• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (323)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2005 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 41 /2005 .

رأي استشاري رقم 41 /2005

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 41/2005
تاريخـــه  : 1/ 4 /2005
رقم الأساس   : 109/2004استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي بشأن توجب ضريبة 5% على فوائد وايرادات الحسابات الائتمانية لاساتذة الجامعة الاميركية في بيروت.
 
المرجـع :   كتـاب مدير المالية العام رقم 11954 تاريخ 22/7/2004..
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : زينب حمود     
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 22/7/2004 كتاب مدير المالية العام رقم 11954 تاريخ 22/7/2004 المتضمن طلب ابداء الرأي بالموضوع المنوه به اعلاه، والذي يشير فيه الى ان "ثمة نظام تقاعد معمول به في الجامعة الاميركية في بيروت وهو عائد للهيئة الاكاديمية فيها بحسب هذا النظام يقتطع من راتب الاستاذ ما قيمته 5% ويودع هذا المبلغ لدى مؤسسة ائتمانية لتستثمرها لحساب الاستاذ طوال مدة اشتراكه في النظام، يوقف هذا الحساب عند ترك الاستاذ عمله لدى الجامعة حيث عندئذ فقط يحق له سحب المبالغ العائدة له، وعليه فان الاستاذ لا يمكنه ان يقبض او يتسلم أي مبلغ موجود في هذا الحساب طالما بقيت علاقته بالجامعة قائمة.
 
اودعت الجامعة هذه المبالغ لدى مصرف HSBC الذي قام باقتطاع ضريبة 5% على الفوائد الناتجة عن هذه المبالغ استناداً لأحكام المادة /51/ من القانون رقم 497/2003 (قانون الموازنة العامة لسنة 2003).


 
 
 
 
اعترضت الجامعة على تدبير المصرف معتبرة انه لا يتوجب اقتطاع ضريبة ال 5% باعتبار ان الاستاذ لم يحقق فعلياً أي فوائد او عائدات او ايرادات ولم تدفع له أي منها، وان اقتطاع الضريبة يجب ان لا يحصل إلا عند تصفية حساب الاستاذ. بالمقابل رأت دائرة ضريبة الدخل لدى وزارة المالية ان قيام المؤسسة المالية بتسجيل الفوائد في الحساب الدائن لديها يعتبر دفعاً لهذه الفوائد المدينة وبالتالي لا يمكن انتظار حلول اجل الحساب الائتماني لتبيان تطوره سلباً او ايجاباً ليصار عندها الى احتساب الفائدة عنه واقتطاع الضريبة المتوجبة عليه".
 
بنـاء عليـه
 
حيث ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بمدى توجب ضريبة الخمسة بالمئة على فوائد وايرادات الحسابات الائتمانية لاساتذة الجامعة الاميركية في بيروت.
 
وحيث ان المادة /51/ من القانون رقم 497 تاريخ 30/1/2003 (قانون موازنة العام 2003) تنص على ما يلي:
 
اولاً : خلافاً لأي نص آخر، تخضع لأحكام قانون ضريبة الدخل... ولضريبة الباب الثالث منه بمعدل خمسة بالمائة (5%) :
 
1- فوائد وعائدات وايرادات كافة الحسابات الدائنة المفتوحة لدى المصارف بما فيها حسابات التوفير (الادخار) باستثناء الحسابات المفتوحة باسم الحكومة والبلديات والمؤسسات العامة والبعثات الدبلوماسية والقنصلية الاجنبية في لبنان.
 
2-  فوائد وعائدات الودائع وسائر الالتزامات المصرفية بأي عملة كانت بما فيها تلك العائدة لغير المقيمين.
 
3-  فوائد وايرادات وعائدات حسابات الائتمان وادارة الاموال.
 
4- ....
 
