• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 53 / 2004 .

رأي استشاري رقم 53 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 53/ 2004
تاريخــــه :10/ 5 /2004
رقم الأســاس :3/2004 استشاري
 
الموضوع :اعادة النظر بالرأي الاستشاري رقم 77/2003، المتعلق بـ: تأثير استبدال الرسوم البلدية على فواتير الكهرباء والماء والاتصالات بالضريبة على القيمة المضافة على العائدات البلدية..
 
المرجـع : كتاب وزير المالية رقم 17/ص1 تاريخ 5/1/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : زينب حمود
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/1/2004 كتاب السيد وزير المالية رقم 17/ص1 تاريخ 5/1/2004 الذي يطلب بموجبه اعادة النظر بالرأي الاستشاري رقم 77 الصادر عن الديوان بتاريخ 16/6/2003 والذي جاء فيه:
 
...يترتب على ما تقدم تأدية الضريبة على القيمة المضافة كاملة الى البلديات والصندوق البلدي المستقل عندما تستوفيها الادارات والمؤسسات العامة مباشرة وحسم الضريبة المدفوعة على المشتريات من قبل الاشخاص المرتبطين بعقود تأمين مياه وكهرباء واتصالات مع الدولة من حصة البلدية باعتبار "ان الأحكام الواردة في المادة /9/ من المرسوم التطبيقي رقم 7333/2002 والتي اعطت حق الحسم لجميع الادارات والمؤسسات المعنية بفرض الضريبة غير شرعية".
 


 
 
 
 
وان السيد وزير المالية وبكتابه المشار اليه آنفاً اعتبر ان ما جاء في المادة /9/ من المرسوم رقم 7333/2002 ما هو إلا تأكيد على حق الادارات بصفتها شخص خاضع للضريبة في أن تمارس حق الحسم على مشترياتها المكتسبة للقيام بنشاطها الخاضع للضريبة اسوة بباقي الخاضعين".
 
بنــاء عليــه
 
 
بما ان الدولة – وزارة المالية – تطلب اعادة النظر في الرأي الاستشاري المبين اعلاه والآيل الى وجوب "تأدية الضريبة على القيمة المضافة كاملة الى البلديات والصندوق البلدي المستقل عندما تستوفيها الادارات والمؤسسات العامة مباشرة، وحسم الضريبة المدفوعة على المشتريات، من قبل الاشخاص المرتبطين بعقود تأمين مياه وكهرباء واتصالات مع الدولة من حصة البلدية...".
 
وبما ان الدولة تدلي في هذا الصدد بان حق الحسم مكرس في قانون الضريبة على القيمة المضافة بقطع النظر عن الشخص الذي يمارس هذا الحق أكان شخصاً عاماً أو خاصاً. وان التعداد والتفصيل الوارد في الفقرة 2 من المادة 55 يرمي الى التوضيح فقط وليس لاختلاف التعامل مع حق الحسم هذا فضلاً عن ان القول بعدم اعطاء الادارات والمؤسسات العامة الحق بالحسم يؤدي الى فرض الضريبة مرتين الامر الذي يتنافى مع المبادئ العامة في هذا الصدد.
 
وبما ان الديوان يرى التأكيد على رأيه الاستشاري للاسباب التي وردت فيه ولصراحة ووضوح النصوص التي تدعم هذا الرأي إلا ان الديوان يرى ان المسألة لم تعد مطروحة نتيجة تعديل البند الثاني الفقرة الثانية من المادة 55 من قانون الضريبة على القيمة المضافة وذلك بموجب القانون رقم 583/2004 والتي اصبح نصها صريحاً على حق الدولة بالحسم.
 
"تتولى الادارة المختصة فرض الضريبة على المشتركين وتستوفيها منهم على ان تؤدي حاصلها بعد حسم الضريبة المدفوعة عن مشترياتها....".
 
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان بالاكثرية:
 
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية – والنيابة العامة لدى الديوان وخالفت رئيس الغرفة القاضي جوزيت طبراوي راشد./.
 
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ العاشر من شهـر ايار سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
(المخالف)
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط
 


الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
اسباب مخالفة الرأي الاستشاري رقم 53/2004 تاريخ 10/5/2004
-:-
 
 
انني لا ازال اخالف الرأي الاستشاري رقم 77/2003 المطلوب اعادة النظر به، ولا ازال ارى ان حق الحسم يدخل ضمن آلية تطبيق الضريبة على القيمة المضافة وبالتالي فان الادارات والمؤسسات العامة تتمتع بهذا الحق بمجرد خضوعها للضريبة المذكورة.
 
وبما انه، على ذلك، اخالف ما جاء في متن الرأي رقم 53/2004 من ان "الديوان يرى التأكيد  على رأيه الاستشاري للاسباب التي وردت فيه ولصراحة ووضوح النصوص التي تدعم هذا الرأي...".
 
وبما انه، وبعد صدور قانون موازنة العام 2004 (القانون رقم 583 تاريخ 23/4/2004) ولا سيما المادة 20 – الفقرة سادساً – التي ازالت كل امكانية للقول بمنع حق الحسم على الادارات والمؤسسات العامة، فانني ارى مع ما جاء في الرأي "ان الديوان يرى ان المسألة لم تعد مطروحة".
 
لهــذه الاسبــاب
 
وخلافاً لرأي الاكثرية انني لا ارى "التأكيد على الرأي الاستشاري" المطلوب اعادة النظر به.
 
بيروت في 10/5/2004
رئـــيس الغـــــــرفة المخـــــالف
 
القاضي جوزيت طبراوي راشد
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2525



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 50 / 2001

 رأي استشاري رقم 10 /1995

 لقاء مشترك بين وديوان المحاسبة ووزارة المال ركز على التعاون المشترك وتحديث التشريعات

 رأي استشاري رقم 25 /2005

 رأي استشاري رقم 32

 رأي استشاري رقم 53/1994

 

 رأي استشاري رقم 4 / 2004

 رأي استشاري رقم 23

 مذكرة باقفال جميع الإدارات العامة في 25 آذار لمناسبة عيد البشارة

 رأي استشاري رقم 46 / 2001

 رأي استشاري رقم 41 / 2002

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6517603

  • التاريخ : 22/05/2018 - 12:44

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)