• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2007 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 26 / 2007 .

رأي استشاري رقم 26 / 2007

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي : 26/2007
تاريخـــه  : 21 /8 /2007
رقم الأساس   : 36/2007استشاري
 
 
الموضوع: المرجع الصالح لاعداد دفتر الشروط الخاص بصفقات البلدية.
 
المرجـع :   كتاب رئيس بلدية الجديدة – البوشرية – السد عدد 730/1 تاريخ 11/5/2007.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : ايلي معلوف
المستشــار   : لينا حايك
 
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 10/5/2007 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري حول صلاحية وضع دفاتر الشروط الخاصة بالصفقات الجارية لدى البلدية والمتعلقة باعمال تنفذ حصراً ضمن نطاقها.
 
وانه يستفاد من طلب الرأي ان اتحاد البلديات اعتاد على وضع دفاتر الشروط العائدة للبلديات وللاتحاد على حدٍ سواء، وذلك عبر اجهزته الهندسية.
 


 
 
 
 
بنـاء عليـه
 
 
بما ان الرأي المطلوب يستدعي اقامة الحد الفاصل بين صلاحية البلدية وصلاحية الاتحاد في اعداد دفاتر الشروط الخاصة.
 
وبما ان المادة /125/ من قانون البلديات تنص على انه "يوضع لكل صفقة... دفتر شروط خاص تنظمه الادارة صاحبة العلاقة ويوقعه المرجع الصالح للبت في الصفقة".
 
وبمـا ان تحديد الادارة الصالحة والمرجع المختص للبت في الصفقة ينص عليه القانون.
 
وبما ان المادة /49/ فقرة 6 من قانون البلديات تنص على ان "يتولى المجلس البلدي... دفتر الشروط لصفقات اللوازم والاشغال والخدمات...".
 
وبما ان المادة /126/ من القانون نفسه تنص على ما يلي: "يتداول مجلس الاتحاد ويقرر في المواضيع التالية:
-          المشاريع العامة ذات المنفعة المشتركة التي تستفيد منها جميع البلديات الاعضاء او بعضها...
-          التخطيطات والاستملاكات ودفاتر الشروط وكل ما يلزم لتنفيذ المشاريع".
 
وبما انه يتبين من وضوح هاتين المادتين ان المجلس البلدي هو المرجع الوحيد الصالح لاعداد وتوقيع دفتر الشروط الخاص بصفقة تتعلق بالبلدية فقط دون غيرها، اما مجلس الاتحاد فهو المرجع الصالح لاعداد وتوقيع دفاتر الشروط الخاصة بصفقات ينفذها الاتحاد.
 
وبما ان الاتحاد لا يختص إلا بالمشاريع العامة ذات المنفعة المشتركة التي تتجاوز نطاق بلدية واحدة لتضم غيرها اليها في العمل المنوي تنفيذه.
 
وبما ان المادة /122/ من قانون البلديات تشير الى صلاحية الجهاز الهندسي لدى الاتحاد في إعداد دفاتر شروط اللوازم والاشغال والخدمات لصالح البلديات، ولكن يجب ان يفهم بذلك تحديد مهمات الجهاز الهندسي، واعطاء البلدية امكانية طلب مساعدة هذا الجهاز عند حاجتها لخدماته.
 
وبما ان ما يؤكد هذه النتيجة ان الزامية اخضاع قرارات المجلس البلدي لرقابة معينة لا تستنتج استنتاجاً بل يجب النص عليها صراحة في القانون، لأنها تشكل قيداً على اللامركزية الادارية.
 


 
 
 
 
 
وبما انه ينبني على ما تقدم حصر صلاحية الاتحاد بالمشاريع المشتركة، واعطاء البلدية حق وضع دفاتر شروط صفقاتها الخاصة وتوقيعها لتصبح نافذة وتصديقها من سلطة الرقابة الادارية وفقاً للاصول، مع امكانية طلب مساعدة الجهاز الهندسي لدى الاتحاد.
 
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية الجديدة – البوشرية - السد – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهـرآب سنة الفين وسبعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المستشار
الـــرئيس
وسيم كاملة
لينا حايك
ايلي معلوف
هدى عبد الله حايك
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2007
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
     بالانابـــة
 
القاضي هدى عبد الله حايك

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/02   ||   القرّاء : 2596



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 44

 رأي استشاري رقم 28 /1995

 رأي استشاري رقم 21/ 2003

  رأي استشاري رقم 49 / 2004

 رأي استشاري رقم 43/ 2003

 رأي استشاري رقم 81 / 2000

  رأي استشاري رقم 158/ 2004

 رأي استشاري رقم 19 / 2002

 رأي استشاري رقم 34/ 1999

 وزارة الاتصالات: حولنا 8 مليارات دولار لحساب "أوجيرو"

 رأي استشاري رقم 132 / 2002

 رأي استشاري رقم 81 / 2003

 رأي استشاري رقم 40 /1995

 رأي استشاري رقم 17/2008

 رأي استشاري رقم 41 / 2002

 رأي استشاري رقم 64 / 2002

 رأي استشاري رقم 120 / 2003

  رأي استشاري رقم 18/2014

 جلسة للجنة الشؤون الخارجية الاربعاء المقبل

 رأي استشاري رقم 47/ 2003

 رأي استشاري رقم 11 / 2015

 رأي استشاري رقم 21 / 2007

 رأي استشاري رقم 70

 رأي استشاري رقم 27/1997

 احتفال اليوبيل الذهبي لمعهد الدروس القضائية برعاية رئيس الجمهورية العماد ميشال سليمان

 رأي استشاري رقم 61/2008

 رأي استشاري رقم 33

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

 رأي استشاري رقم 97 / 2004

 رأي استشاري رقم 96 / 2003

 وزارة الزراعة أعلنت عن رغبتها في استئجار مبنى في بئر حسن

  رأي استشاري رقم 31 /2005

 رأي استشاري رقم 31 / 2007

 رأي استشاري رقم 74 / 2002

 رأي استشاري رقم 126/ 2004

 رأي استشاري رقم 137/ 2000

 رأي استشاري رقم 20/1997

 رأي استشاري رقم 14 / 2007

 رأي استشاري رقم 59/ 1999

 رأي استشاري رقم 17

 رأي استشاري رقم 16 /2005

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

 قضاء - وفد فرنسي اطلع ميرزا وغانم على مشروع المدينة القضائية

  رأي استشاري رقم 27 / 2015

 توقيع بروتوكول تعاون بين الجامعة اللبنانية وديوان المحاسبة لمكننة المعلومات القانونية

 رأي استشاري رقم 70 / 2001

 رأي استشاري رقم 5 / 2004

 رأي استشاري رقم 65/ 2003

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان ابرق معزياً بوفاة الامير سلطان بن عبد العزيز

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6046861

  • التاريخ : 23/02/2018 - 22:23

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)