• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (325)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2004 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 69 / 2004 .

رأي استشاري رقم 69 / 2004

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 69/ 2004
تاريخــــه :  22/ 6 /2004
رقم الأســاس :67/2004 استشاري
 
الموضوع :صلاحية رئيس اللجنة الفنية في رفع مشاريع القرارات الى مجلس الادارة وفي تعيين المستخدمين لدى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
المرجـع : كتاب رئيس اللجنة الفنية رقم 534 تاريخ 12/5/2004.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك             
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 12/5/2004 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في:
 
- مدى صلاحية رئيس اللجنة الفنية في إعداد ورفع مشاريع القرارات التي يجب ان يتخذها مجلس ادارة الضمان الاجتماعي في كل ما له علاقة بتسيير اعمال اللجنة الفنية.
-     مدى صلاحية رئيس اللجنة الفنية في تعيين المستخدمين في ملاك اللجنة الفنية من الفئة الرابعة وما دون.
 
وان طالب الرأي يشير الى مواد من قانون الضمان الاجتماعي تحدد طبيعة اللجنة الفنية ومهامها ليعتبر اللجنة الفنية جهازاً دائماً للرقابة وتستطيع التقدم الى مجلس الادارة مباشرة بمشاريع القرارات التي تعنى بملاكها ونظامها الداخلي.
 


 
 
وان المديرية العامة في الصندوق ترى ان كل مشاريع القرارات التي تعرض على مجلس الادارة يجب ان تحال اليه من المدير العام استناداً الى المادة 5 فقرة 3 من قانون الضمان الاجتماعي التي تنص على : "ان المدير العام مسؤول عن تنفيذ قرارات المجلس... وهو يعد ويرفع الى مجلس الادارة كافة المستندات والمشاريع اللازمة للقرارات التي يجب ان يتخذها المجلس".
 
وانه بالنسبة لتعيين المستخدمين عرض طالب الرأي المادة 4 القديمة من قانون الضمان الاجتماعي واورد نصها بعد التعديل حيث اصبحت مدة تعيين رئيس وعضوي اللجنة دائمة بدلاً من اربع سنوات.
 
وان المادة /6/ فقرة 1 من القانون نفسه تنص على ما يلي: "يعين مستخدمو الفئة الاولى بقرار من مجلس الادارة، ومستخدمو الفئتين الثانية والثالثة بقرار من هيئة المكتب، ويعين المدير العام بقرار منه، المستخدمين من الفئات الاخرى". وقد برز الخلاف فيما يتعلق بتعيين مستخدمين من الفئة الرابعة وما دون في ملاك اللجنة الفنية، اذ يرى رئيس اللجنة الفنية ان هذه الصلاحية منوطة به استناداً الى المادة /4/ فقرة 7 من قانون الضمان الاجتماعي التي اعطت رئيس اللجنة الفنية جميع صلاحيات المدير العام فيما يتعلق بادارة شؤون المستخدمين التابعين للجنة. وكذلك استناداً الى صلاحية هذا الرئيس بعقد النفقة من موازنة اللجنة الفنية، والى استقلالية اجهزة الرقابة بينما يرى المدير العام ان المادة /6/ ضمان اجتماعي قد حصرت صلاحية التعيين فيه.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان المسألة الاولى من طلب الرأي تتعلق بعلاقة اللجنة الفنية بمجلس ادارة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي وهي تتمحور حول امكانية رفع مشاريع القرارات المتعلقة باللجنة مباشرة الى المجلس من قبل رئيس اللجنة دون المرور بالمدير العام.
 
وبما ان هذه المسألة لا تثير اشكالية مالية معينة ولا تتعلق بتفسير نص مالي انما تتعلق بتنظيم إداري داخلي لدى الصندوق وبين اجهزته المختلفة.
 
وبما ان ديوان المحاسبة يبدي رأيه الاستشاري في الامور المالية فقط ويتعذر عليه النظر في المسألة الاولى المطروحة.
 
وبما ان المسألة الثانية من طلب الرأي، المتعلقة بصلاحية رئيس اللجنة الفنية في تعيين بعض مستخدمي اللجنة هي بدورها مسألة ادارية تخرج عن اختصاص ديوان المحاسبة في ابداء الرأي للسبب نفسه المبين آنفاً.
 
لهــذه الأسباب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي - النيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدرفي بيروت بتاريخ الثاني والعشرين من شهـر حزيران سنة الفين واربعة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
 
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
 
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2004
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/09/13   ||   القرّاء : 2952



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 58/ 1999

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان ابرق معزياً بوفاة الامير سلطان بن عبد العزيز

 المقررات الرسمية لجلسة مجلس الوزراء امس في بعبدا:

 رأي استشاري رقم 10 / 2001

 ديوان المحاسبة يباشر تحقيقاته في مخالفات سجن رومية المركزي

 مؤسسة سيجما تلتقي رئيس ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك وتطوير الحوكمة

 رأي استشاري رقم 25

 رأي استشاري رقم 2 / 2002

 رئيس الحكومة يستقبل رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 130 / 2002

  رأي استشاري رقم 73 / 2004

 رأي استشاري رقم 2/ 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2127

  • التصفحات : 7298034

  • التاريخ : 18/12/2018 - 14:15

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)