• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (308)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2005 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 41 /2005 .

رأي استشاري رقم 41 /2005

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 41/2005
تاريخـــه  : 1/ 4 /2005
رقم الأساس   : 109/2004استشاري
 
الموضوع: بيان الرأي بشأن توجب ضريبة 5% على فوائد وايرادات الحسابات الائتمانية لاساتذة الجامعة الاميركية في بيروت.
 
المرجـع :   كتـاب مدير المالية العام رقم 11954 تاريخ 22/7/2004..
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشــار   : زينب حمود     
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 22/7/2004 كتاب مدير المالية العام رقم 11954 تاريخ 22/7/2004 المتضمن طلب ابداء الرأي بالموضوع المنوه به اعلاه، والذي يشير فيه الى ان "ثمة نظام تقاعد معمول به في الجامعة الاميركية في بيروت وهو عائد للهيئة الاكاديمية فيها بحسب هذا النظام يقتطع من راتب الاستاذ ما قيمته 5% ويودع هذا المبلغ لدى مؤسسة ائتمانية لتستثمرها لحساب الاستاذ طوال مدة اشتراكه في النظام، يوقف هذا الحساب عند ترك الاستاذ عمله لدى الجامعة حيث عندئذ فقط يحق له سحب المبالغ العائدة له، وعليه فان الاستاذ لا يمكنه ان يقبض او يتسلم أي مبلغ موجود في هذا الحساب طالما بقيت علاقته بالجامعة قائمة.
 
اودعت الجامعة هذه المبالغ لدى مصرف HSBC الذي قام باقتطاع ضريبة 5% على الفوائد الناتجة عن هذه المبالغ استناداً لأحكام المادة /51/ من القانون رقم 497/2003 (قانون الموازنة العامة لسنة 2003).


 
 
 
 
اعترضت الجامعة على تدبير المصرف معتبرة انه لا يتوجب اقتطاع ضريبة ال 5% باعتبار ان الاستاذ لم يحقق فعلياً أي فوائد او عائدات او ايرادات ولم تدفع له أي منها، وان اقتطاع الضريبة يجب ان لا يحصل إلا عند تصفية حساب الاستاذ. بالمقابل رأت دائرة ضريبة الدخل لدى وزارة المالية ان قيام المؤسسة المالية بتسجيل الفوائد في الحساب الدائن لديها يعتبر دفعاً لهذه الفوائد المدينة وبالتالي لا يمكن انتظار حلول اجل الحساب الائتماني لتبيان تطوره سلباً او ايجاباً ليصار عندها الى احتساب الفائدة عنه واقتطاع الضريبة المتوجبة عليه".
 
بنـاء عليـه
 
حيث ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بمدى توجب ضريبة الخمسة بالمئة على فوائد وايرادات الحسابات الائتمانية لاساتذة الجامعة الاميركية في بيروت.
 
وحيث ان المادة /51/ من القانون رقم 497 تاريخ 30/1/2003 (قانون موازنة العام 2003) تنص على ما يلي:
 
اولاً : خلافاً لأي نص آخر، تخضع لأحكام قانون ضريبة الدخل... ولضريبة الباب الثالث منه بمعدل خمسة بالمائة (5%) :
 
1- فوائد وعائدات وايرادات كافة الحسابات الدائنة المفتوحة لدى المصارف بما فيها حسابات التوفير (الادخار) باستثناء الحسابات المفتوحة باسم الحكومة والبلديات والمؤسسات العامة والبعثات الدبلوماسية والقنصلية الاجنبية في لبنان.
 
2-  فوائد وعائدات الودائع وسائر الالتزامات المصرفية بأي عملة كانت بما فيها تلك العائدة لغير المقيمين.
 
3-  فوائد وايرادات وعائدات حسابات الائتمان وادارة الاموال.
 
4- ....
 
