• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (334)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 67 / 2004 .

رأي استشاري رقم 67 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 67/ 2004
تاريخــــه :2/ 6 /2004
رقم الأســاس :57/2004 استشاري
 
الموضوع :امكانية اعطاء اساتذة متعاقدين مع وزارة التربية سلفاً مالية من صناديق المدارس وصناديق مجالس الاهل.
 
المرجـع : كتاب وزير التربية والتعليم العالي رقم 4525/11 تاريخ 14/4/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 20/4/2004 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع آنف الذكر.
 
وقد اشار الكتاب الى اعتماد وزارة التربية كلياً على المتعاقدين للتدريس بالساعة والى ان التدقيق في الساعات المنفذة يتطلب وقتاً طويلاً تبعاً للعدد الكبير للمتعاقدين.
 
كما ان القانون رقم 441 تاريخ 29/7/2002 اوجب التعاقد مع الاساتذة بمرسوم، إلا ان هذا المرسوم لم يصدر حتى الآن.
 
 
 
 
 
 
 
وان المتعاقدين لا يتقاضون بدل اجور الساعات المنفذة إلا بعد تصديق الموازنة وهو الامر الذي يتأخر ويؤثر سلباً على اوضاع هؤلاء المتعاقدين الذين ليس لهم موارد رزق اخرى، لذلك جرت العادة على اعطائهم سلفاً مالية من صناديق المدارس والثانويات او من صناديق مجالس الاهل شرط عدم تأثير ذلك على تلبية احتياجات هذه المدارس وعلى ان تعاد السلف فور قبض المستحقات.
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن صحة الاجراء المعتمد وفق ما تم بيانه اعلاه.
 
 
بنــاء عليــه
 
 
بما ان السؤال المطروح يتعلق بامكانية منح الاساتذة المتعاقدين سلفاً مالية من صناديق المدارس ومجالس الاهل ريثما يتأمن دفع المستحقات من الموازنة العامة.
 
وبما ان القانون رقم 36/87 تاريخ 30/10/1987 قد قضى بفتح اعتماد اضافي في مشروع موازنة 1987 وبتخصيص جزء منه لدعم صناديق المدارس الرسمية. كما اعطى في المادة 3 منه وزير التربية الوطنية والفنون الجميلة صلاحية اصدار القرارات اللازمة لتنظيم وتحديد اعمال ومهام صناديق المدارس وتنفيذ هذا القانون.
 
وقد اصدر وزير التربية في هذا الصدد:
 
القرار رقم 455 تاريخ 18/9/1996 وتعديلاته (اصول استيفاء الرسوم المدرسية ومساهمة الاهالي والتلاميذ الاضافية وشروط الاحتفاظ بها وانفاقها) وقد جاء في المادة 18 منه : "يجري الانفاق من صناديق المدارس لتأمين ما يلي: ...
 
19- كل ما من شأنه ان يؤمن حسن سير العمل في المدرسة ويؤكد مهمتها التربوية والتعليمية... ولا يتعارض مع سياسة وزارة التربية الوطنية...
20- تأمين اجور ساعات التعاقد للمتعاقدين وفقاً للأصول مع المدارس الرسمية التابعة لمديرية التعليم الابتدائي.
تعطى الاولوية في الانفاق على كل ما من شأنه تأمين حسن سير العمل التربوي...".
 
وبما انه يتبين مما ذكر اعلاه ان القانون منح وزير التربية والتعليم العالي صلاحية تحديد اصول الادارة والانفاق من الصناديق المدرسية، وان الوزير اتخذ قراراً نظامياً اجاز الانفاق لتأمين اجور ساعات التعاقد في المدارس الابتدائية، كما اجاز استعمال اموال الصناديق للانفاق في سبيل حسن تسيير العمل التربوي بصورة عامة.
 


 
 
 
 
وبما ان تسليف المتعاقدين يؤثر ايجاباً على حسن عملهم التربوي ويقع ضمن الاهداف التعليمية والتربوية.
 
وبما انه يمكن استناداً الى ما تقدم منح سلف مالية للاساتذة المتعاقدين.
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة التربية والتعليم العالي - النيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ الثاني من شهـر حزيران سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2976



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 27/ 1999

 رأي استشاري رقم 9 /2006

 رأي استشاري رقم 22/1997

 رأي استشاري رقم 26/ 1999

 رأي استشاري رقم 87 / 2004

 رأي استشاري رقم 131/ 2000

 رأي استشاري رقم 42 /1996

 رأي استشاري رقم 81 / 2000

 رأي استشاري رقم 33/1998

 رأي استشاري رقم 42/ 2003

  رأي استشاري رقم 32 / 2015

 رأي استشاري رقم 37 /1996

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2137

  • التصفحات : 7576551

  • التاريخ : 16/02/2019 - 10:19

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)