• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 13/ 2003 .

رأي استشاري رقم 13/ 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 13/2003
تاريخــــه : 14/ 2 /2003
رقم الأســاس :133/2002 استشاري
 
الموضوع :تلزيم صيانة حرج بيروت.
 
المرجـع :كتاب وزير الداخلية والبلديات عدد 10410/م تاريخ 14/12/2002.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 19/12/2002 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن ايداع الديوان قرار مجلس بلدية بيروت رقم 703 تاريخ 3/10/2002 المتعلق بالموافقة على دفتر الشروط الخاص العائد لتلزيم صيانة منشآت ومغروسات حرج بيروت بطريقة المناقصة العامة.
 
وان وزير الداخلية والبلديات يطلب الرأي الاستشاري في جزء من قرار البلدية يتعلق بما ورد في:
 
1- الحيثية الأخيرة التي جاء فيها:
"وحيث ان الاعتمادات اللازمة لتغطية قيمة الصفقة لاجراء المناقصة المطلوبة ستلحظ في موازنة عام 2003".
 
 
 
 
 
2- المادة الثانية التي تفرض على المتعهد تأمين حراسة دائمة على مداخل وممرات الحرج.
 
 
بنــاء عليــه
 
 
بما ان بلدية بيروت حضّرت دفتر شروط خاص لتلزيم صيانة منشآت ومغروسات حرج بيروت لعام 2003 بطريقة المناقصة العامة.
 
وبما ان هذا الدفتر يشكل مستنداً سيجري على اساسه عقد اتفاق معين يخضع لرقابة ديوان المحاسبة المسبقة،  وبالتالي يتعذر ابداء الرأي في تفاصيل المعاملة منعاً لاستباق قرار الهيئة المختصة في اجراء الرقابة المسبقة، انما يمكن من ناحية مبدئية ابداء الرأي بصورة عامة في امكانية عقد نفقة قبل اقرار الموازنة.
 
وبما ان المادة 59 من قانون المحاسبة العمومية تنص على ما يلي:
" لا تعقد أي نفقة على حساب سنة مالية قبل بدئها. غير انه يمكن، اعتباراً من اول تشرين الاول من كل سنة، ان تعقد على حساب السنة المقبلة النفقات الدائمة التي تقضي المصلحة العامة باستمرارها، وذلك ضمن حدود الاعتمادات المرصدة لها في موازنة السنة الجارية، كما يمكن خلال الفترة التي تسبق نشر الموازنة ان تعقد هذه النفقات بعد بدء السنة الجديدة وذلك ضمن حدود الاعتمادات المرصدة لها في موازنة السنة السابقة.
 
كما يمكن اجراء معاملات التصفية والصرف والدفع خلال السنة المالية المختصة".
 
وبما انه يستفاد من النص آنف الذكر ما يلي:
-     من حيث المبدأ عدم إمكانية التعاقد على حساب سنة مالية قبل بدئها.
-     واستثناءً يمكن التعاقد على حساب سنة مالية مقبلة قبل بدئها ضمن الشروط التالية:
1- اعتباراً من اول تشرين الأول من السنة الجارية.
2- ان تكون النفقة دائمة مستمرة.
3- ان تبقى هذه النفقة في حدود الاعتماد المرصد لها في موازنة السنة الجارية.
 
وبما انه يتبين من مستندات الملف ولا سيما من الشروط الفنية الواردة في دفتر الشروط الخاص، ان غاية الالتزام مقتصرة على صيانة الاغراس والمنشآت وهذا يشكل نفقة دائمة تقضي المصلحة العامة باستمرارها.
 
وبما انه لم يتضح بشكل كافٍ القيمة التقريبية للنفقة المزمع عقدها، ويقتضي بالتالي التثبت من بقاء القيمة ضمن حدود الاعتمادات المرصدة في موازنة عام 2002 في حال قررت البلدية عقد النفقة قبل اقرار موازنة العام 2003.
 


 
 
 
وبما ان المادة الثانية من قرار المجلس البلدي رقم 703 تاريخ 3/10/2002 تقضي باضافة نصوص على دفتر الشروط الخاص العائد للصفقة، فان ديوان المحاسبة لا يبدي الرأي بشأنها لأن دفتر الشروط الخاص يشكل جزءاً من معاملة خاضعة للرقابة الادارية المسبقة لديوان المحاسبة.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الىوزارة الداخلية والبلديات – بلدية بيروت - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع عشر من شهـر شباط سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2844



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 95 / 2000

 رأي استشاري رقم 7 /1995

 رأي استشاري رقم 18/ 1999

 رأي استشاري رقم 38 / 2001

  رأي استشاري رقم 73 / 2004

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 رأي استشاري رقم 26/2008

 رأي استشاري رقم 23/2008

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 رأي استشاري رقم 32 / 2000

 رأي استشاري رقم 134 / 2002

 رأي استشاري رقم 10 /1996

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7438986

  • التاريخ : 17/01/2019 - 01:35

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)