفعليين، وهذا ما يؤكده نهج المشترع الضريبي الذي يعفي معاشات التقاعد من ضريبة الدخل على سبيل المثال بينما يخضع لها راتب الموظف العامل.
 
وبما انه لا يرد على ذلك بالقول بوجوب التفسير الضيق للاعفاءات الضريبية وعدم القياس على نص الاعفاء لأنه في الحالة الراهنة يترتب الاعفاء من النص القانوني (المادة 14) وليس من خارجه عبر القياس عليه اذ انه شمل بكلمة موظف جميع الموظفين العاملين وغير العاملين ولا يجوز التفرقة حيث لم يفرق القانون.
 
وبما انه ومن ناحية ثانية فقد ورد في الجدول رقم 3 الملحق بقانون رسم الطابع المالي وتحت عنوان الاعفاءات العامة من الرسم ما يلي:
"رابعاً – في الموظفين:
تعفى من الرسم الصكوك والكتابات المتعلقة بموظفي الدولة والبلديات... عندما تتناول الامور التالية ومنها:
1- التعيين .... 4- المساعدات المرضية....
7- انهاء الخدمة.... 8- تخصيص معاش تقاعدي......
ويطبق الاعفاء على الصكوك والكتابات نفسها عندما يقدمها او يستلمها افراد عائلات الموظفين المذكورين من بعدهم".
 
وبما انه يستفاد من هذه الاحكام ان قانون رسم الطابع المالي ينظر الى طبيعة الصك او المستند والى صفة صاحب العلاقة ليرتب الاعفاءات، وهو يمنح هذا الاعفاء الى ورثة الموظف من افراد عائلته فتكون الغاية من هذا الاعفاء التخفيف عن الموظف وعائلته، وهو ما يتحقق طيلة مدة عمله وبعدها وبعد وفاته.
 


 
 
 
 
 
وبما انه ينبني على ما تقدم وجوب اعفاء المساعدات المرضية والاجتماعية المعطاة لموظف خرج من الخدمة من رسم الطابع المالي.
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيروت– والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهـرشباط سنة الفين وثمانية./.
 
كاتب الضبط
 
المستشـار
(المقرر)
المستشـار
 
الـــرئيس
وسيم كاملة
ايلي معلوف
رمزي نهرا
نللي ابي ينوس
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في           / ‏2008
عن رئيـس ديـوان المحاسبة
       المدعي العام
           
 القاضي جوزيت طبراوي راشد
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/30   ||   القرّاء : 2374



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 106 / 2002

 رأي استشاري رقم 85 / 2002

 رأي استشاري رقم 7 / 2004

 رأي استشاري رقم 65/2008

 رأي استشاري رقم 18

 رأي استشاري رقم 37

 رأي استشاري رقم 13 / 2007

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

 رأي استشاري رقم 3/2013

 رأي استشاري رقم 56 / 2001

 رأي استشاري رقم 42

 رأي استشاري رقم 20/1997

 رأي استشاري رقم 22 / 2004

 مجلس ديوان المحاسبة عقد اجتماعاً له ودعا الى عدم زجه في السجالات السياسية

 رأي استشاري رقم 13/1997

 اللبنانية" أعلنت حاجتها إلى التعاقد مع أساتذة لكليات السياحة

 رأي استشاري رقم 90 / 2000

 رأي استشاري رقم 66/2008

 مهلة تقديم الطلبات الى العلوم -4 تنتهي في 25 الحالي

 رأي استشاري رقم 5/ 1999

 رأي استشاري رقم 63

 قيادة الجيش اعلنت حاجتها لتطويع تلامذة ضباط

 وفد نقابة خبراء المحاسبة في لبنان برئاسة د. امين صالح

 رأي استشاري رقم 29/2008

 رأي استشاري رقم 25 /2005

 رأي استشاري رقم 37/1997

 رأي استشاري رقم 34 / 2001

  رأي استشاري رقم 16/2014

  رئيس ديوان المحاسبة القاضي رمضان يكرم قائد الجيش العماد جان قهوجي

 رأي استشاري رقم 14/ 2003

 رأي استشاري رقم 11 / 2001

 رأي استشاري رقم 83 / 2003

 رأي استشاري رقم 22/1997

 رأي استشاري رقم 16

 رأي استشاري رقم 50

 رأي استشاري رقم 54/ 1999

 رأي استشاري رقم 9 /2005

 رأي استشاري رقم 22

  رأي استشاري رقم 48 / 2015

 رأي استشاري رقم 56/2008

 رأي استشاري رقم 28 / 2004

 اتصالات وبرقيات مهنئة بمناسبة عيد الفطر لرئيس ديوان المحاسبة

  رأي استشاري رقم 46 /2005

 رأي استشاري رقم 17/ 1999

 رأي استشاري رقم 26/ 2003

 ندوة للدكتور مروان اسكندر

 رأي استشاري رقم 30 / 2007

 رأي استشاري رقم 69

 رأي استشاري رقم 66/ 2003

 مذكرة باقفال جميع الإدارات العامة في 25 آذار لمناسبة عيد البشارة

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6049573

  • التاريخ : 24/02/2018 - 12:02

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)