• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 43 / 2004 .

رأي استشاري رقم 43 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 43/ 2004
تاريخــــه :28/         4 /2004
رقم الأســاس :13/2004 استشاري
 
الموضوع :بيان الرأي في تدوين قيمة التوقيفات العشرية العائدة  لالتزام انشاء سد شبروح بالدولار الاميركي.
 
المرجـع : كتاب مدير عام الموارد المائية والكهربائية رقم 30/ص2 تاريخ 23/1/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : عمر الحلبي
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 24/1/2004 كتاب مدير عام الموارد المائية والكهربائية في وزارة الطاقة والمياه رقم 30/ص2 تاريخ 23/1/2004، والذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالمسألة المعروضة كما يلي:
 
-     ان تلزيم انشاء سد شبروح قد تم بالدولار الاميركي على أن تصرف كشوفات الاشغال بالليرة اللبنانية على اساس سعر شراء مصرف لبنان للدولار الاميركي في اليوم السابق لارسال كشوفات الاشغال الى وزارة المالية على ان تقتطع عشرة بالمئة بمثابة توقيفات عشرية لا تصرف للمتعهد مبدئياً إلا بعد اجراء الاستلام النهائي الذي يحصل بعد سنة من اجراء الاستلام المؤقت.
 
-     ان مدة تنفيذ الاشغال قد تم تحديدها بثمانية وعشرين شهراً وعلى اساس ان المدة الواقعة بين الاول من شهر كانون الثاني والاول من شهر نيسان تعتبر شهراً واحداً وان هذه المهلة يمكن ان تمدد او يتم اجراء اعمال اضافية.
 
 
 
وعليه فان الملتزم تقدم بتاريخ 9/12/2003، بطلب الى الادارة يتضمن تدوين قيمة التوقيفات العشرية بالدولار الاميركي او على الاقل ان يذكر ما يعادل قيمتها بالدولار الاميركي عندما تدون قيمتها بالليرة اللبنانية.
 
بنــاء عليــه
 
حيث ان المسألة المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بامكانية تدوين قيمة التوقيفات العشرية بالدولار الاميركي، او ذكر ما يعادلها به عند تدوين قيمتها بالليرة اللبنانية.
 
وحيث ان المادة 138 من قانون المحاسبة العمومية، تجيز وكاستثناء على مبدأ عدم جواز دفع قيمة الصفقة قبل تنفيذها، دفع مبالغ على الحساب لقاء الخدمات المنجزة على ان لا تتجاوز تسعة اعشار المبلغ المستحق، مع ابقاء العشر موقوفاً في الخزينة الى ان يتم الاستلام النهائي.
 
وحيث انه واستناداً لهذا النص، ومقابل كل كشف منجز، تصدر حوالة بكامل قيمته، ومن ثم يتم اقتطاع قيمة التوقيفات العشرية ويحتفظ بها في الخزينة (خارج الموازنة)، وفي حال كانت قيمة الكشف بالعملة الاجنبية، تبعاً للعقد، فانه يجري تحويل قيمة الكشف الى العملة اللبنانية وفقاً لسعر صرف محدد، ويوقف العشر المحول الى العملة اللبنانية، ما لم يكن هناك اتفاق مخالف.
 
وحيث انه بالعودة الى القضية موضوع السؤال يتبين ان المادة 38 من دفتر الشروط الخاص نصت على ما يلي:
"تنظم الكشوفات المؤقتة والكشف النهائي على اساس السعر بالدولار الاميركي الذي رسا على الملتزم والكميات المدونة في دفتر القياسات وتحتسب قيمة هذه الكشوفات عند توفر الاعتمادات اللازمة وفقا لقانون البرنامج... وتدفع الحوالات لاحقاً بالعملة اللبنانية على اساس سعر شراء مصرف لبنان للدولار الاميركي وفقاً للنشرة الصادرة عنه في اليوم السابق لإرسال هذه الكشوفات الى وزارة المالية لصرفها.
 
