• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 29/ 2003 .

رأي استشاري رقم 29/ 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 29/2003
تاريخــــه : 14/ 3 /2003
رقم الأســاس :129/2002 استشاري
 
 
الموضوع :النظام الاداري والمالي للمشاريع الاجتماعية.
المرجـع :كتاب وزير الشؤون الاجتماعية رقم 1304/ص تاريخ 30/11/2002.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 2/12/2003 كتاب وزير الشؤون الاجتماعية رقم 1304/ص تاريخ 30/11/2002 الذي يطلب بموجبه بيان الرأي بالنظام المشار اليه في الموضوع اعلاه.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الرأي المطلوب بيانه يتعلق بمدى قانونية النظام الاداري والمالي للمشاريع المنبثقة عن الوزارة والمشاريع المشتركة مع الجمعيات والهيئات الاهلية والمنظمات الدولية والذي يحمل الرقم 369/1 تاريخ 22/10/1998 وتعديلاته بموجب القرارين 208/1 تاريخ 28/9/2000 و 9/1 تاريخ 21/1/2002.
 


 
 
وبما انه سبق لديوان المحاسبة ان اطلع على النظام الاداري والمالي المذكور عندما طلب اليه بيان الرأي حول الاصول القانونية التي يجب اعتمادها للتكليف باعمال اضافية لموظفين في وزارة الشؤون الاجتماعية فاعتبر في رأيه رقم 75/2001 تاريخ 27/7/2001 ان النظام الصادر بالقرار رقم 369/1 واقع في موقعه القانوني كونه جاء تطبيقاً للقانون 327/94 المتعلق باحداث وزارة الشؤون الاجتماعية والذي نص صراحة في مادته الخامسة على الابقاء على الاصول المالية والانظمة المعتمدة حالياً وفوض الوزير بتنظيمها بموجب قرار يصدر عنه.
 
وعليه فان الملاحظات التي يمكن ابداؤها تنحصر بالقرارين اللذين عدلا بعض مواد القرار 369/1.
 
لجهة القرار 208/1 تاريخ 28/9/2000:
لحظ هذا القرار تعديل المادتين 64 و 111 من النظام المالي والاداري.
 
بالنسبة للمادة 64 المعدلة:
نص التعديل على السلطة المختصة لعقد الصفقات والتصديق عليها بحيث اخضعت الصفقة البالغة قيمتها /25/ مليون ل.ل. وما دون لتصديق المدير العام واخضعت الصفقات التي تتجاوز قيمتها /25/ مليون ل.ل. لتصديق الوزير.
 
وهذا التعديل لا يستدعي الملاحظة طالما انه يشترط لعقد النفقة صدوره عن سلطة مختصة وهذه السلطة حددت بحسب المادة 64 المعدلة والمذكورة بالوزير او المدير العام وفق قيمة الصفقة، وطالما انه لا يتنافى مع النص العام الوارد في قانون المحاسبة العمومية.
 
بالنسبة للمادة 111 المعدلة:
فقد نصت على اقتطاع نسبة مئوية من المخصصات والمساهمات لتغطية تعويضات العاملين في مصلحة المحاسبة وتجهيزات المصلحة على اختلاف انواعها، فقد اضافت موضوع المكافآت لتغطيتها من النسبة المئوية المقتطعة.
 
وتنبغي الاشارة حول هذا التعديل ضرورة مراعاة الادارة الاصول التي نص عليها المرسوم 3379 تاريخ 11/7/2000 المعدل بالمرسوم 8755 تاريخ 25/9/2002 المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 3/10/2002 لجهة كيفية منح هذه المكافآت، اضافة الى ضرورة مراعاة القيد المنصوص عليه في المادة 27 من المرسوم الاشتراعي 112/59 (نظام الموظفين) بعدم تجاوز مجموع التعويضات والاجور من أي نوع كانت والمكافآت والعائدات والتي يتقاضاها الموظف خلال سنة مالية واحدة نسبة 75% من مجموع رواتبه الشهرية في السنة نفسها.
 
لجهة القرار رقم 9/1 تاريخ 21/1/2002:
بما ان هذا القرار قد ادخل على المادة 47 من النظام المالي والاداري الفقرة التالية:
"خلافأً لأي نص آخر ولأسباب تتعلق بالزواج وتغيير مكان الاقامة فقط يمكن نقل احدى العاملات من ملاك مشروع الى ملاك مشروع آخر، شرط وجود مركز شاغر واعتماد متوفر في ملاك المشروع المراد النقل اليه".
 
 
 
 
 
وبما ان التعديل المذكور وان اختص المرأة فقط بامكانية النقل فانه لا يخل بمبدأ المساواة نظراً لخصوصية وضع المرأة وهو أمر راعاه المشترع في العديد من الحالات الخاصة بها.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بعدم مخالفة التعديلات الحاصلة للأحكام والمبادئ القانونية العامة المرعية الاجراء.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الىوزارة الشؤون الاجتماعية – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع عشر من شهـر آذار سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2221



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 متفرقات - ورشة عمل عن 'الموظف والاصلاح الاداري' برعاية الوزير فنيش

 رأي استشاري رقم 10/ 2003

 رأي استشاري رقم 14

 رأي استشاري رقم 35 /1995

 رأي استشاري رقم 77 / 2004

 قباني ترأس إجتماع مجلس القضاء الشرعي الاعلى

 رأي استشاري رقم 86 / 2002

 رأي استشاري رقم 13 / 2000

 رأي استشاري رقم 58

 رأي استشاري رقم 28

 اختتام اللقاء التدريبي عن المراجعة الآلية للبيانات المالية

 رأي استشاري رقم 22/1997

 نقيب الصحافة يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 38/ 1999

 رأي استشاري رقم 12

 رأي استشاري رقم 9 /1996

 رأي استشاري رقم 17 / 2001

 رأي استشاري رقم 29

 رأي استشاري رقم 105 / 2002

 رأي استشاري رقم 24/1998

 رأي استشاري رقم 26/2014

  رأي استشاري رقم 33 /2005

 رأي استشاري رقم 72/2008

 رأي استشاري رقم 113 / 2003

 دورة جمركية عربية في معهد باسل فليحان عن "التدريب عن بعد"

 رأي استشاري رقم 4/ 1999

 رأي استشاري رقم 52/2008

 رأي استشاري رقم 32 /2006

 رأي استشاري رقم 73

 رأي استشاري رقم 47

 رأي استشاري رقم 27 / 2004

 رأي استشاري رقم 8/ 1999

 رأي استشاري رقم 89 / 2001

  رأي استشاري رقم 47 /2005

 رأي استشاري رقم 26 / 2000

 رأي استشاري رقم 50 / 2001

  رأي استشاري رقم 11/2008

 رأي استشاري رقم 27

 رأي استشاري رقم 54 / 2000

 رأي استشاري رقم 99 / 2001

 رمضان اطلع على اعمال الدورة التدريبية حول

 ورشة عمل لمناقشة استراتيجية التنمية الاجتماعية الجمعة

 رأي استشاري رقم 52/1997

  رأي استشاري رقم 56/2013

 رأي استشاري رقم 132/ 2000

 رأي استشاري رقم 7 / 2004

 رأي استشاري رقم 58/ 2003

 رأي استشاري رقم 43 /2006

 رأي استشاري رقم 19

 مذكرة باقفال الادارات العامة في 14 شباط بذكرى اغتيال الرئيس الحريري

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 5704326

  • التاريخ : 17/12/2017 - 14:04

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)