• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (301)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 75 / 2003 .

رأي استشاري رقم 75 / 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 75/2003
تاريخــــه : 16/ 6 /2003
رقم الأســاس :66/2003 استشاري
 
الموضوع :امكانية التعويض عن الخسارة اللاحقة بالمتعهد نتيجة ارتفاع سعر اليورو.
 
المرجـع :كتـاب مدير عام الامن العام رقم 569/أ .ع/ص تاريخ 10/5/2003.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة :  هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   :  ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 10/5/2003 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
- بتاريخ 13/2/2001 جرت مناقصة لتلزيم جوازات سفر لبنانية، ورست على شركة كومبيوتر انفورمايشن سيستمز ش.م.ل. CIS ، وبلغت قيمة الصفقة /15.700.000/ فرنكاً فرنسياً، وتمت زيادة كمية جوازات السفر بنسبة 75% بحيث اصبحت قيمة التلزيم /27.475.000/ فرنكاً فرنسياً.
 
- طلبت الادارة من مصرف لبنان فتح اعتماد مستندي بقيمة /3.920.871/ دولاراً اميركياً لتغطية قيمة الصفقة، وذلك بعد موافقة الشركة، وقد حصل ذلك نتيجة الغاء الفرنك الفرنسي واستبداله باليورو، وفتح الاعتماد المستندي قبل صدور هذه العملة.
 
 
 
 
 
- رأى ديوان المحاسبة برأييه الاستشاريين رقم 121 تاريخ 15/11/2002 و 19 تاريخ 28/2/2003 انه يقتضي اعتبار قيمة الاعتماد المستندي بديلاً للقيمة المحددة بالفرنك الفرنسي أي اعتبار قيمة الصفقة /3.920.871/دولاراً اميركياً، وتحديد المبالغ المقابلة لهذه القيمة بالعملة اللبنانية بتاريخ الاستلام على هذا الاساس.
 
- بتاريخ 11/4/2003 تقدمت الشركة المتعاقدة بطلب للتعويض عليها بقيمة الخسارة اللاحقة بها نتيجة ارتفاع سعر صرف اليورو بالنسبة الى الدولار الاميركي وذلك سنداً لنظرية الاعباء غير المتوقعة.
 
وان مدير عام الامن العام يطلب بالنتيجة ابداء الرأي لجهة امكانية التعويض على الشركة المتعاقدة بقيمة الخسارة اللاحقة بها.
 
بنــاء عليــه
 
بما انه يستفاد من العرض اعلاه ولا سيما من الرأيين الاستشاريين الصادرين عن ديوان المحاسبة في الموضوع ان اتفاقاً لاحقاً، بعد رسو التلزيم على المتعهد قد حصل بينه وبين الدولة (الامن العام) على استبدال عملة العقد من (الفرنك الفرنسي) الى (الدولار).
 
وبما ان المتعهد يدلي بانه استناداً الى ما تقدم تعرض لخسارة فادحة وانه يطلب التعويض سنداً لنظرية الاعباء غير المتوقعة.
 
وبما ان المبدأ الذي يسود العقود الادارية هو ثبات الاسعار أي عدم امكانية مراجعتها وتعديلها بعد تقديمها والموافقة عليها من قبل الادارة.
 
وبما انه ولئن كان المبدأ كما ذكر الا ان الاجتهاد الاداري يسمح بالتعويض على المتعهدين للحفاظ على التوازن المالي للعقد اذا طرأت اثناء التنفيذ ظروف ومستجدات معينة لم تكن بالحسبان عند التلزيم.
 
وبما انه من النظريات التي تحكم الظروف المستجدة نظرية الاعباء الاقتصادية غير المتوقعة ويشترط لتطبيقها:
-       حدوث ظروف اقتصادية غير متوقعة ولا دور للمتعاقد في احداثها ولا يمكن دفعها.
-       اختلال اقتصاديات العقد اختلالاً جسيماً نتيجة الخسارة الكبيرة اللاحقة بالملتزم.
 
وبما انه عند توفر هذه الشروط يعوض على الملتزم بنسبة معينة من الخسارة اللاحقة فيه دون النظر الى الربح الفائت.
 
وبما انه بتطبيق هذه المبادئ على الحالة المعروضة في طلب الرأي، يجب اثبات عدم توقع ارتفاع اسعار المواد بالشكل الذي حصل فيه على اساس الدولار الاميركي، ووقوع ضرر جسيم بالشركة المتعاقدة نتيجة هذا الارتفاع للتوصل في النتيجة الى تعويض الشركة عن جزءٍ من الخسارة الفعلية اللاحقة فيها.
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – الامن العام - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السادس عشر من شهـر حزيران سنة الفين وثلاثة./.
 
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2524



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 26 / 2016

 رأي استشاري رقم 43 /1995

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي رئيس الجمهورية

 رأي استشاري رقم 11/1994

 رأي استشاري رقم 54/1994

 رأي استشاري رقم 46/1997

 رأي استشاري رقم 5 / 2002

 رأي استشاري رقم 14/ 2003

 رأي استشاري رقم 17

 رأي استشاري رقم 16 /2005

 رأي استشاري رقم 17 /2006

 حوار مع رئيس ديوان المحاسبة بعد مرور 10 أشهر على تعيينه الى صحيفة اللواء اللبنانية

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2097

  • التصفحات : 6615284

  • التاريخ : 24/06/2018 - 21:18

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)