• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (323)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2006 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 20 /2006 .

رأي استشاري رقم 20 /2006

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 20/2006
تاريخـــه  : 1/ 3 /2006
رقم الأساس   : 150/2005استشاري
 
الموضوع: امكانية تصحيح اسعار عارض وارساء الصفقة عليه.
 
المرجـع :   كتاب رئيس هيئة الصندوق المركزي للمهجرين رقم 11/0655/ص.م تاريخ 13/12/2005.
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 20/12/2005 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في نتيجة فض عروض خط الجر وشبكة التوزيع في بلدة عين قني وانشاء خزان المياه الشفة.
 
وانه يستفاد من هذا الكتاب ان الادارة اجرت استدراج عروض لتلزيم المشروع آنف الذكر فتقدم سبعة عارضين، وفضت العروض في 30/11/2005 فتبين ان شركة "فرحات غروب للتجارة والمقاولات" تقدمت بادنى الاسعار وهو /1.157.715.900/ل.ل. ويتبعه سعر شركة "الاتحاد للهندسة والتجارة CET" البالغة قيمته /1.162.507.500/ل.ل.
 
وان اللجنة راجعت لائحة الاسعار الافرادية فتبين لها وجود ثلاث اوراق مكررة تتعلق بتحديد اسعار مختلفة لنفس البنود لدى العارض الادنى سعراً، كما ظهر ان هذا العارض قد اعتمد - عند احتساب المجموع النهائي – اللائحة الافرادية الاعلى سعراً وانه احتسب الضريبة على القيمة المضافة مرة ثانية، فدونت اللجنة هذه الوقائع واحتسبت السعر الادنى واحتسبت الضريبة على القيمة المضافة وفقاً للاصول فاصبح السعر النهائي /998.142.200/ل.ل.
 
 
 
 
 
وان رئاسة الصندوق راسلت العارض وطلبت اليه الموافقة على السعر المعاد احتسابه، فوافق المتعهد على الطلب بكتاب خطي مؤرخ في 6/12/2005.
 
وان مجلس ادارة الصندوق وجد ان الوفر الحاصل باعتماد السعر المقترح والموافق عليه من المتعهد يحقق مصلحة الادارة، وارتأى اخذ رأي ديوان المحاسبة بامكانية التلزيم على اساسه.
 
وانه بتاريخ 12/1/2006 – وبناء على الطلب – تم ايداع الديوان دفتر الشروط الخاص بالصفقة مع بعض المستندات العائدة لها.
 
بنـاء عليــه
 
بما ان السؤال المطروح هو امكانية تصحيح عرض اسعار المتعهد عبر اعتماد السعر الادنى الافرادي من بين الاسعار المكررة والمتعلقة بنفس البنود، وعبر الغاء قيمة الضريبة على القيمة المضافة المحتسبة تكراراً.
 
وبما ان عمل لجنة المناقصات ينحصر في استنتاج وقائع العروض واعلان الملتزم المؤقت الذي قدم افضل العروض، كما يمكنها استثناءً تصحيح الاخطاء البسيطة التي لا تعبر عن ارادة العارض في عدم الالتزام، أي يمكنها اتمام النواقص لاستخلاص النتيجة الراجحة تطبيقاً لارادة العارض ومستندات العرض، ويجري ذلك عبر تصحيح من اللجنة عند النص عليه في دفتر الشروط، او عبر الترخيص للعارض لاتمام النواقص.
 
وبما ان هذا العمل لا يتم عبر الحلول محل العارضين للتعبير عن نواياهم بل باستخلاص هذه النوايا على نحوٍ لا يترك مجالاً للتأويل.
 
وبما ان العرض المقدم من قبل الملتزم المؤقت تضمن تفقيطاً نهائياً للارقام بالشكل الذي يجعله صاحب العرض الادنى قيمة قبل التصحيح وبعده، أي انه يبقى الملتزم المؤقت في جميع الاحوال.
 
وبما ان مقترحات لجنة فض العروض التي عملت بها الادارة ادت الى تصحيح قيمة عرض الملتزم المؤقت واعتماد سعر ادنى من السعر السابق، وهذا الامر نظراً لاجرائه على العرض الافضل لا يشكل تعديلاً لشروط الالتزام بل مجرد تصحيح مادي يحق للادارة تنفيذه.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم اعتبار عمل الادارة منطبقاً على القانون ويجوز على اساسه السير باجراءات التلزيم.
 


 
 
 
لهذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم .
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من الصندوق المركزي للمهجرين – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
رأيـاً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـرآذار سنة الفين وستة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2006
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
      بالانابة
       
       القاضي عثمان طعمه

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/07   ||   القرّاء : 2915



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 3 / 2016

 رأي استشاري رقم 16

 رأي استشاري رقم 122 / 2001

 رأي استشاري رقم 25

 لمحة تاريخية

 لم يتقاعس....ولن يتقاعد

 رأي استشاري رقم 58 / 2000

 رأي استشاري رقم 122/ 2000

 رأي استشاري رقم 53 /1996

 رأي استشاري رقم 12

 الصحة" تابعت بحث حظر الاعلام والاعلان التجاري عن الاعشاب الطبية

  رأي استشاري رقم 61/2013

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2125

  • التصفحات : 7287447

  • التاريخ : 17/12/2018 - 05:57

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)