• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2005 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 4 /2005 .

رأي استشاري رقم 4 /2005

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 4/2005
تاريخـــه  : 12/ 1 /2005
رقم الأساس   : 32/2004استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي بشأن انشاء جسر للمشاة على مجاز كسارة – زحلة – الفرزل / قسم المدينة الصناعية.
 
المرجـع :   احالة السيد وزير الداخلية والبلديات رقم 18806 تاريخ 6/3/2004.
 
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 9/3/2004 احالة السيد وزير الداخلية والبلديات رقم 18806 تاريخ 6/3/2004 اشار فيها الى "ان بلدية زحلة في صدد تلزيم اشغال بناء جسر للمشاة على مجاز كسارة زحلة الكرك، وان مدير عام الطرق والمباني في وزارة الاشغال العامة بكتابه رقم 17/ص.ط.م. تاريخ 16/1/2003 ابدى الموافقة على بناء الجسر شرط ان يتم التنفيذ في الاملاك العامة وباشراف المديرية الاقليمية في البقاع".
 
وطلب السيد الوزير بالنتيجة ابداء الرأي لجهة توافق الاجراءات المتخذة من قبل البلدية مع الرأي الاستشاري رقم 45/2003 تاريخ 11/4/2003 ولا سيما البند السادس منه:
"... ان صلاحية البلدية تشمل كل عمل يحقق المصلحة العامة ضمن النطاق البلدي، إلا انه يقتضي تحقيق هذه المصلحة العامة بعد الاتفاق او بالاشتراك مع المراجع العامة الاخرى كلٍ فيما خصه قانوناً منعاً من تشابك الصلاحيات وهدر الاموال العامة".
 
 
 
 
بنـاء عليــه
 
حيث ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بمدى توافق الاجراءات التي قامت بها بلدية زحلة – معلقة لبناء جسر للمشاة على مجاز كسارة زحلة الفرزل – قسم المدينة الصناعية – مع الرأي الاستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة تحت الرقم 45/2003 تاريخ 11/4/2003.
 
وحيث "ان صلاحية البلدية تشمل كل عمل يحقق المصلحة العامة ضمن النطاق البلدي شرط ان يكون هذا العمل داخلاً ضمن الصلاحيات المناطة بها قانوناً، وبعد الاتفاق او بالاشتراك مع المراجع العامة الاخرى كلٍ فيما خصه قانوناً منعاً من تشابك الصلاحيات وهدر الاموال العامة".
 
وحيث ان المادة /7/ من المرسوم رقم 13379 تاريخ 5 تشرين الاول 1998 (تنظيم المديرية العامة للطرق والمباني والمديريات الاقليمية في وزارة الاشغال العامة والنقل) نصت على ان تتولى دائرة الاحصاء:
"استكشاف اوضاع الجسور والجدران ومنشآت تصريف المياه وسائر مكونات الطرق".
 
كما نصت المادة /11/ من المرسوم نفسه على ان تتولى دائرة الدراسات الفنية:
"اعداد الدراسات الفنية والحسابات للجسور والجدران...".
 
وحيث ان المادة /38/ من قانون موازنة العام 2002 نصت على ان:
"يجاز لوزارة الاشغال العامة والنقل ان تعهد الى مقاولين وعلى نفقتهم الخاصة ومسؤوليتهم، بانشاء جسور للمشاة فوق الطرق المصنفة، على ان يتم تمويل واستثمار هذه الجسور بطريقة "الانشاء والاستثمار ونقل الملكية (BOT)...".
 
وحيث انه يتبين من النصوص المذكورة ان صلاحية انشاء جسور للمشاة تعود الى وزارة الاشغال العامة والنقل.
 
