• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2008 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 66/2008 .

رأي استشاري رقم 66/2008

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 66/2008
تاريخـــه  : 26/8/2008
رقم الأساس   : 58/2006استشاري
 
الموضوع: طلب ابداء الرأي بشأن صرف تعويضات نتيجة فروقات اسعار من مواد الرمل والبحص والحديد.
 
المرجـع :   كتاب رئيس بلدية بيت مري – عين سعاده رقم 326 تاريخ 6/7/2006.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيــس الغرفة   : عبد الرضى ناصر
المستشــــار   : جوزف الكسرواني
المستشـار المقرر : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الاولى)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/7/2006 كتاب رئيس بلدية بيت مري – عين سعاده الرامي الى طلب ابداء الرأي الاستشاري حول الموضوع المشار اليه اعلاه استناداً الى المادة /87/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
وانه تبين من مستندات الملف ان شركة بناء واعمار ش.م.م. نفذت اشغال انشاء مركز بلدي لبلدية بيت مري – عين سعاده وهي تطالب بفروقات اسعار بقيمة /79095/$ عن عرضها الذي قدم بتاريخ 10/6/2002.
 
وان شركة صمكو ش.م.م. نفذت وصلة طريق في العقار رقم /2843/ الى العقار رقم /1889/ بيت مري وتطالب بفرق سعر بقيمة /21.303.985/ل.ل. عن عرضها الذي قدم في 28/9/2002.
 
 
 
 
 
 
 
وان الشركة نفسها (اي صمكو) قامت بتأهيل وتعبيد طريق داخلية في العقار رقم /496/ و /3726/ الى العقار رقم 3457/1 ضمناً بموجب المرسوم رقم 420/83 تطالب بفروقات اسعار بقيمة /11.269.543/ل.ل. عن العرض الذي قدم بتاريخ 31/10/2003.
 
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان المطلوب ابداء الرأي بشأنه هو مدى احقية المتعهدين بطلب دفع فروقات اسعار عن المشاريع التي نفذت اعلاه، بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 60 تاريخ 1/7/2004.
 
وبما ان آلية دفع فروقات الاسعار من قبل البلدية للمتعهد تتم عن طريق اجراء عقد مصالحة بين الطرفين.
 
وبما ان عقد المصالحة يخضع لرقابة ديوان المحاسبة المسبقة اذا كان المبلغ موضوع النزاع يفوق ال /15/ مليون ل.ل. (المادة /36/ من قانون المحاسبة العمومية).
 
وبما ان اجتهاد الديوان مستقر على عدم ابداء الرأي الاستشاري في المعاملات الخاضعة لرقابته المسبقة وبالتالي فانه لا يمكن ابداء الرأي في المعاملة المعروضة فيما خص شركة بناء واعمار بقيمة /79095/$ وشركة صمكو عن وصلة الطريق من العقار /2843/ - /1889/ بقيمة /21.303.985/ل.ل. لكون قيمتها تفوق ال 15 مليون ل.ل.
 
وبما انه فيما خص المعاملة التي تبلغ قيمتها /11.269.043/ل.ل. فقد تبين ان العرض الذي قدم بشأنها هو بعد 30/6/2006 وذلك في 31/10/2006 وهي بحسب قراري مجلس الوزراء رقم 187 تاريخ 21/5/2007 والقرار رقم 60 تاريخ 1/7/2004 المعدل بموجب القرار رقم 112 تاريخ 18/3/2008 تستحق زيادة عن اسعار الحديد والبحص والرمل وعن كافة المواد المستخرجة من المقالع والكسارات والمرامل.
 
وبما انه فيما لو اخذنا بنظرية الطوارئ الاقتصادية للتعويض على المتعهد عن جزء من خسارته لتأمين المرفق العام فان شروط هذه النظرية تقضي بوقوع حدث معين غير متوقع وغير ناتج عن خطأ الملتزم ومن شأنه الاخلال بتوازن العقد على نحو جسيم يؤدي الى قلب اقتصادياته.
 
وبما انه في مثل هذه الحالة تعوض الادارة على الملتزم جزءاً من الخسارة اللاحقة به دون الربح الفائت وذلك لتمكينه من متابعة تنفيذ العقد.
 
وبما انه تبين من مستندات الملف ان المتعهد لم يعترض اثناء التنفيذ على الاسعار كما ان الاشغال نفذت وسلمت بعد الكشف عليها دون اي تحفظ.
 


 
 
 
 
وبما انه يقتضي في حال التعويض على المتعهد حصره بالأحكام المقررة في قرار مجلس الوزراء رقم 60/2004 المعدل بالقرار رقم 112/2008 والقرار رقم 187/2007.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيت مري – عين سعاده – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السادس والعشرين من شهـرآب سنة الفين وثمانية./.
 
كاتب الضبط
 
المستشـار
(المقرر)
 
المستشـار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
جوزف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في           / ‏2008
عن رئيـس ديـوان المحاسبة
       المدعي العام
           
 القاضي جوزيت طبراوي راشد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/31   ||   القرّاء : 2564



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 31/2013

 رئيس الجمهورية يلتقي وزير العدل والهيئات القضائية في لبنان

 رأي استشاري رقم 34/2008

 رأي استشاري رقم 14

 رأي استشاري رقم 123/ 2004

 الاجتماع السنوي للهيئة العامة لمجلس شورى الدولة:

 رأي استشاري رقم 29/1994

 رأي استشاري رقم 26/ 1999

 رأي استشاري رقم 42/2008

 رأي استشاري رقم 10 / 2007

 رأي استشاري رقم 6/2008

  رأي استشاري رقم 43 / 2004

 رئيس الحكومة التقى رئيس ديوان المحاسبة وبحث معه اخر تطورات عمل الديوان

  رأي استشاري رقم 45 / 2015

 رأي استشاري رقم 34 /1995

  وزير المالية محمد الصفدي يزور ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 40 / 2001

 رأي استشاري رقم 21

 رأي استشاري رقم 33

 رأي استشاري رقم 71

 رأي استشاري رقم 44 /1996

 رأي استشاري رقم 98 / 2004

 رأي استشاري رقم 39/2008

 رأي استشاري رقم 40

 رأي استشاري رقم 46/ 2003

 رأي استشاري رقم 39 / 2001

 رأي استشاري رقم 63 / 2001

 رأي استشاري رقم 39 / 2002

 رأي استشاري رقم 38 /1996

 رأي استشاري رقم 55 /2006

 رأي استشاري رقم 50/1994

 رأي استشاري رقم 59

 رأي استشاري رقم 46

 رأي استشاري رقم 23/ 2003

 رأي استشاري رقم 7 / 2002

 رأي استشاري رقم 77 / 2004

  رأي استشاري رقم 28 / 2015

 رأي استشاري رقم 41 / 2002

 رأي استشاري رقم 37

 رأي استشاري رقم 84 / 2004

 جلسة للجنتي الصحة وفرعية الادارة الاربعاء المقبل

 رأي استشاري رقم 52/ 1999

 رأي استشاري رقم 10 /2006

 رأي استشاري رقم 14/1998

 رأي استشاري رقم 29/1997

 رأي استشاري رقم 19/1997

 رأي استشاري رقم 11 / 2001

 رأي استشاري رقم 33/2014

 رأي استشاري رقم 13 / 2000

 رأي استشاري رقم 44

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6050675

  • التاريخ : 24/02/2018 - 18:06

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)