• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2008 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 66/2008 .

رأي استشاري رقم 66/2008

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 66/2008
تاريخـــه  : 26/8/2008
رقم الأساس   : 58/2006استشاري
 
الموضوع: طلب ابداء الرأي بشأن صرف تعويضات نتيجة فروقات اسعار من مواد الرمل والبحص والحديد.
 
المرجـع :   كتاب رئيس بلدية بيت مري – عين سعاده رقم 326 تاريخ 6/7/2006.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيــس الغرفة   : عبد الرضى ناصر
المستشــــار   : جوزف الكسرواني
المستشـار المقرر : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الاولى)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/7/2006 كتاب رئيس بلدية بيت مري – عين سعاده الرامي الى طلب ابداء الرأي الاستشاري حول الموضوع المشار اليه اعلاه استناداً الى المادة /87/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
وانه تبين من مستندات الملف ان شركة بناء واعمار ش.م.م. نفذت اشغال انشاء مركز بلدي لبلدية بيت مري – عين سعاده وهي تطالب بفروقات اسعار بقيمة /79095/$ عن عرضها الذي قدم بتاريخ 10/6/2002.
 
وان شركة صمكو ش.م.م. نفذت وصلة طريق في العقار رقم /2843/ الى العقار رقم /1889/ بيت مري وتطالب بفرق سعر بقيمة /21.303.985/ل.ل. عن عرضها الذي قدم في 28/9/2002.
 
 
 
 
 
 
 
وان الشركة نفسها (اي صمكو) قامت بتأهيل وتعبيد طريق داخلية في العقار رقم /496/ و /3726/ الى العقار رقم 3457/1 ضمناً بموجب المرسوم رقم 420/83 تطالب بفروقات اسعار بقيمة /11.269.543/ل.ل. عن العرض الذي قدم بتاريخ 31/10/2003.
 
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان المطلوب ابداء الرأي بشأنه هو مدى احقية المتعهدين بطلب دفع فروقات اسعار عن المشاريع التي نفذت اعلاه، بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 60 تاريخ 1/7/2004.
 
وبما ان آلية دفع فروقات الاسعار من قبل البلدية للمتعهد تتم عن طريق اجراء عقد مصالحة بين الطرفين.
 
وبما ان عقد المصالحة يخضع لرقابة ديوان المحاسبة المسبقة اذا كان المبلغ موضوع النزاع يفوق ال /15/ مليون ل.ل. (المادة /36/ من قانون المحاسبة العمومية).
 
وبما ان اجتهاد الديوان مستقر على عدم ابداء الرأي الاستشاري في المعاملات الخاضعة لرقابته المسبقة وبالتالي فانه لا يمكن ابداء الرأي في المعاملة المعروضة فيما خص شركة بناء واعمار بقيمة /79095/$ وشركة صمكو عن وصلة الطريق من العقار /2843/ - /1889/ بقيمة /21.303.985/ل.ل. لكون قيمتها تفوق ال 15 مليون ل.ل.
 
وبما انه فيما خص المعاملة التي تبلغ قيمتها /11.269.043/ل.ل. فقد تبين ان العرض الذي قدم بشأنها هو بعد 30/6/2006 وذلك في 31/10/2006 وهي بحسب قراري مجلس الوزراء رقم 187 تاريخ 21/5/2007 والقرار رقم 60 تاريخ 1/7/2004 المعدل بموجب القرار رقم 112 تاريخ 18/3/2008 تستحق زيادة عن اسعار الحديد والبحص والرمل وعن كافة المواد المستخرجة من المقالع والكسارات والمرامل.
 
وبما انه فيما لو اخذنا بنظرية الطوارئ الاقتصادية للتعويض على المتعهد عن جزء من خسارته لتأمين المرفق العام فان شروط هذه النظرية تقضي بوقوع حدث معين غير متوقع وغير ناتج عن خطأ الملتزم ومن شأنه الاخلال بتوازن العقد على نحو جسيم يؤدي الى قلب اقتصادياته.
 
وبما انه في مثل هذه الحالة تعوض الادارة على الملتزم جزءاً من الخسارة اللاحقة به دون الربح الفائت وذلك لتمكينه من متابعة تنفيذ العقد.
 
وبما انه تبين من مستندات الملف ان المتعهد لم يعترض اثناء التنفيذ على الاسعار كما ان الاشغال نفذت وسلمت بعد الكشف عليها دون اي تحفظ.
 


 
 
 
 
وبما انه يقتضي في حال التعويض على المتعهد حصره بالأحكام المقررة في قرار مجلس الوزراء رقم 60/2004 المعدل بالقرار رقم 112/2008 والقرار رقم 187/2007.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيت مري – عين سعاده – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السادس والعشرين من شهـرآب سنة الفين وثمانية./.
 
كاتب الضبط
 
المستشـار
(المقرر)
 
المستشـار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
جوزف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في           / ‏2008
عن رئيـس ديـوان المحاسبة
       المدعي العام
           
 القاضي جوزيت طبراوي راشد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/31   ||   القرّاء : 2737



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 81

 رأي استشاري رقم 65

 دورة اعداد مهني لمفتشين متمرنين في الضمان الاجتماعي

 رأي استشاري رقم 16/ 1999

 رأي استشاري رقم 121 / 2002

 رأي استشاري رقم 43/1994

 رأي استشاري رقم 69 / 2001

 تجار البسطة تكرم رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

  رأي استشاري رقم 25 / 2015

 رأي استشاري رقم 50/ 2003

 رأي استشاري رقم 21/1994

 رأي استشاري رقم 8/ 1999

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6517645

  • التاريخ : 22/05/2018 - 12:54

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)