• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (301)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 5/ 2003 .

رأي استشاري رقم 5/ 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 5/2003
تاريخــــه : 17/ 1 /2003
رقم الأســاس :127/2002 استشاري
 
الموضوع :الوصف القانوني للوضع الوظيفي للسيد عيسى الحركة الذي يتولى ممارسة صلاحيات رئيس اللجنة الفنية ومدى احقيته بالتعويضات المنصوص عنها.
 
المرجـع :كتاب المدير العام لصندوق الضمان الاجتماعي رقم 2668 تاريخ 18/11/2002.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 20/11/2002 كتاب المدير العام لصندوق الضمان الاجتماعي رقم 2668 تاريخ 18/11/2002 الذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالموضوع المشار اليه اعلاه.
 
وان المدير العام يشير في كتابه الى ان عضو اللجنة الفنية السيد عيسى الحركة قد تم تفويضه من قبل رئيسي اللجنة السابقين السيدين وديع عقل ورفيق سلامة بصلاحيات عقد نفقات اللجنة وادارة شؤون مستخدميها والتابعين لها في حال غياب رئيسها.
 
وان السيد عيسى الحركة مارس صلاحيات رئاسة اللجنة الفنية منذ شغور هذا المركز بتاريخ 28/12/1999 بسبب بلوغ رئيسها السن القانونية.
 


 
 
 
ويشير المدير العام ايضاً الى بعض مواد نظام اللجنة الفنية التي تنص على أحقية رئيس اللجنة "تفويض بعض صلاحياته الى احد عضوي اللجنة" وانه "في حال شغور وظيفة رئيس اللجنة ولغاية تعيين خلفه، أو في حال انقطاعه عن العمل بصورة مؤقتة أو اضطرارية يتولى ممارسة صلاحياته العضو الذي سبق وفوض اليه بعض صلاحياته".
 
ويضيف المدير العام الى ان ديوان المحاسبة في رأي استشاري رقم 108 اتخذه بتاريخ 13/8/1968 اعطى الحق لأحد الاساتذة الذين قاموا بمهام العمادة بدلاً من العميد الغائب بتقاضي تعويض العمادة ولو لم يكن هناك نص صريح باعطائه التعويض المذكور.
 
ويختم المدير العام كتابه بطرح الاسئلة التالية:
1- ما هو الوصف القانوني للوضع الوظيفي الحالي للسيد حركة؟
2- هل يعتبر وضعه الوظيفي استمرارية للتفويض؟
3- هل يحق للسيد حركة مطالبة الصندوق بتقاضي تعويض التمثيل والسيارة المخصصين لرئيس اللجنة منذ توليه مهام الرئاسة هذه؟
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الصندوق يطلب ابداء الرأي حول قانونية مطالبة السيد عيسى الحركة بتعويض التمثيل والسيارة المخصصة لرئيس اللجنة الفنية باعتباره يمارس مهام هذا الأخير.
 
وبما ان الموضوع المطروح يستدعي استباقاً بحث قانونية الاشغال ووصفه ومن ثم ترتيب النتائج على ذلك.
 
وبما انه مما لا خلاف عليه ان مركز رئيس اللجنة الفنية قد شغر باحالة الشاغل الأصيل على التقاعد. وان هذا المركز ما زال شاغراً.
 
وبما انه يستفاد من احكام المادة الرابعة من نظام اللجنة الفنية المصدق بالقرار 113/1 تاريخ 11/7/1991 انه:
 "في حال شغور وظيفة رئيس اللجنة، ولغاية تعيين خلف له.......
يتولى ممارسة صلاحياته العضو الذي سبق وفوضت اليه بعض صلاحياته".
 
وبما ان الصندوق يعرض ان السيد حركة وهو عضو في اللجنة الفنية سبق له وفوض بعض صلاحيات رئيس اللجنة الفنية بصورة اصولية.
 
وبما انه وبتوافر شرطي العضوية في اللجنة الفنية والتفويض ببعض صلاحيات رئيسها يكون تولي السيد حركة ممارسة صلاحيات رئيس اللجنة الفنية بنتيجة شغور هذا المركز وعدم املائه حتى تاريخه عملاً واقعاً في موقعه القانوني.
 
وبما انه والحال ما تقدم يقتضي وصف هذه الممارسة قانوناً أهي تفويض ام وكالة او نيابة.
 
 
 
 
وبما وطالما ان اشغال هذه الوظيفة قد تم حكماً استناداً الى نص وارد في نظام اللجنة الفنية ويكون الاشغال متصفاً بالنيابة (يراجع في التمييز بين احكام التفويض والوكالة والنيابة قرار ديوان المحاسبة رقم 129/2000).
 
وبما ان اجتهاد الديوان قد استقر على أحقية الموظف الذي ينوب عن غيره في مهامه بصورة اصولية بتقاضي التعويضات القانونية لهذا الغير.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بان السيد عيسى الحركة الحق بتقاضي التعويضات المتوجبة قانوناً لرئيس اللجنة الفنية طالما قام مقامه ومنها تعويض السيارة وتعويض التمثيل في حال كانت متوجبة للأصيل وفقاً للنصوص المرعية الاجراء لدى الصندوق.
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الىكل من الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السابع عشر من شهـر كانون الثاني سنة الفين وثلاثة./.
 
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2614



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

ملفات عشوائية



 دورة تدريبية في معهد باسل فليحان عن مكافحة تهريب المخدرات

 رأي استشاري رقم 124/ 2000

 رأي استشاري رقم 67

 رأي استشاري رقم 23/ 2003

 رأي استشاري رقم 33/1998

  رأي استشاري رقم 07/2014

 رأي استشاري رقم 40 / 2001

 رأي استشاري رقم 39

 رأي استشاري رقم 119 / 2001

 رأي استشاري رقم 57 / 2000

 رأي استشاري رقم 47 / 2002

 اختتام الدورة التدريبية حول " ضمان الجودة " في بيروت

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2097

  • التصفحات : 6615273

  • التاريخ : 24/06/2018 - 21:16

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)