• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2008 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 79/2008 .

رأي استشاري رقم 79/2008

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي : 79/2008
تاريخـــه  : 6/11/2008
رقم الأساس   : 13/2008استشاري
 
الموضوع: امكانية صرف مبالغ محددة وعلى مراحل للشركة الملتزمة قبل انجاز الاعمال بصورة نهائية.
 
المرجـع :   كتاب رئيس مجلس ادارة – مدير عام مؤسسة المحفوظات الوطنية رقم 55/ص8 تاريخ 25/3/2008.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيــس الغرفة   : عبد الرضى ناصر
المستشــــار   : جوزيف الكسرواني
المستشـار المقرر : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الاولى)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 26/3/2008 كتاب رئيس مجلس ادارة – مدير عام مؤسسة المحفوظات الوطنية رقم 55/ص8 تاريخ 25/3/2008 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي لجهة امكانية صرف مبالغ محددة وعلى مراحل لشركة Mac Corp الملتزمة، بموجب مناقصة عمومية، تأمين وتركيب اجهزة اطفاء ضد الحريق وذلك قبل انجاز الاعمال بصورة نهائية على ان يتم ذلك بموجب عقد اتفاق يوقع لهذه الغاية وتصادق عليه سلطة الوصاية.
 
وان كتاب المدير العام يتضمن الآتي:
"حيث ان مؤسسة المحفوظات الوطنية سبق لها واجرت مناقصة عمومية لتأمين وتركيب اجهزة اطفاء ضد الحريق وتم ارساء المناقصة المذكورة على Mac Corp حسب الاصول، إلا ان الشركة طلبت ان يُصار الى صرف مبالغ لها على دفعات قبل انجاز الاعمال


 
 
 
 
بصورة نهائية مع توقيف مبلغ 15% من قيمة العقد وكفالة مصرفية تعادل 10% حتى انجاز الاعمال والاستلام النهائي حسب الاصول، وذلك نظراً للتقلبات الحاصلة حالياً في الاسعار والتداول بها كما وان الشركة المعنية ستقوم بحجز الاجهزة المطلوبة وتأمينها من الخارج... على ان يحصل ذلك بموجب عقد اتفاق يوقع لهذه الغاية وتصادق عليه سلطة الوصاية (رئاسة مجلس الوزراء) حسب الاصول المتبعة".
 
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان المادة /106/ من النظام المالي لمؤسسة المحفوظات الوطنية قضت بألا تدفع قيمة الصفقة إلا بعد تنفيذها.
 
إلا انه يجوز للمجلس، بناء على اقتراح المدير العام ان يعطي الملتزمين سلفات لقاء كفالات مصرفية صادرة عن مصرف مقبول بعد تأشيرة مراقب عقد النفقات على ألا تزيد قيمة السلفة الممنوحة للملتزم عن 25% من قيمة الالتزام وعلى الا تتجاوز خمسة ملايين ليرة لبنانية، تُسدد هذه السلفات باقتطاع نسبة مئوية، تحدد في دفتر الشروط الخاص من قيمة كل دفعة تستحق للملتزم في حال اعطائه دفعات على الحساب...
 
وبما ان المادة /107/ نصت على انه يمكن إذا نص دفتر الشروط على ذلك ان تدفع لقاء الخدمات المنجزة مبالغ على الحساب لا تتجاوز تسعة اعشار القيمة المستحقة، ويبقى العشر موقوفاً في حساب المؤسسة الى ان يتم الاستلام النهائي...
 
وبما ان دفتر الشروط الخاص بالصفقة قضى في المادة /15/ منه بأن يدفع الفريق الأول للفريق الثاني كلفة هذه الأشغال بناء على فاتورة مقدمة منه وفقاً لمحضر لجنة الاستلام حال استلام الاشغال والمواد وفقاً للأصول ولدفتر الشروط موضوع الالتزام.
 
وبما ان صرف مبالغ محددة وعلى مراحل للشركة قبل انجاز الاعمال بصورة نهائية لا يمكن أن يتم إلا ضمن الشروط المنصوص عليها في النظام المالي للمؤسسة، لا سيما المادتين /106/ و /107/ المشار اليهما آنفاً.
 
وبما ان توقيع اتفاق بين المؤسسة والشركة الملتزمة لهذه الغاية امر غير ممكن باعتبار ان دفتر الشروط الخاص بالمناقصة هو الذي يرعى الالتزام، وقد تمت المناقصة على اساسه، ولا يمكن تجاوزه بأي عقد او اتفاق لاحق باعتبار ذلك مخالفاً للأصول القانونية التي ترعى الصفقات.
 


 
 
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من رئاسة مجلس الوزراء – مؤسسة المحفوظات الوطنية – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السادس من شهـرتشرين الثاني سنة الفين وثمانية./.
 
كاتب الضبط
 
المستشـار
 
المستشــار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
جوزيف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في           / ‏2008
عن رئيـس ديـوان المحاسبة
       المدعي العام
           
 القاضي جوزيت طبراوي راشد
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/31   ||   القرّاء : 2852



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 81 / 2004

  رأي استشاري رقم 156/ 2004

 رأي استشاري رقم 4 / 2002

 رئيس ديوان المحاسبة يصدر قراراً يحدد بموجبه المناوبة خلال العطلة القضائية

 رأي استشاري رقم 19 /2006

 ديوان المحاسبة احال تقرير ملف المازوت الى النيابة العامة ليصار الى محاكمة المقصرين

 رأي استشاري رقم 122 / 2002

 قضاء - توضيح عن خبر افتتاح معهد الدروس القضائية امس

  رأي استشاري رقم 5 / 2015

 رأي استشاري رقم 75 / 2003

 رأي استشاري رقم 38 / 2000

  رأي استشاري رقم 11/2008

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7036425

  • التاريخ : 17/10/2018 - 22:31

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)