• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2005 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 25 /2005 .

رأي استشاري رقم 25 /2005

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 25/2005
تاريخـــه  : 9/ 3 /2005
رقم الأساس   : 150/2004استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي بشأن تعزيل مجرى نهر البردوني من قبل بلدية زحلة – معلقة.
المرجـع :   كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 19737 تاريخ 20/10/2004.
×     ×      ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 25/10/2004 احالة السيد وزير الداخلية والبلديات رقم 19737 تاريخ 20/10/2004 التي يطلب بموجبها ابداء الرأي بالموضوع المشار اليه اعلاه.
 
وانه يستفاد من المستندات المرفقة بالملف: أن مجلس بلدية زحلة – المعلقة وافق بتاريخ 20/8/2004 على تعزيل مجرى نهر البردوني من قبل البلدية وعلى حساب موازنتها بقيمة /19.500.000/ل.ل. وقد ابدت وزارة الطاقة والمياه موافقتها، اما المراقب المالي العام للبلدية فقد اعتبر ان هذه النفقة تتوجب في الاصل على عاتق وزارة الطاقة والمياه وليس على حساب موازنة البلدية.
 


 
 
 
وطلب السيد الوزير بالنتيجة ابداء الرأي لجهة توافق الاجراءات المتخذة من قبل البلدية مع الرأي الاستشاري رقم 45/2003 ولا سيما البند السادس منه:
"... ان صلاحية البلدية تشمل كل عمل يحقق المصلحة العامة ضمن النطاق البلدي، إلا انه يقتضي تحقيق هذه المصلحة العامة بعد الاتفاق او بالاشتراك مع المراجع العامة الاخرى كل فيما يخصه قانوناً منعاً من تشابك الصلاحيات وهدر الاموال العامة".
 
بنـاء عليــه
 
بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بمدى توافق قرار مجلس بلدية زحلة – المعلقة بشأن تعزيل مجرى نهر البردوني من قبل البلدية مع الرأي الاستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة تحت الرقم 45/2003 تاريخ 11/4/2003.
 
وبما ان صلاحية البلدية تشمل كل عمل يحقق المصلحة العامة ضمن النطاق البلدي شرط ان يكون هذا العمل داخلاً ضمن الصلاحيات المناطة بها قانوناً، وبعد الاتفاق او بالاشتراك مع المراجع العامة الاخرى كل فيما خصه قانوناً، منعاً من تشابك الصلاحيات وهدر الاموال العامة.
 
وبما ان المادة الثانية من نظام الاملاك العمومية الصادر بموجب القرار رقم 144/25 اعتبر مجاري المياه وكامل ضفاف مجاري المياه – أي القطعة من الارض الكائنة على طول مجاريها والتي تمكن من السهر عليها وتنظيفها والمحافظة عليها – من الاملاك العمومية.
 
وبما ان الفقرة 5 من المادة الاولى من نظام المحافظة على مياه الاملاك العمومية الصادر بالقرار رقم 320/26 قد اعتبرت "انه محظور دون رخصة تمنحها الادارة ضمن الشروط المحددة في القرار رقم 144/س ومن هذا القرار تنظيف مجاري المياه المؤقتة او الدائمة او تعميقها او تقويمها او تنظيفها.
 
وبما ان المادة 25 من تنظيم وزارة الموارد المائية والكهربائية وتحديد ملاكها اعطت مصلحة التنفيذ في الوزارة، تنفيذ ومراقبة الاشغال المائية التي تقوم بها الدولة، وتطبيق الانظمة المتعلقة بمجاري المياه، كذلك نصت المادة 22 من قانون موازنة 2001 المعدلة بالقانون رقم 583/2004 على صلاحية وزارة الطاقة والمياه بالقيام بمشاريع تقويم وصيانة مجاري الانهر بموجب قانون برنامج.
 
وبما انه يتبين مما تقدم، بأن صلاحية تنظيف مجاري المياه تعود الى وزارة الموارد المائية والكهربائية.
 
وبما انه سبق للديوان في الرأي الاستشاري رقم 4/2005 ان اعتبر وفي قضية مماثلة بأن صلاحية انشاء جسور للمشاة تعود الى وزارة الاشغال العامة والنقل ويبقى للبلدية ان تساهم في النفقات والتكاليف اللازمة بقطع النظر عن مقدار المساهمة التي تستطيع البلدية ان تحدد حجمها تبعاً لأهمية المشروع وضرورته بالنسبة اليها.
 
 
 
 
 
وبما انه ينبني على ما تقدم، القول بإمكانية البلدية المساهمة في النفقات اللازمة لتنظيف المجاري، على ان تبقى عملية التنظيف لمجاري الانهر والمياه من صلاحية وزارة الطاقة والمياه.
 
لهذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية زحلة – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع من شهـرآذار الفين وخمسة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2005
  رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
   رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/08   ||   القرّاء : 2792



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 تعميم مرسوم تعيين عدنان مرعب امينا عاما للمجلس الاعلى للدفاع

 بدء السنة القضائية الجديدة غدا

 رأي استشاري رقم 84

 رأي استشاري رقم 43/1994

 رأي استشاري رقم 138 / 2002

 لجنة المال تقرّ سلاسل رواتب القضاة

 رأي استشاري رقم 101/ 2004

 اختتام اللقاء التدريبي عن المراجعة الآلية للبيانات المالية

 رئيس المجلس ترأس اجتماعا للجان المشتركة

 رأي استشاري رقم 51/2014

  رأي استشاري رقم 40 / 2004

 رأي استشاري رقم 32

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6540565

  • التاريخ : 27/05/2018 - 10:29

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)