• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (304)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 10/ 2003 .

رأي استشاري رقم 10/ 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 10/2003
تاريخــــه : 31/ 1 /2003
رقم الأســاس :124/2002 استشاري
 
الموضوع :القيمة المتخذة اساساً لفرض الضريبة على القيمة المضافة على المحروقات المستوردة لصالح المديرية العامة للأمن العام.
 
المرجـع :كتاب مدير عام الأمن العام عدد 1439/أ ع /ص تاريخ 16/11/2002.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 16/11/2002 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
1- ان المديرية العامة للأمن العام تقوم بتأمين المحروقات اللازمة لسير آلياتها العسكرية عبر قيادة الجيش التي تؤمن هذه المادة من السوق المحلية او عبر استيرادها من الخارج.
 
2- ان المحروقات المستوردة لصالح الأجهزة العسكرية معفاة من الرسوم الجمركية بموجب المادة 308 من المرسوم 4461 تاريخ 15/12/2000 (قانون الجمارك) ولكنها تخضع للرسم الجمركي الموحد البالغة نسبته 5% من القيمة، الأمر الذي يجعل قيمة الصفيحة الواحدة اقل من السعر الرسمي بحوالي 62% بعد اضافة قيمة الضريبة على القيمة المضافة.
 
3- ان المادة 3 من المرسوم 7334 تاريخ 31/1/2002 (تحديد دقائق تطبيق أحكام القانون رقم 379 تاريخ 14/12/2001 الضريبة على القيمة المضافة) تنص على ما يلي:
 
 
 
"تفرض الضريبة عند بيع المحروقات من قبل المستوردين وذلك على اساس السعر النهائي للمحروقات كما يباع من المستهلك النهائي وذلك وفق ما يحدده جدول تركيبة الاسعار، الصادرة عن وزارة الطاقة والمياه".
 
بناءً على هذا النص فرضت وزارة المالية الضريبة على المحروقات المشتراة او المستوردة لصالح الأجهزة العسكرية وفقاً لجدول تركيبة الاسعار الصادر عن وزارة الطاقة والمياه في حين ان سعر شراء الصفيحة الواحدة من قبل هذه الأجهزة مضافاً اليها الضريبة بنسبة 10% يبلغ حوالي /7700/ل.ل.
 
4- ان المديرية العامة للأمن العام ترى انه يجب فرض الضريبة على اساس سعر شراء المحروقات للأسباب التالية:
 
أ-    ان المبدأ المعتمد من وزارة المالية يخالف المادة 8 فقرة (1) من القانون رقم 379 تاريخ 14/12/2001.
ب- ان المبدأ المعتمد يخالف مبدأ العدالة الضريبية اذ كيف يمكن تسديد الضريبة على قيمة تتجاوز سعر الكلفة بأضعاف.
ج-  ان تطبيق المبدأ يؤدي الى تحميل الاعتمادات المخصصة لمحروقات الأجهزة العسكرية اعباء اضافية تؤثر على عملها واستمرار تقديم خدماتها.
د-    ان المادة 308 من قانون الجمارك تعتبر بمثابة النص الخاص بالنسبة الى المادة 3 من المرسوم 7334/2002.
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن الاساس الواجب اعتماده لاحتساب الضريبة على القيمة المضافة بالنسبة للمحروقات المشتراة لصالح الاجهزة العسكرية.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان السؤال المطروح يرمي الى تحديد اساس التكليف بالضريبة على القيمة المضافة فيما خص المحروقات المشتراة لصالح الاجهزة العسكرية أهو سعر المبيع من العموم وفقاً لأحكام المادة 3 من المرسوم رقم 7334/2002 ام هو سعر شراء الصحيفة الفعلي من قبل هذه الأجهزة سنداً للمادة 2 من المرسوم نفسه.
 
المادة 2 من المرسوم 7334/2002:
"تفرض الضريبة على مستوردي المحروقات في لبنان عند استيفاء الرسوم الجمركية.
يتألف اساس فرض الضريبة من القيمة الجمركية الواجب التصريح عنها للمحروقات المستوردة الى لبنان مضافاً اليها جميع الرسوم المتوجبة عن هذه البضاعة بما فيها الرسوم الجمركية باستثناء الضريبة على القيمة المضافة".
 
المادة 3 من المرسوم 7334/2002 :
"تفرض الضريبة عند بيع المحروقات من قبل المستوردين وذلك على اساس السعر النهائي للمحروقات كما يباع من المستهلك النهائي وفق ما يحدده جدول تركيبة الاسعار الصادرة عن وزارة الطاقة والمياه.
 
 
وحيث انه يستفاد من التدقيق في النصين آنفي الذكر ما يلي:  
 
-    ان نطاق تطبيق المادة 3 ينحصر في الحالات التي يطبق فيها السعر النهائي الصادر عن وزارة الطاقة والمياه في العلاقة بين المستورد والمحطات وبالتالي تخرج عن نطاق هذه المادة الحالات التي يعتمد فيها سعر آخر استناداً الى نصوص قانونية خاصة.
 
-   ان المحروقات التي تستهلكها الاجهزة العسكرية تخضع لسعر خاص وفقاً لأحكام قانونية خاصة بحيث تعفى من الرسوم الجمركية سنداً لأحكام المادة /308/ من قانون الجمارك مع خضوعها لرسم جمركي خاص يشكل 5% من القيمة.
 
وحيث انه ينبني على كل ما تقدم القول بتكليف المحروقات المشتراة او المستوردة لصالح الاجهزة العسكرية بالضريبة على القيمة المضافة على اساس الكلفة الفعلية للصحيفة بقطع النظر عن سعر المبيع من العموم.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى : وزارة الداخلية والبلديات –المديرية العامة للامن العام - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الواحد والثلاثين من شهـر كانون الثاني سنة الفين وثلاثة./.
 
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2864



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 32 /2005

 رأي استشاري رقم 19 /2006

 رأي استشاري رقم 11 /2006

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

  رأي استشاري رقم 156/ 2004

 رأي استشاري رقم 28

 تربية - افتتاح شعبة للسياحة وادارة الفنادق ل"اللبنانية" في صور

 رأي استشاري رقم 46/2014

 رأي استشاري رقم 4/ 2003

 رأي استشاري رقم 31/2008

 رأي استشاري رقم 111 / 2003

 برعاية رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2104

  • التصفحات : 6810227

  • التاريخ : 16/08/2018 - 13:35

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)