رأي استشاري رقم 151/ 2004
الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
ديــوان المحـاسبة
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــرأي : 151/2004
تاريخـــه : 17/ 12 /2004
رقم الأساس : 72/2004استشاري
الموضوع: بيان الرأي حول مدى توجب رسم الطابع المالي على مساهمة مالية معطاة الى لجنة مهرجانات بعلبك.
المرجـع : كتابا رئيسة لجنة مهرجانات بعلبك الدولية رقم 331/2004 تاريخ 13/5/2004 ورقم 603/2004 تاريخ 3/7/2004.
× × ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار : زينب حمود
× × ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 13/5/2004 (الكتاب رقم 331/2004) وكذلك بتاريخ 3/7/2004 (الكتاب رقم 604/2004) كتابا رئيسة لجنة مهرجانات بعلبك الدولية اللذين تطلب بموجبهما بيان الرأي الاستشاري بالموضوع المنوه به اعلاه.
وانه يستفاد من المستندات المرفقة بالملف، لا سيما التقرير الخاص رقم (1) الصادر عن ديوان المحاسبة بتاريخ 16/2/2004 ضمن اطار رقابته الادارية على الحسابات "ان لجنة مهرجانات بعلبك الدولية قد قبضت خلال السنة المالية الممتدة من 1/11/2000 ولغاية 31/10/2001 من وزارة السياحة المساهمتين التاليتين:
1- /600.000.000/ل.ل. من موازنة وزارة السياحة لعام 2000 بموجب قرار وزير السياحة رقم 61 تاريخ 15/2/2001 الذي اقترن بموافقة ديوان المحاسبة في اطار رقابته المسبقة... وقبضت بموجب الحوالة رقم 41216 تاريخ 22/2/2001 بعد حسم رسم الطابع المالي...
2- /75.000.000/ل.ل. من موازنة وزارة السياحة لعام 2001 بموجب قرار الوزير رقم 220 تاريخ 30/7/2001 الذي اقترن بموافقة الديوان المسبقة، وقبضت بموجب الحوالة رقم 81947 تاريخ 14/8/2001...".
وانه بتاريخ 5/4/2004 تقدمت رئيسة اللجنة المذكورة بكتاب رقم 209/2004 الى مديرية الصرفيات تطلب بموجبه رد قيمة رسم الطابع المالي البالغ /1.800.000/ل.ل. المقتطع من اصل قيمة الحوالة رقم 41216 تاريخ 22/2/2004 باعتباره مستوفى دون وجه حق إذ ورد في التقرير الخاص رقم 1/2004 الصادر عن الهيئة المختصة بالرقابة على حسابات المساهمات ان هذا الرسم غير متوجب.
وبكتابه رقم 212/ص4 تاريخ 22/4/2004 اعتبر مدير الصرفيات "ان رسم الطابع المالي المطلوب استرداده قد تم استيفاؤه من اصل قيمة حوالة الدفع الصادرة بتاريخ 2/2/2001 أي بتاريخ سابق لصدور قانون موازنة العام 2001 في 28/6/2001 وهو بذلك يقع في موقعه القانوني.
بنـاء عليــه
حيث ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بمدى توجب رسم الطابع المالي على المساهمة المالية المعطاة الى لجنة مهرجانات بعلبك والبالغة قيمتها /600.000.000/ل.ل. والمقبوضة بموجب الحوالة رقم 41216 تاريخ 22/2/2001 بعد حسم رسم الطابع المالي.
وحيث ان الهيئة المختصة بالرقابة على حسابات المساهمات المعطاة للجمعيات والمؤسسات والهيئات قد وضعت تقريرها الخاص رقم 1/2004 والذي ورد فيه انه تم حسم رسم الطابع غير المتوجب.
وحيث ان هيئة ابداء الرأي لا تبدي رايها في قضية تدخل في اختصاص هيئة اخرى لدى ديوان المحاسبة خاصة وان هذه الهيئة قد ابدت رأيها في هذه القضية سابقاً.
وحيث انه يقتضي بالاستناد الى ما تقدم الامتناع عن ابداء الرأي.
لهذه الاسبـاب
يرى الديوان:
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من لجنة مهرجانات بعلبك – والنيابة العامة لدى الديوان./.
× × ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع عشر من شهـركانون الاول سنة الفين واربعة./.
|
كاتب الضبط
|
المستشار
|
رئيس غرفة
|
رئيس غرفة
|
رئيس غرفة
|
الرئيس
|
|
وسيم كاملة
|
زينب حمود
|
حسن نور الدين
|
هدى عبد الله حايك
|
عثمان طعمه
|
رشيد حطيط
|
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في / / 2004
رئيـس ديـوان المحـاسبة
رشيد حطيط
