• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (301)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2006 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 17 /2006 .

رأي استشاري رقم 17 /2006

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 17/2006
تاريخـــه  : 21/ 2 /2006
رقم الأساس   : 66/2005استشاري
 
الموضوع: صوابية تطبيق المادتين /863/ و /864/ من قانون المحاسبة العمومية وطريقة احتساب المبالغ المحجوزة والمستحقة وامكانية استبدال تعويض الصرف بالمعاش التقاعدي.
 
المرجـع :   كتاب وزير الخارجية والمغتربين رقم 1998/14 تاريخ 9/6/2005.
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 9/6/2005 كتاب وزير الخارجية والمغتربين رقم 1998/14 تاريخ 9/6/2005 الذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالموضوع المبين اعلاه.
 
وبما انه يستفاد من كتاب وزير الخارجية والمغتربين ان وزارة المالية قد حددت المبالغ المتوجبة في ذمة السفير عاصي للدولة بـ /669.643.000/ل.ل. وحددت تعويض نهاية الخدمة الصافي بـ /101.787.000/ل.ل.
 
وانه بتاريخ 10/2/2004 لفت مدير الصرفيات في وزارة المالية نظر وزير المالية بأن اجراء المقاصة بين ما يستحق بذمة السفير عاصي للدولة وتعويض صرفه من الخدمة سيقتضي حجز كامل التعويض، مما يخالف احكام المادة /864/ من قانون اصول المحاكمات المدنية التي تنص على امكان الحجز على التعويض حتى النصف كحد اقصى من اجل دين للدولة.

 
 
 
 
 
وان وزارة المالية قد احتسبت  المبالغ المتوجب حسمها بالاستناد الى الفقرة 4 و 5 من المادة /863/ اصول محاكمات مدنية وعلى الاساس التالي:
 
الحد الادنى الرسمي للاجور على اساس سنوي: 300.000 × 12 = 3.600.000
 
فقرة 4 – نصف ما يفوق تسعة اضعافه :
3.600.000 × 9 = 32.400.000 ل.ل.
32.400.000 / 2 = 16.200.00 ل.ل.
 
فقرة 5 – كامل ما يفوق تسعة اضعافه:
(101.787.000) – (32.400.000) – 69.387.000 ل.ل.
 
بلغت مجموع المحجوزات:
16.200.000 + 69.387.000 = 85.587.000 ل.ل.
 
ويكون مجموع المستحق للسفير عاصي من تعويضه : 16.200.000 ل.ل.
قبض السفير عاصي القيمة المستحقة انما تحفظ على طريقة الاحتساب مطالباً اخذ رأي الديوان في النقطتين التاليتين:
 
اولاً : صوابية تطبيق مواد قانون اصول المحاكمات المدنية المذكورة اعلاه وطريقة احتساب المبالغ المحجوزة والمستحقة في قضيته.
 
ثانياً : امكانية استبدال تعويض الصرف بالراتب التقاعدي.
 
وانتهى كتاب وزارة الخارجية والمغتربين الى طلب بيان الرأي في النقطتين المثارتين في طلب السفير عاصي.
 
 
بنـاء عليــه
 
بما ان موضوع طلب ابداء الرأي يثير البحث في المسألتين القانونيتين التاليتين:
 
اولاً : صحة احتساب المبالغ المستحقة للدولة في ذمة المدين.
 
ثانياً : امكانية استبدال تعويض الصرف بالراتب التقاعدي.
 

 
 
 
 
 
لجهة المسألة الاولى المتعلقة بصحة احتساب المبالغ المستحقة للدولة بذمة المدين:
بما ان المادتين /860/ و /863/ من قانون اصول المحاكمات المدنية نصتا على ما يلي:
 
المادة /860/ اصول محاكمات مدنية "لا يجوز القاء الحجز على ...
فقرة 16: تعويضات الصرف من الخدمة لموظفي القطاع العام ومعاشات تقاعدهم، على انه يجوز حجزها لغاية النصف من اصل دين للدولة...
 
المادة /863/ لا يجوز الحجز على اجور معاشات تقاعد المستخدمين والعمال والخدم وعلى مرتبات القطاع العام إلا وفق النسب الآتية:
 
1- عشر ما لا يتجاوز الحد الادنى الرسمي للاجور.
2- خمس ما يفوق هذا الحد ولا يتجاوز ثلاثة اضعافه.
3- ثلث ما يفوق ثلاثة اضعافه ولا يتجاوز ستة اضعافه.
4- نصف ما يفوق ستة اضعافه ولا يتجاوز تسعة اضعافه.
5- كامل ما يفوق تسعة اضعافه.
 
وبما انه يستفاد مما تقدم، بأنه لا يجوز الحجز على تعويضات الصرف من الخدمة لموظفي القطاع العام إلا لغاية النصف من اجل دين للدولة.
 
وبما ان المادة /863/ قد حددت النسب الواجب اعتمادها لاحتساب المبالغ الواجب حجزها على اعتبار ان النص قد سمح للدولة بحجز تعويض الصرف لغاية النصف كحد اقصى.
 
وبما انه يترتب على ذلك، اعادة احتساب المبالغ الواجب حجزها وفقاً لما جاء اعلاه.
 
 
لجهة المسألة الثانية المتعلقة بامكانية استبدال تعويض الصرف بالراتب التقاعدي:
بما ان البحث في المسألة المعروضة هو مما يدخل في اختصاص مجلس الخدمة المدنية لتعلقه بشؤون الوظيفة عملاً بأحكام المادة /2/ من المرسوم الاشتراعي رقم 114/59.
 
وبما انه، واستناداً لما تقدم، يقتضي اعلان عدم الصلاحية لابداء الرأي بالمسألة المعروضة وإن كان الامر ذا نتائج مالية.
 
 

 
 
 
 
 
لهذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم .
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الخارجية والمغتربين – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأيـاً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهـرشباط سنة الفين وستة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2006
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
      بالانابة
       
         القاضي عثمان طعمه
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/07   ||   القرّاء : 2578



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 37 / 2000

 رأي استشاري رقم 30/2014

 رأي استشاري رقم 109 / 2002

 مؤتمر صحافي عن "التسليف الزراعي" في مصرف لبنان غدا

 رأي استشاري رقم 61/ 1999

 رأي استشاري رقم 34 / 2000

  رأي استشاري رقم 50/2013

 صندوق المهجرين"اعلن عن 481 شيكا جاهزا للتسليم لمتضررين من الاحداث اللبنانية

 تكريم رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان في ميس الجبل

 رأي استشاري رقم 45 /2006

 رأي استشاري رقم 66/ 1999

 الرئيس بري يتسلم التقرير السنوي عن العام 2009 من ديوان المحاسبة

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2097

  • التصفحات : 6615299

  • التاريخ : 24/06/2018 - 21:20

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)