• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (351)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2006 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 36 /2006 .

رأي استشاري رقم 36 /2006

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 36/2006
تاريخـــه  : 19/ 5 /2006
رقم الأساس   : 14/2005استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي بشأن اخضاع حسابات شركتي MIC1 و MIC2 لأحكام المادة /73/ من القانون رقم 326/2001.
المرجـع :   كتاب مدير المالية العام رقم 51 /ص16 تاريخ 13/1/2005.
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
     إنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 1/2/2005 كتاب مديـر المالية العـام رقم 51/ص16 تاريخ 13/1/2005 المتضمن طلب إبداء الرأي بالموضوع المشار اليه أعلاه, والذي يبين فبه وجهة نظر كل من وزارتي المالية والاتصالات، باعتبار ان وزارة المالية ترى ان الحسابات العائدة لشركتي MIC1 و MIC2 تخضع للتدقيق الخارجي المستقل عملاً بأحكام المادة /73/ من القانون رقم 326/2001 في حين ان وزارة الاتصالات ترى عدم خضوع الحسابات المالية العائدة للشركتين المذكورتين للتدقيق الخارجي المستقل.
 
بنـاءً عليــه
 
 حيث أن القضية المطلوب إبداء الرأي بشأنها تتعلق باخضاع حسابات شركتي MIC1 و MIC2 لآحكام المادة /73/ من القانون رقم 326/2001 تاريخ 28/6/2001 (الموازنة العامة والموازنات الملحقة لعام 2001).
 
وحيث ان المادة /73/ من القانون رقم 326/2001 قد نصت على إخضاع حسابات المؤسسات العامة وحسابات المؤسسات والمرافق العامة التابعة للدولة لنظام التدقيق الداخلي وللتدقيق المستقل من قبل مكاتب التدقيق والمحاسبة،
 
 
 
 
 
كما حددت المادة المذكورة كيفية تعيين كل من المدقق الداخلي ومكتب التدقيق والمحاسبة المعتمد، فضلاً عن تحديد المعايير والمواصفات الواجب توفرها في كلٍ منهما،
 
وحيث انه، وحسب ما ورد في كتاب مدير المالية العام، فان شركتي MIC1 و MIC2 تقومان بادارة مرفق عام تابع للدولة ولو أنشئ وفقاً لأحكام قانون التجارة... وقد انيطت بهما مهام تحصيل عائدات قطاع الخليوي من المشغلين دون أي قيود او شروط وايداع حاصل هذه الايرادات بالكامل خزينة الدولة هذا بالاضافة الى ان الملكية الفعلية للشركتين تعود للدولة،
 
وحيث "ان عقد التشغيل الموقع بين وزارة الاتصالات وكلٍ من مشغلي شبكة الهاتف الخليوي قد نص على اخضاع حسابات MIC1 و MIC2 للتدقيق المالي المستقل من قبل مكتب تدقيق ومحاسبة معتمد"،
 
وحيث ان وزارة الاتصالات تفيد بأنها قامت بتعيين السادة ارنست يونغ وديلويت اند توش كمدققي محاسبة مستقلين للشركتين المذكورتين بما يتوافق مع احكام قانون التجارة اللبنانية وانها قد حرصت عند تعيينها لمدقق المحاسبة المستقل على اختياره من بين اللائحة باسماء مكاتب المحاسبة المصنفة من قبل وزارة المالية، غير انها لم تقم بتعيين هذا المكتب من خلال استدراج عروض واستقصاء اسعار وانها لفتت وزارة المالية الى الكلفة غير المبررة التي سوف تنجم عن مثل هذا التدقيق الثالث.
 
وحيث انه لا يمكن الاعتداد بما ورد في كتاب وزارة الاتصالات المشار اليها آنفاً، لجهة "ان اجراء التدقيق على التدقيق يؤدي الى كلفة غير مبررة وخاصة ان البند 5 من المادة /73/ قد حددت الجهات التي ترفع اليها تقارير كل منهما بحيث ترفع تقارير المدقق الداخلي الى وزيري المالية والوصاية والى مجلس ادارة المؤسسة او المرفق المعني وترفع تقارير مكتب التدقيق والمحاسبة الى كلٍ من وزير المالية ووزير الوصاية وترسل نسخٍ منها الى كلٍ من التفتيش المركزي وديوان المحاسبة بالنسبة للمؤسسات العامة والمرافق الخاضعة لرقابتهما والى مجلس ادارة المؤسسة المعنية او المرفق المعني، والى لجنة الرقابة السنوية على المؤسسات العامة في ديوان المحاسبة بالنسبة للمؤسسات العامة الخاضعة لرقابتهما، كما ترسل نسخة منها الى رئاسة المجلس النيابي.
 
وحيث انه وسنداً لما تقدم، فان شركتي MIC1 و MIC2 هما من المرافق التابعة للدولة وبالتالي تخضع حساباتهما لأحكام المادة /73/ من القانون رقم 326/2001.
 
وحيث انه واستطراداً، ومنعاً من ازدواجية التعيين والعمل لمدقق المحاسبة الخارجي والداخلي، يمكن الطلب من هاتين الشركتين عند تعيينهما لمدققي الحسابات التقيد بالشروط الواردة في المادة /73/ المشار اليها اعلاه.
 
 
 
 
 
 
 
لهذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم .
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
رأيـاً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع عشر من شهـرايار سنة الفين وستة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2006
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
      بالانابة
       
       القاضي عثمان طعمه

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/07   ||   القرّاء : 3404



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة عرض مع مؤسسة سيجما تعزيز التعاون: لتطوير الاجهزة الرقابية

 رئيس ديوان المحاسبة: دراسة قطع الحساب لكلّ سنة يحتاج إلى أربعة أشهر من التدقيق

 مذكرة ادارية باقفال الادارات العامة في اليومين الأول والثاني من عيد الفطر المبارك

 لقاء بين كنعان وديوان المحاسبة عرض ملف التوظيف والحسابات المالية

  رئيس الجمهورية عرض مع وفد قضائي ملاحظات الجسم القضائي على مشروع موازنة 2019

 لجنة المال والموازنة تابعت درس مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 لجنة المال والموازنة ناقشت مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة يستقبل وفداً من مؤسسة Expertise france من اجل تعزيز نظام المعلوماتية ومكافحة الفساد

 رئيس ديوان المحاسبة: وزارة المالية تتجاوب معنا بأقصى ما يمكن وتلبينا فورا

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة إدارية تتعلق بدوام الموظفين والمستخدمين في شهر رمضان

 الرئيس الحريري أصدر 4 مذكرات بالتعطيل أيام الجمعة العظيمة والفصح

 تقبل التعازي بوفاة والدة رئيس ديوان المحاسبة

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 4 / 2004

 رأي استشاري رقم 12

 رأي استشاري رقم 100/ 2004

 رأي استشاري رقم 53

 رأي استشاري رقم 11

 رأي استشاري رقم 103/ 2004

 رأي استشاري رقم 59/1997

  رأي استشاري رقم 45 /2005

 مواعيد الاختبار الخطي للمرشحين الى المدرسة الحربية

 رأي استشاري رقم 83 / 2001

 رأي استشاري رقم 18 / 2004

 رأي استشاري رقم 70 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2154

  • التصفحات : 8072588

  • التاريخ : 16/06/2019 - 21:11

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)