• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (320)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 29/ 2003 .

رأي استشاري رقم 29/ 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 29/2003
تاريخــــه : 14/ 3 /2003
رقم الأســاس :129/2002 استشاري
 
 
الموضوع :النظام الاداري والمالي للمشاريع الاجتماعية.
المرجـع :كتاب وزير الشؤون الاجتماعية رقم 1304/ص تاريخ 30/11/2002.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 2/12/2003 كتاب وزير الشؤون الاجتماعية رقم 1304/ص تاريخ 30/11/2002 الذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالنظام المشار اليه في الموضوع اعلاه.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الرأي المطلوب بيانه يتعلق بمدى قانونية النظام الاداري والمالي للمشاريع المنبثقة عن الوزارة والمشاريع المشتركة مع الجمعيات والهيئات الاهلية والمنظمات الدولية والذي يحمل الرقم 369/1 تاريخ 22/10/1998 وتعديلاته بموجب القرارين 208/1 تاريخ 28/9/2000 و 9/1 تاريخ 21/1/2002.
 


 
 
وبما انه سبق لديوان المحاسبة ان اطلع على النظام الاداري والمالي المذكور عندما طلب اليه بيان الرأي حول الاصول القانونية التي يجب اعتمادها للتكليف باعمال اضافية لموظفين في وزارة الشؤون الاجتماعية فاعتبر في رأيه رقم 75/2001 تاريخ 27/7/2001 ان النظام الصادر بالقرار رقم 369/1 واقع في موقعه القانوني كونه جاء تطبيقاً للقانون 327/94 المتعلق باحداث وزارة الشؤون الاجتماعية والذي نص صراحة في مادته الخامسة على الابقاء على الاصول المالية والانظمة المعتمدة حالياً وفوض الوزير بتنظيمها بموجب قرار يصدر عنه.
 
وعليه فان الملاحظات التي يمكن ابداؤها تنحصر بالقرارين اللذين عدلا بعض مواد القرار 369/1.
 
لجهة القرار 208/1 تاريخ 28/9/2000:
لحظ هذا القرار تعديل المادتين 64 و 111 من النظام المالي والاداري.
 
بالنسبة للمادة 64 المعدلة:
نص التعديل على السلطة المختصة لعقد الصفقات والتصديق عليها بحيث اخضعت الصفقة البالغة قيمتها /25/ مليون ل.ل. وما دون لتصديق المدير العام واخضعت الصفقات التي تتجاوز قيمتها /25/ مليون ل.ل. لتصديق الوزير.
 
وهذا التعديل لا يستدعي الملاحظة طالما انه يشترط لعقد النفقة صدوره عن سلطة مختصة وهذه السلطة حددت بحسب المادة 64 المعدلة والمذكورة بالوزير او المدير العام وفق قيمة الصفقة، وطالما انه لا يتنافى مع النص العام الوارد في قانون المحاسبة العمومية.
 
بالنسبة للمادة 111 المعدلة:
فقد نصت على اقتطاع نسبة مئوية من المخصصات والمساهمات لتغطية تعويضات العاملين في مصلحة المحاسبة وتجهيزات المصلحة على اختلاف انواعها، فقد اضافت موضوع المكافآت لتغطيتها من النسبة المئوية المقتطعة.
 
وتنبغي الاشارة حول هذا التعديل ضرورة مراعاة الادارة الاصول التي نص عليها المرسوم 3379 تاريخ 11/7/2000 المعدل بالمرسوم 8755 تاريخ 25/9/2002 المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 3/10/2002 لجهة كيفية منح هذه المكافآت، اضافة الى ضرورة مراعاة القيد المنصوص عليه في المادة 27 من المرسوم الاشتراعي 112/59 (نظام الموظفين) بعدم تجاوز مجموع التعويضات والاجور من أي نوع كانت والمكافآت والعائدات والتي يتقاضاها الموظف خلال سنة مالية واحدة نسبة 75% من مجموع رواتبه الشهرية في السنة نفسها.
 
لجهة القرار رقم 9/1 تاريخ 21/1/2002:
بما ان هذا القرار قد ادخل على المادة 47 من النظام المالي والاداري الفقرة التالية:
"خلافأً لأي نص آخر ولأسباب تتعلق بالزواج وتغيير مكان الاقامة فقط يمكن نقل احدى العاملات من ملاك مشروع الى ملاك مشروع آخر، شرط وجود مركز شاغر واعتماد متوفر في ملاك المشروع المراد النقل اليه".
 
 
 
 
 
وبما ان التعديل المذكور وان اختص المرأة فقط بامكانية النقل فانه لا يخل بمبدأ المساواة نظراً لخصوصية وضع المرأة وهو أمر راعاه المشترع في العديد من الحالات الخاصة بها.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بعدم مخالفة التعديلات الحاصلة للأحكام والمبادئ القانونية العامة المرعية الاجراء.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الىوزارة الشؤون الاجتماعية – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع عشر من شهـر آذار سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2692



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 19/ 1999

 رأي استشاري رقم 97 / 2004

 رأي استشاري رقم 38 /1996

 رأي استشاري رقم 93 / 2000

  رأي استشاري رقم 4 / 2015

 رأي استشاري رقم 127 / 2003

 رأي استشاري رقم 16 /2005

 بري أحال مشروع الموازنة إلى لجنة المال ويغادر إلى جنيف للمشاركة في مؤتمر رؤساء البرلمانات

 رأي استشاري رقم 66/2008

 رأي استشاري رقم 19/2014

 رأي استشاري رقم 119 / 2003

 رأي استشاري رقم 26

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2122

  • التصفحات : 7263158

  • التاريخ : 11/12/2018 - 03:24

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)