وحيث انه، وعملاً بنظام التقاعد المعمول به في الجامعة الاميركية والمتعلق بالهيئة الاكاديمية فيها، يقتطع من راتب الاستاذ ما قيمته 5% ويودع هذا المبلغ لدى مؤسسة ائتمانية لتستثمرها لحساب الاستاذ طيلة مدة اشتراكه في النظام دون ان يحق له قبض أي مبلغ من هذا الحساب طالما ان علاقته بالجامعة لا تزال قائمة.
 


 
 
 
 
وحيث ان المادة /4/ من القرار رقم 403/1 تاريخ 18/3/2003 والمتعلق بتحديد دقائق تطبيق المادة /51/ من القانون رقم 497/2003 تنص على انه:
"ينشأ الحق بهذه الضريبة اعتباراً من 1/2/2003 وبالتالي فان الفوائد والعائدات والايرادات المحققة بدءاً من هذا التاريخ تخضع للضريبة حتى ولو كانت ناتجة عن حسابات او عمليات مصرفية حاصلة قبل هذا التاريخ...".
 
كما نصت المادة /5/ من القرار نفسه:
"على كل مؤسسة قبل ان تدفع فوائد وعائدات وايرادات خاضعة للتكليف وفقاً لأحكام المادة /51/ من القانون رقم 497/2003 ان تقتطع من الضريبة المتوجبة وان تؤديها الى الخزينة على دفعات شهرية خلال خمسة عشر يوماً من نهاية كل شهر يلي الشهر الذي جرى فيه الاقتطاع...".
 
وحيث ان مصرف HSBC الذي اودعت لديه الاموال العائدة للاساتذة، قام باقتطاع ضريبة 5% على الفوائد الناتجة عن هذه المبالغ وذلك عملاً بنص المادة /5/ من القرار رقم 403/1 المذكورة اعلاه.
 
وحيث ان الجامعة الاميركية قد اعترضت على التدبير المتخذ من قبل المصرف كون الاستاذ لم يحقق فعلياً أي فوائد او عائدات او ايرادات ولم تدفع له أي منها، وان اقتطاع الضريبة يجب ان يحصل عند تصفية حساب الاستاذ.
 
وحيث ان ما تدلي به الجامعة الاميركية لهذه الجهة غير واقع في محله القانوني باعتبار ان "عدم قبض" المبالغ المالية من قبل الاساتذة المعنيين لا ينفي كون الفوائد الناتجة عنها "محققة" ذاك انه بمجرد قيام المصرف بتسجيل الفوائد الناجمة عن الحساب ينبغي اقتطاع الضريبة المترتبة على هذه الفوائد لأن هذه الفوائد تكون قد تحققت مما يوجب بالتالي تطبيق نص المادة /4/ من القرار رقم 403/1 الآنفة الذكر سيما وان هذه الفوائد ستضاف الى رصيد الحساب الائتماني للاستاذ الذي سيقبض عند تركه العمل لدى الجامعة ولا ضرورة هنا "لانتظار حلول اجل الحساب الائتماني وتبيان تطوره سلباً ام ايجاباً ليصار عندها الى احتساب الفائدة الناتجة عنه وبالتالي اقتطاع الضريبة المتوجبة على تلك الفوائد" (كتاب رئيس دائرة ضريبة الدخل المؤرخ في 18/2/2004).
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـرنيسان سنة الفين وخمسة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس الغرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2005
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
    رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/08   ||   القرّاء : 3425



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 31

 رأي استشاري رقم 65

 رأي استشاري رقم 118 / 2003

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رأي استشاري رقم 88 / 2002

 رأي استشاري رقم 81 / 2003

  رأي استشاري رقم 21/2013

 رأي استشاري رقم 13 /1995

 رأي استشاري رقم 16 / 2000

 الاجتماع الـ 50 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة اختتم أعماله في في شرم الشيخ

 رأي استشاري رقم 118 / 2001

 رأي استشاري رقم 66

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2125

  • التصفحات : 7287420

  • التاريخ : 17/12/2018 - 05:56

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)