• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (301)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 29/ 2003 .

رأي استشاري رقم 29/ 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 29/2003
تاريخــــه : 14/ 3 /2003
رقم الأســاس :129/2002 استشاري
 
 
الموضوع :النظام الاداري والمالي للمشاريع الاجتماعية.
المرجـع :كتاب وزير الشؤون الاجتماعية رقم 1304/ص تاريخ 30/11/2002.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 2/12/2003 كتاب وزير الشؤون الاجتماعية رقم 1304/ص تاريخ 30/11/2002 الذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالنظام المشار اليه في الموضوع اعلاه.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الرأي المطلوب بيانه يتعلق بمدى قانونية النظام الاداري والمالي للمشاريع المنبثقة عن الوزارة والمشاريع المشتركة مع الجمعيات والهيئات الاهلية والمنظمات الدولية والذي يحمل الرقم 369/1 تاريخ 22/10/1998 وتعديلاته بموجب القرارين 208/1 تاريخ 28/9/2000 و 9/1 تاريخ 21/1/2002.
 


 
 
وبما انه سبق لديوان المحاسبة ان اطلع على النظام الاداري والمالي المذكور عندما طلب اليه بيان الرأي حول الاصول القانونية التي يجب اعتمادها للتكليف باعمال اضافية لموظفين في وزارة الشؤون الاجتماعية فاعتبر في رأيه رقم 75/2001 تاريخ 27/7/2001 ان النظام الصادر بالقرار رقم 369/1 واقع في موقعه القانوني كونه جاء تطبيقاً للقانون 327/94 المتعلق باحداث وزارة الشؤون الاجتماعية والذي نص صراحة في مادته الخامسة على الابقاء على الاصول المالية والانظمة المعتمدة حالياً وفوض الوزير بتنظيمها بموجب قرار يصدر عنه.
 
وعليه فان الملاحظات التي يمكن ابداؤها تنحصر بالقرارين اللذين عدلا بعض مواد القرار 369/1.
 
لجهة القرار 208/1 تاريخ 28/9/2000:
لحظ هذا القرار تعديل المادتين 64 و 111 من النظام المالي والاداري.
 
بالنسبة للمادة 64 المعدلة:
نص التعديل على السلطة المختصة لعقد الصفقات والتصديق عليها بحيث اخضعت الصفقة البالغة قيمتها /25/ مليون ل.ل. وما دون لتصديق المدير العام واخضعت الصفقات التي تتجاوز قيمتها /25/ مليون ل.ل. لتصديق الوزير.
 
وهذا التعديل لا يستدعي الملاحظة طالما انه يشترط لعقد النفقة صدوره عن سلطة مختصة وهذه السلطة حددت بحسب المادة 64 المعدلة والمذكورة بالوزير او المدير العام وفق قيمة الصفقة، وطالما انه لا يتنافى مع النص العام الوارد في قانون المحاسبة العمومية.
 
بالنسبة للمادة 111 المعدلة:
فقد نصت على اقتطاع نسبة مئوية من المخصصات والمساهمات لتغطية تعويضات العاملين في مصلحة المحاسبة وتجهيزات المصلحة على اختلاف انواعها، فقد اضافت موضوع المكافآت لتغطيتها من النسبة المئوية المقتطعة.
 
وتنبغي الاشارة حول هذا التعديل ضرورة مراعاة الادارة الاصول التي نص عليها المرسوم 3379 تاريخ 11/7/2000 المعدل بالمرسوم 8755 تاريخ 25/9/2002 المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 3/10/2002 لجهة كيفية منح هذه المكافآت، اضافة الى ضرورة مراعاة القيد المنصوص عليه في المادة 27 من المرسوم الاشتراعي 112/59 (نظام الموظفين) بعدم تجاوز مجموع التعويضات والاجور من أي نوع كانت والمكافآت والعائدات والتي يتقاضاها الموظف خلال سنة مالية واحدة نسبة 75% من مجموع رواتبه الشهرية في السنة نفسها.
 
لجهة القرار رقم 9/1 تاريخ 21/1/2002:
بما ان هذا القرار قد ادخل على المادة 47 من النظام المالي والاداري الفقرة التالية:
"خلافأً لأي نص آخر ولأسباب تتعلق بالزواج وتغيير مكان الاقامة فقط يمكن نقل احدى العاملات من ملاك مشروع الى ملاك مشروع آخر، شرط وجود مركز شاغر واعتماد متوفر في ملاك المشروع المراد النقل اليه".
 
 
 
 
 
وبما ان التعديل المذكور وان اختص المرأة فقط بامكانية النقل فانه لا يخل بمبدأ المساواة نظراً لخصوصية وضع المرأة وهو أمر راعاه المشترع في العديد من الحالات الخاصة بها.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بعدم مخالفة التعديلات الحاصلة للأحكام والمبادئ القانونية العامة المرعية الاجراء.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الىوزارة الشؤون الاجتماعية – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع عشر من شهـر آذار سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2467



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

ملفات عشوائية



 حوار مع رئيس ديوان المحاسبة بعد مرور 10 أشهر على تعيينه الى صحيفة اللواء اللبنانية

 رأي استشاري رقم 20 / 2007

 رأي استشاري رقم 35 /1996

 رأي استشاري رقم 12

 رأي استشاري رقم 29 / 2001

 رأي استشاري رقم 58/ 1999

 رأي استشاري رقم 10/ 1999

 رأي استشاري رقم 38/2014

  رأي استشاري رقم 29 / 2015

  رأي استشاري رقم 149/ 2004

 رأي استشاري رقم 21/1998

 رأي استشاري رقم 75

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2097

  • التصفحات : 6598040

  • التاريخ : 22/06/2018 - 23:20

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)