ينظم كل شهر كشف مؤقت بالاشغال المنفذة، يودع دائرة المحاسبة في المديرية العامة للموارد المائية والكهربائية، ويكون اساساً للمدفوعات المستحق تأديتها للملتزم مع توقيف عشرة بالمئة من القيمة مؤقتاً لضمان الاشغال وصرف قيمة الكشف النهائي".
 
وحيث انه وتطبيقاً لهذا النص، فانه يقتضي تحويل قيمة الكشف كاملة الى العملة اللبنانية، وفقاً لسعر الصرف بالتاريخ المحدد اعلاه، ويقتطع من هذا المبلغ العشر، ويحتفظ به بالعملة ذاتها.
 
وحيث انه ينبني على ما تقدم القول ان العشر الموقوف هو جزء من الايفاء يستبقى امانة لدى الادارة، وبالتالي فان اعادة تحويل هذه التوقيفات الى الدولار الاميركي، او تدوين ما يعادل قيمتها به، بحاجة الى نص صريح يجيزه، الامر غير المتوفر في المعاملة موضوع بيان الرأي.
 
 
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الطاقة والمياه – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ الثامن والعشرين من شهـر نيسان سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
عمر الحلبي
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2411



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 15 /2005

 رأي استشاري رقم 52/ 2003

 رأي استشاري رقم 4/2008

 رأي استشاري رقم 6 / 2001

 رأي استشاري رقم 19/1994

 رأي استشاري رقم 117/ 2004

 رأي استشاري رقم 26/ 1999

 رأي استشاري رقم 57 /2006

 رأي استشاري رقم 28/2014

 رأي استشاري رقم 26 / 2004

 رأي استشاري رقم 14 /1996

 رأي استشاري رقم 55/1994

 رأي استشاري رقم 49/2014

 رأي استشاري رقم 36

 رأي استشاري رقم 16

 رئيس الجمهورية وقع مشروع الموازنة العامة

 رأي استشاري رقم 74 / 2002

 دورة اعداد مهني لمفتشين متمرنين في الضمان الاجتماعي

 رأي استشاري رقم 124 / 2003

 رأي استشاري رقم 9/1998

 رأي استشاري رقم 56/2008

  رأي استشاري رقم 4 / 2016

 رأي استشاري رقم 39

 رأي استشاري رقم 58

 رأي استشاري رقم 61 / 2001

 رأي استشاري رقم 89 / 2002

 رأي استشاري رقم 110 / 2003

 مجلس الوزراء شكل لجنة برئاسة الحريري لاعداد اقتراحات بشأن استئجار بواخر لانتاج الطاقة الكهربائية

 رأي استشاري رقم 31

 مجلس ديوان المحاسبة عقد جلسة طارئة للتداول بموضوع قطع حساب الموازنة العامة

 جلسة للجنة الشؤون الخارجية الاربعاء المقبل

 رأي استشاري رقم 117 / 2002

 رأي استشاري رقم 45/ 1999

 رأي استشاري رقم 113 / 2003

 رأي استشاري رقم 31/ 1999

 رأي استشاري رقم 21 / 2007

  رأي استشاري رقم 3 / 2015

 رأي استشاري رقم 28/2006

 رأي استشاري رقم 4 /2005

  رأي استشاري رقم 134/ 2004

 رأي استشاري رقم 47/ 1999

 رأي استشاري رقم 126 / 2002

 رأي استشاري رقم 80/2008

 رأي استشاري رقم 106 / 2000

 رأي استشاري رقم 19 / 2015

 المفكرة - ليوم الخميس 10 شباط 2011

 رأي استشاري رقم 52/1997

 رأي استشاري رقم 4/1998

 رأي استشاري رقم 78 / 2003

 رأي استشاري رقم 11 / 2015

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6014205

  • التاريخ : 18/02/2018 - 05:25

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)