• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (308)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2006 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 30 /2006 .

رأي استشاري رقم 30 /2006

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 30/2006
تاريخـــه  : 18/ 5 /2006
رقم الأساس   : 18/2006استشاري
 
الموضوع: تسديد سلف استشفاء طارئة لبعض العاملين في بلدية طرابلس.
 
المرجـع :   كتاب رئيس بلدية طرابلس رقم 89/ص1 تاريخ 18/3/2006.
 
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : ناصيف ناصيف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة كتاب رئيس بلدية طرابلس رقم 89/ص1 تاريخ 15/3/2006 الذي يطلب بموجبه بيان الرأي حول الموضوع المشار اليه اعلاه ويشير فيه الى ما يلي:
 
اولاً: ان بعض العاملين في البلدية قد حصلوا على سلف طارئة للاستشفاء، على ان يكون التسديد وفقاً لقانون المحاسبة العمومية قبل 31/12/2005.
 
ثانياً : ان القيمين على هذه السلف لم يسددوا ما عليهم في الموعد القانوني رغم الانذار الموجه لهم من قبل المحتسب.
 
ثالثاً : ان المحتسب عمد ووفقاً للقانون وعبر المصلحة المالية – قسم الصرفيات لاقتطاع نصف اجورهم الشهرية وكل ما يستحق لهم من ملحقات اكانت مساعدات مرضية ام ساعات اضافية وخلافه وذلك بالاحالة التي تحمل الرقم 9/ص خزينة تاريخ 4/2/2006 علماً بأنه ووفقاً لقانون المحاسبة العمومية يستمر العمل على اساس 31/2/2005 حتى 31/12/2006.
 
 
 
 
وان رئيس بلدية طرابلس يخلص الى طلب بيان الرأي حول كيفية التعامل مع الموضوع وكيفية التسديد علماً بأن السلف لم تدور لأن تدويرها مخالف للقانون.
 
بنـاء عليــه
 
بما ان السؤال المطروح يتعلق بكيفية تسديد بعض السلف الطارئة الممنوحة لبعض موظفي بلدية طرابلس للاستشفاء بعد انتهاء المهلة المنصوص عنها قانوناً للتسديد أي 31/1/2006 وبامكانية تدوير هذه السلف.
 
اولاً – كيفية تسديد السلف الطارئة بعد انتهاء مهلة التسديد القانونية:
بما ان المادة /104/ من قانون المحاسبة العمومية الذي تخضع له بلدية طرابلس، حددت المهلة القصوى لتقديم الاوراق المثبتة لتسديد السلفة الطارئة نهائياً على ان لا يتجاوز ذلك 31 كانون الثاني من السنة التالية على ابعد حد.
 
وبما ان المواد /108/، /109/ و /110/ من قانون المحاسبة العمومية نصت على كيفية تسديد السلف الدائمة والطارئة وهي تتلخص بما يلي:
 
1- ان التسديد يتم إما نقداً باعادة قيمتها الى الخزينة او باوراق مثبتة للنفقة او بالطريقتين معاً، ضمن المهلة المحددة في القرار القاضي باعطائها.
2- ان القيم على السلفة مسؤول شخصياً على امواله الخاصة عن قيمتها.
3- يمكن ان يحسم مباشرة من راتب القيم على السلفة وتعويضاته المبالغ التي لا يثبت استعمالها او التي لا يتجاوز في انفاقها مقدار النفقات المستحقة او التي لا يسددها في المواعيد المحددة، كما يمكن اتخاذ أي تدبير قانوني آخر بحقه يمكن ان يؤمن استرداد هذه المبالغ.
 
وبما انه وبعد انتهاء مهلة التسديد القانونية وهي 31 كانون الثاني من السنة التالية على ابعد حد، يحق للجهة المانحة للسلفة في كل وقت، ان تطالب القيم على السلفة بتسديدها وهي لهذه الغاية تقوم باشغال ذمته وجعلها مدينة بقيمة هذه السلفة ولها بحسب ما نصت عليه المادة /110/ من قانون المحاسبة العمومية ان تعمد الى حسم المبالغ اللازمة من راتبه وهذا ما اقدم عليه فعلاً محتسب بلدية طرابلس عبر المصلحة المالية – قسم الصرفيات.
 
ثانياً – هل يمكن تدوير الاعتمادات التي اعطيت السلف من اجلها:
نصت المادة /104/ من قانون المحاسبة العمومية المعدلة بموجب المادة /24/ من القانون /107/ تاريخ 23/7/1999(موازنة العام 1999) على انه:
"يجاز تدوير الاعتمادات المحجوزة للسلفات المالية الدائمة او الطارئة المعطاة خلال سنة معينة لتأدية موجبات يتعدى تنفيذها السنة (فتح اعتمادات مستندية لتنفيذ اتفاقات مع حكومات اجنبية او شركات اجنبية ومحلية او دفع نفقات المعالجة خارج البلاد) الى موازنات السنوات المالية اللاحقة.
 
 
 
 
وبما ان ما ذكرته المادة /104/ من امثلة هو على سبيل المثال لا الحصر، وبالتالي تعتبر من الموجبات التي يتعدى تنفيذها السنة الواحدة حالات الاستشفاء المستمرة والتي لم تنته بانتهاء السنة.
 
وبما انه تطبيقاً للمادة /104/ المذكورة آنفاً، يمكن بالتالي تدوير السلف الطارئة للاستشفاء المعطاة الى بعض موظفي البلدية، طالما ان الاستشفاء المذكور لم ينته بانتهاء المهلة المعطاة لتسديد السلفة.
 
 
لهذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم .
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية طرابلس – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأيـاً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن عشر من شهـرايار سنة الفين وستة./.
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
ناصيف ناصيف
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2006
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
      بالانابة
       
       القاضي عثمان طعمه

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/07   ||   القرّاء : 3146



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

ملفات عشوائية



 الرئيس حمدان بحث مع وفد سيغما في التعاون مع الاتحاد الاوروبي

 رأي استشاري رقم 38

 رأي استشاري رقم 11/ 1999

 رأي استشاري رقم 10

 رأي استشاري رقم 17 /2006

  رأي استشاري رقم 43 / 2004

 رأي استشاري رقم 59

 رأي استشاري رقم 24

 رأي استشاري رقم 123 / 2003

  رأي استشاري رقم 68 / 2004

 رأي استشاري رقم 72 / 2001

 رأي استشاري رقم 1/1998

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2108

  • التصفحات : 6942113

  • التاريخ : 21/09/2018 - 23:21

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)