وحيث انه، وعملاً بنظام التقاعد المعمول به في الجامعة الاميركية والمتعلق بالهيئة الاكاديمية فيها، يقتطع من راتب الاستاذ ما قيمته 5% ويودع هذا المبلغ لدى مؤسسة ائتمانية لتستثمرها لحساب الاستاذ طيلة مدة اشتراكه في النظام دون ان يحق له قبض أي مبلغ من هذا الحساب طالما ان علاقته بالجامعة لا تزال قائمة.
 


 
 
 
 
وحيث ان المادة /4/ من القرار رقم 403/1 تاريخ 18/3/2003 والمتعلق بتحديد دقائق تطبيق المادة /51/ من القانون رقم 497/2003 تنص على انه:
"ينشأ الحق بهذه الضريبة اعتباراً من 1/2/2003 وبالتالي فان الفوائد والعائدات والايرادات المحققة بدءاً من هذا التاريخ تخضع للضريبة حتى ولو كانت ناتجة عن حسابات او عمليات مصرفية حاصلة قبل هذا التاريخ...".
 
كما نصت المادة /5/ من القرار نفسه:
"على كل مؤسسة قبل ان تدفع فوائد وعائدات وايرادات خاضعة للتكليف وفقاً لأحكام المادة /51/ من القانون رقم 497/2003 ان تقتطع من الضريبة المتوجبة وان تؤديها الى الخزينة على دفعات شهرية خلال خمسة عشر يوماً من نهاية كل شهر يلي الشهر الذي جرى فيه الاقتطاع...".
 
وحيث ان مصرف HSBC الذي اودعت لديه الاموال العائدة للاساتذة، قام باقتطاع ضريبة 5% على الفوائد الناتجة عن هذه المبالغ وذلك عملاً بنص المادة /5/ من القرار رقم 403/1 المذكورة اعلاه.
 
وحيث ان الجامعة الاميركية قد اعترضت على التدبير المتخذ من قبل المصرف كون الاستاذ لم يحقق فعلياً أي فوائد او عائدات او ايرادات ولم تدفع له أي منها، وان اقتطاع الضريبة يجب ان يحصل عند تصفية حساب الاستاذ.
 
وحيث ان ما تدلي به الجامعة الاميركية لهذه الجهة غير واقع في محله القانوني باعتبار ان "عدم قبض" المبالغ المالية من قبل الاساتذة المعنيين لا ينفي كون الفوائد الناتجة عنها "محققة" ذاك انه بمجرد قيام المصرف بتسجيل الفوائد الناجمة عن الحساب ينبغي اقتطاع الضريبة المترتبة على هذه الفوائد لأن هذه الفوائد تكون قد تحققت مما يوجب بالتالي تطبيق نص المادة /4/ من القرار رقم 403/1 الآنفة الذكر سيما وان هذه الفوائد ستضاف الى رصيد الحساب الائتماني للاستاذ الذي سيقبض عند تركه العمل لدى الجامعة ولا ضرورة هنا "لانتظار حلول اجل الحساب الائتماني وتبيان تطوره سلباً ام ايجاباً ليصار عندها الى احتساب الفائدة الناتجة عنه وبالتالي اقتطاع الضريبة المتوجبة على تلك الفوائد" (كتاب رئيس دائرة ضريبة الدخل المؤرخ في 18/2/2004).
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـرنيسان سنة الفين وخمسة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس الغرفة
الرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2005
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
    رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/08   ||   القرّاء : 3309



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 29/1994

  رأي استشاري رقم 58 / 2004

  رأي استشاري رقم 48 / 2004

 الرئيس القاضي عوني رمضان في كلمة رثاء لطانيوس الخوري

 رأي استشاري رقم 54/2008

 رأي استشاري رقم 18

 رأي استشاري رقم 11/ 2003

  رأي استشاري رقم 41 /2005

 رأي استشاري رقم 23/2014

 الادارة والعدل تابعت درس تعديل قانون ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 35/1997

 رأي استشاري رقم 72

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2108

  • التصفحات : 6943660

  • التاريخ : 22/09/2018 - 09:03

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)