• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 13/ 2003 .

رأي استشاري رقم 13/ 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 13/2003
تاريخــــه : 14/ 2 /2003
رقم الأســاس :133/2002 استشاري
 
الموضوع :تلزيم صيانة حرج بيروت.
 
المرجـع :كتاب وزير الداخلية والبلديات عدد 10410/م تاريخ 14/12/2002.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 19/12/2002 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن ايداع الديوان قرار مجلس بلدية بيروت رقم 703 تاريخ 3/10/2002 المتعلق بالموافقة على دفتر الشروط الخاص العائد لتلزيم صيانة منشآت ومغروسات حرج بيروت بطريقة المناقصة العامة.
 
وان وزير الداخلية والبلديات يطلب الرأي الاستشاري في جزء من قرار البلدية يتعلق بما ورد في:
 
1- الحيثية الأخيرة التي جاء فيها:
"وحيث ان الاعتمادات اللازمة لتغطية قيمة الصفقة لاجراء المناقصة المطلوبة ستلحظ في موازنة عام 2003".
 
 
 
 
 
2- المادة الثانية التي تفرض على المتعهد تأمين حراسة دائمة على مداخل وممرات الحرج.
 
 
بنــاء عليــه
 
 
بما ان بلدية بيروت حضّرت دفتر شروط خاص لتلزيم صيانة منشآت ومغروسات حرج بيروت لعام 2003 بطريقة المناقصة العامة.
 
وبما ان هذا الدفتر يشكل مستنداً سيجري على اساسه عقد اتفاق معين يخضع لرقابة ديوان المحاسبة المسبقة،  وبالتالي يتعذر ابداء الرأي في تفاصيل المعاملة منعاً لاستباق قرار الهيئة المختصة في اجراء الرقابة المسبقة، انما يمكن من ناحية مبدئية ابداء الرأي بصورة عامة في امكانية عقد نفقة قبل اقرار الموازنة.
 
وبما ان المادة 59 من قانون المحاسبة العمومية تنص على ما يلي:
" لا تعقد أي نفقة على حساب سنة مالية قبل بدئها. غير انه يمكن، اعتباراً من اول تشرين الاول من كل سنة، ان تعقد على حساب السنة المقبلة النفقات الدائمة التي تقضي المصلحة العامة باستمرارها، وذلك ضمن حدود الاعتمادات المرصدة لها في موازنة السنة الجارية، كما يمكن خلال الفترة التي تسبق نشر الموازنة ان تعقد هذه النفقات بعد بدء السنة الجديدة وذلك ضمن حدود الاعتمادات المرصدة لها في موازنة السنة السابقة.
 
كما يمكن اجراء معاملات التصفية والصرف والدفع خلال السنة المالية المختصة".
 
وبما انه يستفاد من النص آنف الذكر ما يلي:
-     من حيث المبدأ عدم إمكانية التعاقد على حساب سنة مالية قبل بدئها.
-     واستثناءً يمكن التعاقد على حساب سنة مالية مقبلة قبل بدئها ضمن الشروط التالية:
1- اعتباراً من اول تشرين الأول من السنة الجارية.
2- ان تكون النفقة دائمة مستمرة.
3- ان تبقى هذه النفقة في حدود الاعتماد المرصد لها في موازنة السنة الجارية.
 
وبما انه يتبين من مستندات الملف ولا سيما من الشروط الفنية الواردة في دفتر الشروط الخاص، ان غاية الالتزام مقتصرة على صيانة الاغراس والمنشآت وهذا يشكل نفقة دائمة تقضي المصلحة العامة باستمرارها.
 
وبما انه لم يتضح بشكل كافٍ القيمة التقريبية للنفقة المزمع عقدها، ويقتضي بالتالي التثبت من بقاء القيمة ضمن حدود الاعتمادات المرصدة في موازنة عام 2002 في حال قررت البلدية عقد النفقة قبل اقرار موازنة العام 2003.
 


 
 
 
وبما ان المادة الثانية من قرار المجلس البلدي رقم 703 تاريخ 3/10/2002 تقضي باضافة نصوص على دفتر الشروط الخاص العائد للصفقة، فان ديوان المحاسبة لا يبدي الرأي بشأنها لأن دفتر الشروط الخاص يشكل جزءاً من معاملة خاضعة للرقابة الادارية المسبقة لديوان المحاسبة.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الىوزارة الداخلية والبلديات – بلدية بيروت - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع عشر من شهـر شباط سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2562



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 36 /2005

 رأي استشاري رقم 33/ 2003

 رأي استشاري رقم 94 / 2001

 رأي استشاري رقم 19 / 2000

 وفد مؤسسة الوندسمنستر والاتحاد الاوروبي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 133/ 2000

 رأي استشاري رقم 8 / 2001

 رأي استشاري رقم 56/ 1999

 رأي استشاري رقم 36

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

 رأي استشاري رقم 25/2014

 المفكرة - ليوم الجمعة 1 نيسان 2011

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6531478

  • التاريخ : 25/05/2018 - 06:13

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)