وحيث ان المادة الاولى من المرسوم رقم 8316 تاريخ 29/7/2002 المتعلق بتطبيق احكام المادة /38/ من قانون موازنة العام 2002 حددت شروط التلزيم لانشاء جسور للمشاة وفقاً لدفاتر شروط خاصة، وقد قسمت الاماكن المقترحة لانشاء جسور وممرات للمشاة الى تسع لوائح (البند -2- من دفتر الشروط الخاص) ولم تتضمن هذه اللوائح انشاء جسر للمشاة على مجاز كسارة زحلة الفرزل – قسم المدينة الصناعية-.
 
وحيث ان المادة /49/ من المرسوم الاشتراعي رقم 118 تاريخ 30/6/1977 (قانون البلديات) تنص على ان يتولى المجلس البلدي دون ان يكون ذلك على سبيل الحصر الامور التالية: ...
- "المساهمة في نفقات المشاريع ذات النفع العام".
 
 
 
 
 
 
وحيث انه يستفاد من كافة النصوص آنفة الذكر ان تقرير الانشاء، انشاء الجسر، وتلزيمه مع ما يستتبع ذلك من اشراف ورقابة وخلافه يعود للوزارة ويبقى للبلدية المعنية ان تساهم في النفقات والتكاليف اللازمة بقطع النظر عن مقدار هذه المساهمة التي تستطيع البلدية ان تحدد حجمها تبعاً لأهمية المشروع وضرورته بالنسبة لها.
 
لهذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثاني عشر من شهـركانون الثاني سنة الفين وخمسة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2005
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
   رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/08   ||   القرّاء : 2490



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 لجنة الادارة والعدل تجتمع غدا

  رأي استشاري رقم 47 / 2004

 رأي استشاري رقم 87

  رأي استشاري رقم 156/ 2004

 رأي استشاري رقم 59 / 2000

  رأي استشاري رقم 3 / 2016

 رأي استشاري رقم 53

  رأي استشاري رقم 09/2014

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

 رأي استشاري رقم 26

 اطلاق "المجموعة الضريبية اللبنانية" لمناقشة الضرائب

 ديوان المحاسبة يسلم رئيس مجلس النواب التقرير السنوي الجديد

 رأي استشاري رقم 40 / 2001

 رأي استشاري رقم 52/2014

 رأي استشاري رقم 4/2013

 رأي استشاري رقم 48

 رأي استشاري رقم 77 / 2004

 رأي استشاري رقم 5/1994

 رأي استشاري رقم 25/2014

 رأي استشاري رقم 13 /1996

 وزارة الزراعة أعلنت عن رغبتها في استئجار مبنى في بئر حسن

 ديوان المحاسبة اللبناني يشارك في الملتقى العلمي حول التخطيط الاستراتيجي للمنظمات الرقابية في الكويت

 رأي استشاري رقم 17/1998

  رأي استشاري رقم 58/2013

 رأي استشاري رقم 45

 رأي استشاري رقم 4/1997

 رأي استشاري رقم 49 / 2000

 رأي استشاري رقم 76 / 2001

 رأي استشاري رقم 25

  رأي استشاري رقم 12/2008

 دورة اعداد مهني لمفتشين متمرنين في الضمان الاجتماعي

 افتتح ورشة عمل بعنوان «رفع التوعية لأجهزة الرقابة المالية والمحاسبة في الكويت >

 رأي استشاري رقم 32/2008

 ذكرى استقلال لبنان ال73

  رأي استشاري رقم 59/2013

 رأي استشاري رقم 47

 رأي استشاري رقم 71

 رأي استشاري رقم 64

 رأي استشاري رقم 17

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

 قضاء - نجار إستقبل القضاة الجدد الناجحين في مباراة القضاة الأصيلين:

 رأي استشاري رقم 119 / 2002

 رأي استشاري رقم 21

 رأي استشاري رقم 30 / 2002

 رأي استشاري رقم 43/1994

 تكريم المشاركين في اللقاء التدريبي مطعم الساحة بيروت

  رأي استشاري رقم 24/2013

 رأي استشاري رقم 1 / 2002

 رأي استشاري رقم 80 / 2002

 رأي استشاري رقم 90 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6046845

  • التاريخ : 23/02/2018 - 22:21

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)