• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (336)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2006 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 51 /2006 .

رأي استشاري رقم 51 /2006

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 51/2006
تاريخـــه  :  16/ 6 /2006
رقم الأساس   : 107/2005استشاري
 
الموضوع: اعادة النظر بالرأي الاستشاري رقم 59/2002 والمتعلق باستملاك طريق شكا – ذكرون.
 
المرجـع :   كتاب وزير الاشغال العامة والنقل رقم 694/ص تاريخ 30/8/2005.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : انعام البستاني
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 5/9/2005 كتاب وزير الاشغال العامة والنقل رقم 664/ص تاريخ 30/8/2005 الذي يطلب فيه اعادة النظر بالرأي الاستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة تحت رقم 59 تاريخ 21/5/2002 والذي يبين فيه الديوان عدم امكانية مساهمة البلديات في تنفيذ بعض المشاريع العامة العائدة لسلطة وصلاحية وزارة الاشغال العامة والنقل. ويشير الوزير في كتابه الى النقاط التالية:
 
1- ان هذه المساهمة لا تفرضها الادارة على البلدية وإنما تأتي بناء لطلبها من اجل الاسراع في تنفيذ بعض التخطيطات الواقعة ضمن نطاقها البلدي.
 
2- ان قانون البلديات لا يمنع صراحة قيام البلديات بتنفيذ هذه الاشغال التي تحقق مصلحتها بالدرجة الاولى والمنفعة العامة استطراداً.


 
 
 
 
3- هنالك رأي استشاري صادر عن هيئة التشريع والاستشارات في وزارة العدل تحت رقم 731/1/2004 يتضمن الاجازة للبلديات المساهمة في تحمل نفقات المشاريع ذات النفع العام ضمن النطاق البلدي.
 
ويطلب وزير الاشغال العامة والنقل في نهاية كتابه اعادة النظر بالرأي الاستشاري رقم 59/2002 حرصاً على انجاز المشاريع ذات النفع العام.
 
 
بنـاء عليـه
 
بما ان قانون البلديات جعل من اختصاص المجلس البلدي كل عمل ذي طابع او منفعة عامة في النطاق البلدي، محظراً اجراء أي عمل خارج هذا النطاق (المادتان 47 و 136).
 
وبما ان الديوان في الرأي الاستشاري رقم 59/2002 قد رأى عدم امكانية تحميل بلدية نفقات استملاك تم بناء لطلب ادارة عامة تابعة للدولة، معتبراً بأنه في هذه الحالة تكون الادارة المستملكة هي الدولة عبر وزارة الاشغال العامة ونتيجة لذلك فان العقارات المستملكة تدخل في عداد الاملاك الوطنية وليس البلدية.
 
وبما ان هذا الرأي لا يتعارض مع الرأي الصادر عن هيئة التشريع والاستشارات، والمتضمن الاجازة للبلديات بامكانية المساهمة في تحمل نفقات المشاريع ذات النفع العام ضمن النطاق البلدي وهو ما نصت عليه المادة /49/ من قانون البلديات في مطلق الاحوال.
 
وبما ان نص المادة /49/ المذكورة لا يعني فقط المساهمة في مقدار النفقة التي تؤمنها  البلدية، إنما يعني ايضاً الابقاء على توزيع الاختصاصات بين ما يعود للدولة وما يعود للبلدية، بحيث انه في الحالة المعروضة يكون دور البلدية المساهمة فقط، اما المشروع الاساسي فيبقى من اختصاص الدولة ولا يمكن بالتالي ان تدفع البلدية مباشرة الى اصحاب العقارات المستملكة من قبل الدولة او للمتعهد القائم بالمشروع من قبلها.
 
وبما ان هذه النتيجة لا تتعارض مع رأي هيئة التشريع والاستشارات والذي يشير الى المساهمة وليس الى الحلول محل الدولة ويقتضي بالتالي التأكيد على الرأي الاستشاري رقم 59/2002.
 
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الاشغال العامة والنقل – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السادس عشر من شهـرحزيران سنة الفين وستة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
رئيس غرفة
الـــرئيس
وسيم كاملة
انعام البستاني
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2006
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
     بالانابـــة
 
القاضي عثمان طعمه

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/07   ||   القرّاء : 3423



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 اصدر رئيس ديوان المحاسبة مذكرة الى جميع الادارات العامة والمحتسبين المركزيين وكتاب العدل

 اقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة ذكرى عاشوراء

 مذكرة بإقفال جميع الإدارات العامة الاثنين بمناسبة رأس السنة الهجرية

 أصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي أحمد حمدان قرارا حدد بموجبه العطلة القضائية

 لجنة المال والموازنة تابعت درس مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 لجنة المال والموازنة ناقشت مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة إدارية تتعلق بدوام الموظفين والمستخدمين في شهر رمضان

 الرئيس الحريري أصدر 4 مذكرات بالتعطيل أيام الجمعة العظيمة والفصح

 موعد بدء العمل بالتوقيت الصيفي 2019

  ديوان المحاسبة تسلم حسابات المالية لإنجاز قطع الحساب

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

ملفات عشوائية



 الرئيس سلام أصدر مذكرة ادارية بتخفيض ساعات العمل لمناسبة حلول شهر رمضان

 المفكرة - ليوم الخميس 2 كانون الاول 2010

 رأي استشاري رقم 52 / 2002

 رأي استشاري رقم 80

 رأي استشاري رقم 72/2008

 رأي استشاري رقم 117 / 2003

 رأي استشاري رقم 123 / 2003

 رأي استشاري رقم 95 / 2001

 رد ديوان المحاسبة، بلسان المدعي العام لدى الديوان بالانابة القاضي بسام وهبه، على ما صدر من ردود على تقريره في ما يتعلق بملف المازوت الاحمر،

 رأي استشاري رقم 30 / 2002

 رأي استشاري رقم 8/2008

 رأي استشاري رقم 14/ 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2138

  • التصفحات : 8710744

  • التاريخ : 11/12/2019 - 01:10

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)