رأي استشاري رقم 158/ 2004
الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
ديــوان المحـاسبة
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــرأي : 158/2004
تاريخـــه : 17/ 12 /2004
رقم الأساس : 156/2004استشاري
الموضوع: امكانية عقد اتفاق رضائي لعدم تقدم عارضين الى المناقصة العمومية.
المرجـع : كتاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 3027/2 تاريخ 17/11/2004.
× × ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار : ايلي معلوف
× × ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 18/11/2004 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع كالتالي:
1- اودعت رئاسة مجلس الوزراء ادارة المناقصات ثلاث مرات مشروع دفتر الشروط الخاص العائد لمناقصة تلزيم وتقديم ورق وطبع الجريدة الرسمية وملاحقها...
2- ان ادارة المناقصات كانت تعيد في كل مرة الملف لوجود عارض وحيد، وتلفت الى ضرورة اعادة المناقصة خلال الشهر التالي.
3- ان المادة 147 فقرة 8 من قانون المحاسبة العمومية تجيز عقد الاتفاق بالتراضي اذا لم تسفر مناقصتان متتاليتان عن نتيجة ايجابية على ان لا يتجاوز سعر الاتفاق الرضائي انسب الاسعار التي عرضت اثناء عملية التلزيم...
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن امكانية تطبيق الفقرة 8 آنفة الذكر على الحالة المعروضة.
بنـاء عليــه
بما ان السؤال المطروح يتعلق بامكانية تطبيق المادة 147 فقرة 8 على تلزيم طبع الجريدة الرسمية وملاحقها، وذلك بعد فشل المناقصة التي اجريت لأجله ثلاث مرات متتالية.
وبما ان التلزيم موضوع البحث يخضع لرقابة ديوان المحاسبة المسبقة.
وبما ان اجتهاد الديوان مستقر على عدم جواز ابداء الرأي في القضايا الخاضعة لرقابته المسبقة تلافياً لمصادرة رأي الهيئة المختصة.
وبما انه ينبني على ما تقدم وجوب الامتناع عن ابداء الرأي.
لهذه الاسبـاب
يرى الديوان:
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من رئاسة مجلس الوزراء – والنيابة العامة لدى الديوان./.
× × ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع عشر من شهـركانون الاول سنة الفين واربعة./.
كاتب الضبط
|
المستشار
|
رئيس غرفة
|
رئيس غرفة
|
رئيس غرفة
|
الرئيس
|
وسيم كاملة
|
ايلي معلوف
|
حسن نور الدين
|
هدى عبد الله حايك
|
عثمان طعمه
|
رشيد حطيط
|
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في / / 2004
رئيـس ديـوان المحـاسبة
رشيد حطيط