• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2006 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 2 /2006 .

رأي استشاري رقم 2 /2006

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 2/2006
تاريخـــه  : 13/ 1 /2006
رقم الأساس   : 36/2005استشاري
 
الموضوع: احقية الادارة بالاستعانة بالقطاع الخاص لتأمين قبان للوزن وعوامة لامكانية نقل البضائع عن طريق المزايدة العمومية.
 
المرجـع :   كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة استثمار مرفأ صور رقم 61/ص تاريخ 10/3/2005.
 
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 14/3/2005 كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة استثمار مرفأ صور رقم 61/ص تاريخ 10/3/2005، والذي يطلب بموجبه من الديوان ابداء الرأي الاستشاري بالموضوع المشار اليه اعلاه.
 
وتتلخص وقائع المسألة المعروضة بما يلي:
 
1- ان المرسوم رقم 5759 تاريخ 4/10/1994 انشأ مؤسسة عامة تسمى مصلحة استثمار مرفأ صور تتولى ادارة واستثمار الاحواض والمساحة المائية والارصفة والمخازن الجمركية والاراضي التي تؤلف منشآت المرفأ المذكور وتشمل صلاحياتها نطاق هذا المرفأ بحدوده الحالية.
 
2- ان تأمين قبان واستثماره داخل حرم المرفأ، كما تأمين عوامة مع ملحقاتها لنقل البضائع من البواخر الواقفة في عرض البحر الى حرم المرفأ، يقعان على عاتق المؤسسة العامة.
 
 
 
 
3- انه ولغاية تاريخه لا يوجد قبان داخل حرم المرفأ، كما لا توجد العوامة المذكورة اعلاه بما يضطر ادارة الجمارك الى نقل البضاعة الى خارج حرم المرفأ بمرافقة العناصر الجمركية لتأمين عمليات الوزن اللازمة ويدفع صاحب العلاقة كلفة النقل والوزن الى القطاع الخاص خارج حرم المرفأ.
 
4- ان ادارة الجمارك طلبت من المؤسسة العامة تأمين قبان داخل حرم المرفأ لاسباب ذكرتها.
 
5- ان الظروف الموضوعية مثل وجود ادارة المرفأ في مبنى مستأجر خارج حرم المرفأ وعدم وجود مستخدمين لديها بالشكل الكافي للاشراف على عملية الوزن، حال دون شراء قبان لتاريخه.
 
6- ان مجلس الادارة بقراره رقم 7 تاريخ 28/5 طلب رأي الديوان بمدى امكانية لجوء الادارة الى القيام بمزايدة لتأمين قبان وتشغيله داخل حرم المرفأ على ان تراعى في دفتر الشروط الامور التالية:
     - نوعية القبان.
     - الحد الاقصى للرسم الواجب استيفائه عن كل عملية وزن او نقل.
     - نسبة مئوية للمصلحة عن كل عملية وزن.
     - آلية ضبط عملية تشغيل القبان.
     - المدة الزمنية لتشغيل القبان.
 
 كما يمكن للادارة ان تطبق الاجراءات ذاتها على العوامة او أي معدات اخرى.
وان الادارة تطلب بيان الرأي فيما تقدم.
 
وانه عقدت في الديوان جلسة استيضاحية بتاريخ 21/10/2005 مع رئيس مجلس ادارة مرفأ صور اجاب خلالها عن بعض الاسئلة.
 
بنـاء عليــه
 
حيث انه بمقتضى المادة 10 من القرار رقم 31/1 تاريخ 26/1/1966 (تصديق نظام المرافئ والمواني اللبنانية) ان التجهيزات المرفئية ومن ضمنها القبان والعوامة يجب ان تكون تابعة للمرفأ.
 
وحيث ان بعض الظروف الموضوعية ومنها عدم وجود مستخدمين لدى المصلحة للاشراف على عملية الوزن ووجود ادارة المصلحة في مبنى مستأجر خارج حرم المرفأ قد حالت لغاية تاريخه دون شراء قبان خاص بالمصلحة.
 
وحيث انه يستفاد من طلب ابداء الرأي ومن الجلسة الاستيضاحية مع مدير المصلحة ان الظروف الواقعية تحتم الاستعانة بالقطاع الخاص.
 
 
 
 
 
وحيث ان الديوان واستناداً الى مبدأ ضرورة تأمين سير المرفق العام يرى امكانية اللجوء الى المزايدة لتأمين بعض الآليات لدى القطاع الخاص ومن ضمنها القبان لتأمين عمل المرفأ على ان تبقى عملية الوزن باشراف الادارة وعلى مسؤوليتها وان يبقى هذا الامر في حدود الاستثناء وان تسعى الادارة لتأمين آليات تعود لها ويتم تشغيلها من قبل موظفي المرفأ بالسرعة الممكنة.
 
لهذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من مصلحة استثمار مرفأ صور – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث عشر من شهـركانون الثاني سنة الفين وستة./.
 
كاتب الضبط
رئيس غرفة
رئيس الغرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2006
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
   رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/07   ||   القرّاء : 2387



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 71 / 2003

  ديوان المحاسبة في اعمال الدورة ال 11 للمنظمة العربية للاجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في الكويت

 رأي استشاري رقم 12 /2006

 رأي استشاري رقم 21

 رأي استشاري رقم 59 / 2002

 رأي استشاري رقم 13

 وفد البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة ويبحث سبل التعاون المشترك لتطوير العمل الرقابي

 رأي استشاري رقم 28 / 2000

  رأي استشاري رقم 54/2013

 رأي استشاري رقم 56

 رأي استشاري رقم 31 /2006

 رأي استشاري رقم 81 / 2000

 المفكرة ليوم الاثنين - 23/5/2011

  رأي استشاري رقم 35/2013

 رأي استشاري رقم 8/2008

  رأي استشاري رقم 47 / 2015

 رأي استشاري رقم 33/1996

 رأي استشاري رقم 125/ 2004

 رأي استشاري رقم 65/ 2003

 رأي استشاري رقم 4/ 1999

 رأي استشاري رقم 47

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان يلقي كلمة في مؤتمر " تقوية الرقابة المالية البرلمانية " في بيروت

  رأي استشاري رقم 05/2014

 رأي استشاري رقم 38 /1995

 رأي استشاري رقم 40

  رأي استشاري رقم 143/ 2004

 رأي استشاري رقم 51 /2006

 رأي استشاري رقم 19 /2005

 رئيس الجمهورية يلتقي مجلس ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

  رأي استشاري رقم 47/2013

 رأي استشاري رقم 22 /1996

 رأي استشاري رقم 77 / 2002

 رأي استشاري رقم 60

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

 رأي استشاري رقم 34/1998

 اقفال الادارات والمؤسسات العامة في عيد مار مارون وذكرى استشهاد الحريري

 رأي استشاري رقم 30 / 2004

 رأي استشاري رقم 56

 رأي استشاري رقم 10/ 2003

 رأي استشاري رقم 31 / 2007

 رأي استشاري رقم 22 /2006

 رأي استشاري رقم 109 / 2003

 رأي استشاري رقم 67 / 2003

 رأي استشاري رقم 28 /1996

 ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻻﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻤﻊ ﺍﻟﻰ ﻗﺴﻢ ١٨ ﻗﺎﺿيا

 رأي استشاري رقم 2 /2004

 رأي استشاري رقم 32 / 2002

 رأي استشاري رقم 87 / 2001

 رأي استشاري رقم 45/2008

  رأي استشاري رقم 31/2013

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6049100

  • التاريخ : 24/02/2018 - 09:48

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)