• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (301)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2006 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 20 /2006 .

رأي استشاري رقم 20 /2006

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 20/2006
تاريخـــه  : 1/ 3 /2006
رقم الأساس   : 150/2005استشاري
 
الموضوع: امكانية تصحيح اسعار عارض وارساء الصفقة عليه.
 
المرجـع :   كتاب رئيس هيئة الصندوق المركزي للمهجرين رقم 11/0655/ص.م تاريخ 13/12/2005.
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 20/12/2005 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في نتيجة فض عروض خط الجر وشبكة التوزيع في بلدة عين قني وانشاء خزان المياه الشفة.
 
وانه يستفاد من هذا الكتاب ان الادارة اجرت استدراج عروض لتلزيم المشروع آنف الذكر فتقدم سبعة عارضين، وفضت العروض في 30/11/2005 فتبين ان شركة "فرحات غروب للتجارة والمقاولات" تقدمت بادنى الاسعار وهو /1.157.715.900/ل.ل. ويتبعه سعر شركة "الاتحاد للهندسة والتجارة CET" البالغة قيمته /1.162.507.500/ل.ل.
 
وان اللجنة راجعت لائحة الاسعار الافرادية فتبين لها وجود ثلاث اوراق مكررة تتعلق بتحديد اسعار مختلفة لنفس البنود لدى العارض الادنى سعراً، كما ظهر ان هذا العارض قد اعتمد - عند احتساب المجموع النهائي – اللائحة الافرادية الاعلى سعراً وانه احتسب الضريبة على القيمة المضافة مرة ثانية، فدونت اللجنة هذه الوقائع واحتسبت السعر الادنى واحتسبت الضريبة على القيمة المضافة وفقاً للاصول فاصبح السعر النهائي /998.142.200/ل.ل.
 
 
 
 
 
وان رئاسة الصندوق راسلت العارض وطلبت اليه الموافقة على السعر المعاد احتسابه، فوافق المتعهد على الطلب بكتاب خطي مؤرخ في 6/12/2005.
 
وان مجلس ادارة الصندوق وجد ان الوفر الحاصل باعتماد السعر المقترح والموافق عليه من المتعهد يحقق مصلحة الادارة، وارتأى اخذ رأي ديوان المحاسبة بامكانية التلزيم على اساسه.
 
وانه بتاريخ 12/1/2006 – وبناء على الطلب – تم ايداع الديوان دفتر الشروط الخاص بالصفقة مع بعض المستندات العائدة لها.
 
بنـاء عليــه
 
بما ان السؤال المطروح هو امكانية تصحيح عرض اسعار المتعهد عبر اعتماد السعر الادنى الافرادي من بين الاسعار المكررة والمتعلقة بنفس البنود، وعبر الغاء قيمة الضريبة على القيمة المضافة المحتسبة تكراراً.
 
وبما ان عمل لجنة المناقصات ينحصر في استنتاج وقائع العروض واعلان الملتزم المؤقت الذي قدم افضل العروض، كما يمكنها استثناءً تصحيح الاخطاء البسيطة التي لا تعبر عن ارادة العارض في عدم الالتزام، أي يمكنها اتمام النواقص لاستخلاص النتيجة الراجحة تطبيقاً لارادة العارض ومستندات العرض، ويجري ذلك عبر تصحيح من اللجنة عند النص عليه في دفتر الشروط، او عبر الترخيص للعارض لاتمام النواقص.
 
وبما ان هذا العمل لا يتم عبر الحلول محل العارضين للتعبير عن نواياهم بل باستخلاص هذه النوايا على نحوٍ لا يترك مجالاً للتأويل.
 
وبما ان العرض المقدم من قبل الملتزم المؤقت تضمن تفقيطاً نهائياً للارقام بالشكل الذي يجعله صاحب العرض الادنى قيمة قبل التصحيح وبعده، أي انه يبقى الملتزم المؤقت في جميع الاحوال.
 
وبما ان مقترحات لجنة فض العروض التي عملت بها الادارة ادت الى تصحيح قيمة عرض الملتزم المؤقت واعتماد سعر ادنى من السعر السابق، وهذا الامر نظراً لاجرائه على العرض الافضل لا يشكل تعديلاً لشروط الالتزام بل مجرد تصحيح مادي يحق للادارة تنفيذه.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم اعتبار عمل الادارة منطبقاً على القانون ويجوز على اساسه السير باجراءات التلزيم.
 


 
 
 
لهذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم .
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من الصندوق المركزي للمهجرين – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
رأيـاً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـرآذار سنة الفين وستة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2006
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
      بالانابة
       
       القاضي عثمان طعمه

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/07   ||   القرّاء : 2638



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 71/2008

 رأي استشاري رقم 29

 رأي استشاري رقم 77

 رأي استشاري رقم 66/2008

 حمدان افتتح ورشة الاداء وتنمية القدرات في ديوان المحاسبة

 تكريم المشاركين في اللقاء التدريبي مطعم الساحة بيروت

 رأي استشاري رقم 26

 رأي استشاري رقم 56

 المنظمة العربية للاجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة افتتحت اجتماعها ال 46 برعاية رئيس الحكومة نجيب ميقاتي في بيروت

 رأي استشاري رقم 103/ 2004

 رأي استشاري رقم 94 / 2000

 رأي استشاري رقم 19 / 2002

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2097

  • التصفحات : 6595751

  • التاريخ : 22/06/2018 - 17:42

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)