• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (299)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2008 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 32/2008 .

رأي استشاري رقم 32/2008

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 32/2008
تاريخـــه  : 27/5/2008
رقم الأساس   : 48/2007استشاري
 
الموضوع: توقيف صرف اتعاب المكتب الاستشاري من قبل مصلحة استثمار مرفأ طرابلس.
المرجـع :   كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة استثمار مرفأ طرابلس رقم 115/2007 تاريخ 22/6/2007.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : انعام البستاني
المستشــــار   : افرام الخوري
المستشار المقرر   : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الثالثة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 26/6/2007 كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة استثمار مرفأ طرابلس رقم 115/2007 تاريخ 22/6/2007 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي حول ما إذا كان تصرف مصلحة استثمار مرفأ طرابلس القاضي بالامتناع عن تسديد اتعاب المكتب الاستشاري لعدم وجود اشغال واقعاً في محله القانوني ام لا، مشيراً الى ما يلي:
 
- تعاقدت المصلحة مع مكتب الدروس والاشراف الفني بموجب عقد اتفاق رضائي للاشراف على تنفيذ اشغال رصيف الحاويات في مرفأ طرابلس، ولا سيما الاشراف على جميع الأعمال اللازمة لضمان حسن التنفيذ الملحوظة في مستندات التلزيم.
 
- بدأت عملية الاشراف منذ اعطاء الشركة الملتزمة امر المباشرة بالعمل وبالتالي بدأت المصلحة بتأدية بدل الاتعاب للمكتب الاستشاري.
 


 
 
 
- في شهر نيسان 2006 اوقفت الشركة الملتزمة الأشغال نتيجة نشوء خلاف فني مع المشرف وتوقفت عملية الاشراف واقتصرت على مراسلات خطية بين الطرفين والادارة لأنه لم يعد هناك أي تنفيذ للأشغال، ولكن الادارة استمرت في دفع اتعاب الاشراف لغاية نهاية شهر تشرين الاول 2006 لإفساح المجال للوساطات ومحاولات تقريب وجهات النظر بين المتعهد والاستشاري، على امل ان يعاود المتعهد عمله نتيجة الوساطات.
 
- لما رأت الادارة انه لم يعد من مجال لكي يعاود المتعهد أعماله امتنعت عن تسديد بدل الاشراف لعدم وجود خدمات تؤدى من المشرف سوى المراسلات الخطية.
 
بتاريخ 5/3/2008 جرى استيضاح رئيس مجلس ادارة استثمار مرفأ طرابلس السيد بشارة كرم حول ماهية الخلاف الواقع بين الملتزم والاستشاري واسباب عدم فسخ الالتزام مع الاستشاري نتيجة توقف المتعهد للاشغال.
 
وبتاريخ 7/4/2008 جرى استيضاح مدير مصلحة استثمار مرفأ طرابلس السيد احمد هيثم الولي حول تواجد فريق عمل الاستشاري في مواقع العمل بعد توقف الاشغال.
 
بنـاء عليـه
 
بما ان موضوع طلب بيان الرأي يتعلق بمدى أحقية تقاضي جهاز الاشراف تجمع (Sogreah Best) بدلات الاتعاب العائدة عن اشغال توسيع وتطوير مرفأ طرابلس – المرحلة الثانية – المجموعة الثانية – تعهد شركة شاينا هاربر انجنييرنغ كومباني (غروب).
 
وبما انه يستفاد من مستندات الملف انه بتاريخ 31/3/2005 قام مرفأ طرابلس بالاتفاق رضائياً مع جهاز الاشراف المذكور اعلاه للاشراف ومراقبة اشغال توسيع مرفأ طرابلس.
 
وانه وبنتيجة الخلاف الواقع بين الشركة الملتزمة للاشغال والمشرف، توقفت الاشغال في المرفأ واقتصرت اعمال الاشراف على مراسلات خطية فيما بين الطرفين والادارة.
 
وانه بتاريخ الاول من شهر تشرين الثاني 2006 توقفت ادارة المرفأ عن دفع اتعاب جهاز الاشراف مستندة الى عدم وجود خدمات تؤدى من المشرف سوى المراسلات الخطية.
 
وبما انه بالرجوع الى عقد الاتفاق الذي ينظم علاقة المشرف بالادارة يتبين بأن المادة الثالثة منه قد حددت بصورة تفصيلية موجبات المشرف ومسؤولياته ومن ضمنها تأمين الاشراف والمراقبة بصورة مستمرة وفعّالة ضمن دوام العمل.
 
وبما ان الشركة المشرفة وكما هو ثابت في كتاب رئيس مجلس الادارة رقم 48/2007 تاريخ 20/3/2007، قد ابقت جهازها الاداري متواجداً داخل الورشة طيلة فترة توقف الشركة الصينية عن العمل ولغاية انتهاء الالتزام.
 
 


 
 
 
وبما ان ادارة مرفأ طرابلس لم تعمد الى ممارسة حقها بفسخ العقد تطبيقاً لأحكام الفقرة الثانية من المادة السابعة من عقد الاتفاق الرضائي.
 
وبما ان قيام الفريق الثاني بتنفيذ موجباته وفقاً للاتفاقية يرتب له حقه بتقاضي بدلات اتعابه المحددة بموجب الاتفاقية.
 
وبما ان عقد الاتفاق قد حدد بدلات اتعاب الفريق الثاني بالمادة السادسة وذلك وفق الجدولين "أ" و "ب" المرفقة بالعقد بالاضافة الى نسبة 1.5% من قيمة الاشغال المنفذة.
 
وبما ان موضوع طلب بيان الرأي ينحصر بالمطالبة بمستحقات رواتب الجهاز الفني الواردة في الجدول "ب" من عقد الاتفاق.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم، أحقية تقاضي الشركة المشرفة (Sogreah Best) بدلات اتعاب عن خدمات جهازها الفني في حدود الجدول "ب" من عقد الاتفاق العائد للصفقة على ان يبقى احتساب هذه المبالغ على عاتق ادارة المرفأ.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من مصلحة استثمار مرفأ طرابلس – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع والعشرين من شهـرايار سنة الفين وثمانية./.
كاتب الضبط
 
المستشار
(المقرر)
المستشار
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
زينب حمود
افرام الخوري
انعام البستاني
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2008
عن رئيـس ديـوان المحـاسبة
بالانابـــة
 
القاضي جوزيت طبراوي راشد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/31   ||   القرّاء : 2768



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 14/1997

  رأي استشاري رقم 41 /2005

 رأي استشاري رقم 91 / 2002

 رأي استشاري رقم 10

 بري حضرت امسية شعرية في اطار مهرجانات صور الدولية

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

 رأي استشاري رقم 61 / 2000

 رأي استشاري رقم 60/2014

 رأي استشاري رقم 27 / 2000

 رأي استشاري رقم 28 / 2000

 رأي استشاري رقم 78 / 2002

 رأي استشاري رقم 26 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2095

  • التصفحات : 6513239

  • التاريخ : 21/05/2018 - 09:55

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)