• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (339)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2005 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 8 /2005 .

رأي استشاري رقم 8 /2005

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 8/2005
تاريخـــه  : 14/ 1 /2005
رقم الأساس   : 95/2004استشاري
 
الموضوع: كيفية صرف المبالغ المتبقية من المساهمات الانمائية المخصصة اصلاً لقرى استحدثت فيها بلديات او كيفية الغائها أو توزيعها على القرى التي ليس فيها بلديات.
المرجـع :   كتاب مدير عام الادارات والمجالس المحلية رقم 4743/د. تاريخ 15/6/2004.
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 22/6/2004 احالة مدير عام الادارات والمجالس المحلية رقم 4743/د. تاريخ 15/6/2004 التي يودع الديوان بموجبها كتاب محافظ لبنان الجنوبي رقم 1909/ص تاريخ 19/3/2004 وكتاب رئيس مصلحة الديوان بالانابة رقم 4743/د تاريخ 9/6/2004، طالباً بالنتيجة ابداء الرأي بالموضوع المنوه به اعلاه.
 
وانه يتبين من مستندات الملف ما يلي:
 
- اصدر وزير الداخلية والبلديات في حينه /584/ قراراً قضت باعطاء مساعدات انمائية للقرى التي ليس فيها بلديات بقيمة اجمالية قدرها /6.906.000.000/ل.ل. وذلك من اعتمادات الموازنة المدورة للعام 2001 والمخصصة للمساعدات الانمائية للقرى التي ليس فيها بلديات.
 
 
 
 
 
- بقيت هذه القرارات دون صرف، وكانت اعتماداتها المعقودة تدور كل سنة، حتى نهاية العام 2003، حيث اعيدت من مديرية الصرفيات في وزارة المالية لاعادة احتسابها على اساس 30% من قيمتها الاساسية.
 
- صدرت حوالات الدفع العائدة لها على هذا الاساس، وسلمت الى المحافظين لتنفيذ المساعدات.
 
- صدرت، خلال الفترة الممتدة من العام 2001 ولغاية العام 2003 عدة قرارات قضت باستحداث بلديات جدد في بعض القرى التي كانت خصصت بالمساعدات الانمائية، مما شكل التباساً حول كيفية صرف هذه المبالغ من قبل المحافظين.
 
بنـاء عليــه
 
 
حيث ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بامكانية صرف المبالغ المتبقية من المساهمات الانمائية المخصصة اصلاً لقرى استحدثت فيها بلديات، او امكانية الغائها أو توزيعها على القرى التي ليس فيها بلديات.
 
وحيث ان وزير الداخلية والبلديات اصدر خلال العام 2001 /584/ قراراً قضت باعطاء مساعدات مالية انمائية لبعض القرى التي ليس فيها بلديات.
 
وحيث ان القرى المعنية قد استحصلت، عن طريق المحافظين، على 30% من القيمة الاجمالية للمساعدة الانمائية المخصصة لها حسب قرار الوزير.
 
وحيث ان بعض هذه القرى، وخلال الفترة الممتدة من العام 2001 وحتى العام 2003، قد استحدثت فيها بلديات وذلك قبل الحصول على المبلغ المتبقي من المساعدة الانمائية.
 
وحيث ان المبلغ المتبقي من قيمة كل مساعدة والبالغة نسبته 70% يبقى حقاً مكتسباً للقرية التي صدر القرار باعطائها المساعدة الانمائية بالرغم من استحداث بلدية فيها، باعتبار ان النفقة قد عقدت اساساً وفقاً للقانون وكانت الاعتمادات تدور كل سنة لتعلق حق الغير بها.
 
وحيث انه، وفضلاً عما ذكر، فانه من الممكن ان تكون اللجنة المختصة المنصوص عنها في المادة /4/ من المرسوم رقم 1425 تاريخ 6/10/1999 (توزيع المساهمات والمساعدات الانمائية المرصدة في الموازنات العامة والصندوق البلدي المستقل للقرى التي ليس فيها بلديات) قد قامت، ضمن حدود المساعدة الانمائية بكاملها بما فيها ال 70% المتبقية، بتنفيذ اشغال خدمة للمصلحة العامة (تأهيل طرقات داخلية، اقنية لتصريف مياه الامطار- شبكات مجارير الصرف الصحي...) وان عدم الحصول على المبلغ المتبقي سيلحق دون شك ضرراً بالمصلحة العامة.
 
 
 
 
 
وحيث انه يقتضي، تأسيساً على ما تقدم، صرف المبالغ المتبقية من قيمة المساعدات الانمائية لصالح القرى المحددة بموجب القرارات الصادرة عن وزير الداخلية والبلديات في حينه (584 قراراً خلال العام 2001) وايداع هذه المبالغ امانة باسم المحافظين لدى محتسبية القضاء المختص (المادة /3/ من المرسوم رقم 1425/99) وعلى ان تبقى على عاتق المحافظين مسؤولية ايجاد الآلية المناسبة لدفع هذه المبالغ الى اصحاب العلاقة (- لاصحاب العلاقة الذين نفذوا اشغالاً لصالح القرية قبل استحداث بلدية فيها، وذلك بالاستناد الى المستندات الموقعة من قبل اللجنة المختصة قبل انتخاب مجلس بلدي، - والرصيد المتبقي لكل قرية ممثلة بالمجلس البلدي باعتباره ادارة محلية يتولى كل عمل ذي طابع او منفعة عامة ضمن النطاق البلدي).
 
وحيث انه، وبمطلق الاحوال، فان مسألة التثبت من صحة الانفاق واستعماله في الوجهة المعينة في قرار الاعطاء تبقى خاضعة لرقابة ديوان المحاسبة المؤخرة سنداً لأحكام المادة /5/ من المرسوم رقم 1425 تاريخ 6/10/1999 الآنف الذكر.
 
لهذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من الداخلية والبلديات – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الرابع عشر من شهـركانون الثاني سنة الفين وخمسة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2005
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
   رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/08   ||   القرّاء : 2835



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان شارك في اعمال المجلس التنفيذي للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

 ديوان المحاسبة يكرّم وهيبة غصين

 موعد بدء العمل بالتوقيت الصيفي 2019

  ديوان المحاسبة تسلم حسابات المالية لإنجاز قطع الحساب

 الرئيس الحريري يستقبل مجلس ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 14

  رأي استشاري رقم 140/ 2004

 رأي استشاري رقم 2 / 2000

 رأي استشاري رقم 31 /2006

 رأي استشاري رقم 31

 رأي استشاري رقم 17

  رأي استشاري رقم 59 / 2004

 رأي استشاري رقم 39 /2006

 رأي استشاري رقم 118 / 2003

 رأي استشاري رقم 85 / 2000

  رأي استشاري رقم 33 / 2015

 رأي استشاري رقم 31 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2142

  • التصفحات : 7710338

  • التاريخ : 26/03/2019 - 09:11

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)