• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (320)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2005 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 6 /2005 .

رأي استشاري رقم 6 /2005

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 6/2005
تاريخـــه  : 14/ 1 /2005
رقم الأساس   : 160/2004استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي بشأن توجب اضافة الضريبة على القيمة المضافة على بدلات تقديم يد عاملة ملزمة قبل خضوع المتعهد الزامياً لهذه الضريبة.
 
المرجـع :   كتاب رئيس بلدية الغبيرى رقم 382/ص تاريخ 25/4/2004.
 
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 25/11/2004 كتاب رئيس بلدية الغبيرى رقم 382/ص تاريخ 25/4/2004 المتضمن طلب ابداء الرأي بالموضوع المنوه به اعلاه والمعروض على الشكل التالي:
 
- سبق للبلدية ان لزمت مؤسسة MCSتقديم اليد العاملة الفنية بطريقة المناقصة العمومية خلال العام 2003 ومددت لها بموجب القرار البلدي رقم 1/2004 المصدق اصولاً.
 
- أخضعت المؤسسة المذكورة اعتباراً من تاريخ 5/3/2004 للضريبة على القيمة المضافة.
 


 
 
 
 
ويخلص رئيس البلدية الى السؤال حول امكانية اعطاء المؤسسة المذكورة قيمة الضريبة، علماً ان الاعتمادات متوفرة لهذه الغاية.
 
بنـاء عليــه
 
حيث ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بمدى توجب ضريبة القيمة المضافة على عقد تقديم يد عاملة فنية مبرم مع بلدية الغبيرى بعد خضوع المؤسسة المتعاقد معها الزامياً لهذه الضريبة.
 
وحيث انه يستفاد من نص المادتين /2/ و /10/ من القانون رقم 379 تاريخ 14/12/2001 (الضريبة على القيمة المضافة) ان هذه الضريبة تفرض ليس فقط على عمليات تسليم الاموال بل ايضاً على عمليات تقديم الخدمات ومنها تقديم اليد العاملة، موضوع القضية الراهنة، والتي تتم بعد تاريخ العمل بهذا القانون الذي اصبح ساري المفعول منذ 1/2/2002.
 
وحيث ان مؤسسة MC Servicesقد التزمت بموجب مناقصة عامة تقديم اليد العاملة الفنية لبلدية الغبيرى خلال العام 2003 (موافقة الديوان رقم 1354/ر.م تاريخ 12/11/2002) غير انها لم تكن خاضعة للضريبة على القيمة المضافة.
 
وحيث ان الالتزام قد مدد للعام  2004 بموجب القرار البلدي رقم 1/2004 بنفس الاسعار المقدمة سابقاً خلال العام 2003.
 
وحيث ان المادة /3/ من قانون الضريبة على القيمة المضافة قد حددت الاشخاص الخاضعين للضريبة طبيعيين كانوا ام معنويين، كما اعطت في الفقرة -2- منها، الحق في الخضوع الاختياري لنظام الضريبة.
 
"وحيث انه بتاريخ 31/12/2003 توفرت في المؤسسة المذكورة شروط الخضوع الالزامي للضريبة على القيمة المضافة، وقد حدد تاريخ 5/3/2004 تاريخ بدء مفعول تسجيل المؤسسة في الضريبة عن الاعمال والخدمات التي تقدمها" (كتاب مدير المؤسسة تاريخ 23/11/2004).
 
وحيث ان قانون الضريبة على القيمة المضافة سيما المادتين /19/ و /57/ والنصوص التنظيمية المتعلقة به قضت بوجوب اخضاع عقد تقديم اليد العاملة الى البلدية للضريبة على القيمة المضافة اذا كان المتعهد خاضعاً لها سنداً لأحكام القانون، واذا كانت الصفقة غير ممولة من مصادر خارجية على شكل قروض او هبات، كما أوجبت على الادارات العامة والبلديات وسائر الاشخاص العامين دفع الضريبة على العمليات الخاضعة لهذه الضريبة والتي تنفذ لمصلحتهم من قبل شخص خاضع للضريبة.
 


 
 
 
وحيث انه وفيما يتعلق بالقضية المعروضة فانه يقتضي التمييز بين حالتين:
 
الحالة الاولى : اذا كان رقم اعمال المتعهد يفوق مبلغ الخممساية مليون ليرة لبنانية (رقم الاعمال الذي كان ساري المفعول اثناء عملية التلزيم) أي قيمة الصفقة الجارية مع البلدية والبالغة /370.800.000/ل.ل. فضلاً عن أعمال اخرى، فانه لا يجوز والحالة هذه اضافة الضريبة على القيمة المضافة على السعر المقدم عند اجراء التلزيم، باعتبار انه كان يتوجب على المتعهد اخذ قيمة هذه الضربية بعين الاعتبار عند تقديم عرضه هذا من جهة وللحفاظ على مبدأ المساواة مع غيره من العارضين من جهة أخرى.
 
الحالة الثانية : اذا كان رقم اعمال المتعهد (قيمة الصفقة) الجارية مع البلدية واعمال اخرى) لا يفوق مبلغ الخمسماية مليون ليرة لبنانية، فانه يتوجب اضافة هذه الضريبة على السعر المقدم عند اجراء التلزيم باعتبار ان هذا الامر يشكل فعل السلطان بالنسبة للمتعهد كون النص الذي اخضعه الزامياً للضريبة على القيمة المضافة قد صدر بعد تقديم عرضه أي بتاريخ 30/1/2003 (القانون رقم 497 – موازنة 2003) في حين انه قدم عرضه بتاريخ 17/10/2002.
 
وحيث انه، وبمطلق الاحوال، فان مسألة التثبت من رقم الاعمال تبقى على مسؤولية كل من المتعهد والبلدية.
 
لهذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية الغبيرى – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الرابع عشر من شهـركانون الثاني سنة الفين وخمسة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2005
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
   رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/08   ||   القرّاء : 2971



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

ملفات عشوائية



 المنظمة العربية للاجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة افتتحت اجتماعها ال 46 برعاية رئيس الحكومة نجيب ميقاتي في بيروت

 رأي استشاري رقم 23/ 2003

 رأي استشاري رقم 62

  رأي استشاري رقم 43 /2005

 تعميم من رئاسة الحكومة للادارات العامة في شأن تطبيق بعض الموجبات ضريبيا

 رأي استشاري رقم 61/ 1999

 رأي استشاري رقم 83 / 2003

 رأي استشاري رقم 19 /2005

 رأي استشاري رقم 62 / 2002

 

 وفد بعثة الاتحاد الاوروبي في لبنان يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 8 /2006

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2122

  • التصفحات : 7263190

  • التاريخ : 11/12/2018 - 03:26

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)