• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (334)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2005 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 25 /2005 .

رأي استشاري رقم 25 /2005

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 25/2005
تاريخـــه  : 9/ 3 /2005
رقم الأساس   : 150/2004استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي بشأن تعزيل مجرى نهر البردوني من قبل بلدية زحلة – معلقة.
المرجـع :   كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 19737 تاريخ 20/10/2004.
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 25/10/2004 احالة السيد وزير الداخلية والبلديات رقم 19737 تاريخ 20/10/2004 التي يطلب بموجبها ابداء الرأي بالموضوع المشار اليه اعلاه.
 
وانه يستفاد من المستندات المرفقة بالملف: أن مجلس بلدية زحلة – المعلقة وافق بتاريخ 20/8/2004 على تعزيل مجرى نهر البردوني من قبل البلدية وعلى حساب موازنتها بقيمة /19.500.000/ل.ل. وقد ابدت وزارة الطاقة والمياه موافقتها، اما المراقب المالي العام للبلدية فقد اعتبر ان هذه النفقة تتوجب في الاصل على عاتق وزارة الطاقة والمياه وليس على حساب موازنة البلدية.
 


 
 
 
وطلب السيد الوزير بالنتيجة ابداء الرأي لجهة توافق الاجراءات المتخذة من قبل البلدية مع الرأي الاستشاري رقم 45/2003 ولا سيما البند السادس منه:
"... ان صلاحية البلدية تشمل كل عمل يحقق المصلحة العامة ضمن النطاق البلدي، إلا انه يقتضي تحقيق هذه المصلحة العامة بعد الاتفاق او بالاشتراك مع المراجع العامة الاخرى كل فيما يخصه قانوناً منعاً من تشابك الصلاحيات وهدر الاموال العامة".
 
بنـاء عليــه
 
بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بمدى توافق قرار مجلس بلدية زحلة – المعلقة بشأن تعزيل مجرى نهر البردوني من قبل البلدية مع الرأي الاستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة تحت الرقم 45/2003 تاريخ 11/4/2003.
 
وبما ان صلاحية البلدية تشمل كل عمل يحقق المصلحة العامة ضمن النطاق البلدي شرط ان يكون هذا العمل داخلاً ضمن الصلاحيات المناطة بها قانوناً، وبعد الاتفاق او بالاشتراك مع المراجع العامة الاخرى كل فيما خصه قانوناً، منعاً من تشابك الصلاحيات وهدر الاموال العامة.
 
وبما ان المادة الثانية من نظام الاملاك العمومية الصادر بموجب القرار رقم 144/25 اعتبر مجاري المياه وكامل ضفاف مجاري المياه – أي القطعة من الارض الكائنة على طول مجاريها والتي تمكن من السهر عليها وتنظيفها والمحافظة عليها – من الاملاك العمومية.
 
وبما ان الفقرة 5 من المادة الاولى من نظام المحافظة على مياه الاملاك العمومية الصادر بالقرار رقم 320/26 قد اعتبرت "انه محظور دون رخصة تمنحها الادارة ضمن الشروط المحددة في القرار رقم 144/س ومن هذا القرار تنظيف مجاري المياه المؤقتة او الدائمة او تعميقها او تقويمها او تنظيفها.
 
وبما ان المادة 25 من تنظيم وزارة الموارد المائية والكهربائية وتحديد ملاكها اعطت مصلحة التنفيذ في الوزارة، تنفيذ ومراقبة الاشغال المائية التي تقوم بها الدولة، وتطبيق الانظمة المتعلقة بمجاري المياه، كذلك نصت المادة 22 من قانون موازنة 2001 المعدلة بالقانون رقم 583/2004 على صلاحية وزارة الطاقة والمياه بالقيام بمشاريع تقويم وصيانة مجاري الانهر بموجب قانون برنامج.
 
وبما انه يتبين مما تقدم، بأن صلاحية تنظيف مجاري المياه تعود الى وزارة الموارد المائية والكهربائية.
 
وبما انه سبق للديوان في الرأي الاستشاري رقم 4/2005 ان اعتبر وفي قضية مماثلة بأن صلاحية انشاء جسور للمشاة تعود الى وزارة الاشغال العامة والنقل ويبقى للبلدية ان تساهم في النفقات والتكاليف اللازمة بقطع النظر عن مقدار المساهمة التي تستطيع البلدية ان تحدد حجمها تبعاً لأهمية المشروع وضرورته بالنسبة اليها.
 
 
 
 
 
وبما انه ينبني على ما تقدم، القول بإمكانية البلدية المساهمة في النفقات اللازمة لتنظيف المجاري، على ان تبقى عملية التنظيف لمجاري الانهر والمياه من صلاحية وزارة الطاقة والمياه.
 
لهذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية زحلة – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع من شهـرآذار الفين وخمسة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2005
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
   رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/08   ||   القرّاء : 3110



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 21 / 2016

 رأي استشاري رقم 36

  رأي استشاري رقم 18/2013

 رأي استشاري رقم 117 / 2002

 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 46/2008

  رأي استشاري رقم 30 /2005

 رأي استشاري رقم 28 /1995

 رأي استشاري رقم 29 / 2002

 رأي استشاري رقم 42

 رأي استشاري رقم 78

 رأي استشاري رقم 55/1997

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2137

  • التصفحات : 7596874

  • التاريخ : 22/02/2019 - 07:33

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)