• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (336)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 79 / 2003 .

رأي استشاري رقم 79 / 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 79/2003
تاريخــــه : 4/ 7 /2003
رقم الأســاس :74/2003 استشاري
 
الموضوع :مدى الزامية انتساب الطلاب الجامعيين ابناء الموظفين في المديرية العامة للامن العام الى الضمان الاجتماعي.
 
المرجـع :كتـاب مدير عام الامن العام رقم 700/أ ع/ص تاريخ 5/6/2003.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة :  هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   :  ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 5/6/2003 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
1-   ان المرسوم رقم 6785/1973 نظم افادة الطلبة الجامعيين اللبنانيين من تقديمات الضمان الاجتماعي الطبية في حالتي المرض والامومة، واشترط في مادته الاولى ان لا يكون الطالب مستفيداً بصفة اخرى من تقديمات العناية الطبية التي يؤمنها الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي او تعاونية موظفي الدولة.
2-   ان موظفي الامن العام واولادهم اللذين على عاتقهم يستفيدون من تقديمات طبية يؤمنها الامن العام، وبالتالي فان تسجيل ابناء الموظفين بصفة طلاب جامعيين لدى الضمان الاجتماعي يؤدي الى ازدواجية في الاستفادة من التقديمات الطبية.
 
 
 
 
 
 
3-   ان تعداد الهيئات الضامنة الوارد في المادة الاولى من المرسوم رقم 6785/1973 وفق ما ذكر اعلاه، هو على سبيل المثال وليس حصرياً ويهدف الى منع ازدواجية الاستفادة، وما يؤكد ذلك ان مدير عام الضمان الاجتماعي اشترط في كتابه رقم 540/2003 تاريخ 7/3/2003 – والموجه الى مديرية الاحصاء وتنظيم اساليب العمل – اشترط تعهد الطالب الذي يطلب تسجيله لدى الضمان بعدم استفادته من تقديمات العناية الصحية التي يؤمنها الصندوق او تعاونية موظفي الدولة او صندوق تعاضد الاساتذة الجامعيين.
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن امكانية اعفاء ابناء موظفي الامن العام الجامعيين من الزامية الانتساب الى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان افادة الطلبة الجامعيين من تقديمات الضمان الاجتماعي الطبية تهدف الى منح هؤلاء العناية الطبية انسجاماً مع الدور العام للضمان الاجتماعي الذي كان المفترض فيه وفقاً لقانون انشائه شمول جميع او معظم اللبنانيين.
 
وبما ان استثناء بعض الفئات – وخاصة العاملين لصالح شخص من اشخاص القانون العام – من الانتساب الى الصندوق يؤدي ايضاً الى استثناء الاشخاص الذين على عاتق الفئات المستثناة، وهذا الامر يطبق على افراد الامن العام ومن على عاتقهم.
 
وبما ان الزام شخص معين بالانتساب الى الصندوق وفرض اشتراكات معينة عليه يجب ان يؤدي الى منح هذا الشخص منفعة معينة، الامر غير المتوفر في المنتسب لهيئة عامة يستحصل منها على تقديمات توازي او تفوق تلك التي يقدمها الضمان الاجتماعي.
 
وبما انه يلاحظ من جهة أخرى ان القانون الصادر بالمرسوم رقم 5203 تاريخ 23/3/1973 نص في المادة الاولى منه على ما يلي: "تطبق على الطلبة اللبنانيين الجامعيين المسجلين في احدى الجامعات العاملة في لبنان، المقيمين فيه وغير المستفيدين من تقديمات ضمان صحي، الاحكام المنصوص عنها في الباب الاول – الفصل الثاني – من قانون الضمان الاجتماعي..." فتكون هذه المادة قد اقتصرت على اشتراط عدم افادة الطالب من تقديمات ضمان صحي آخر دون تحديد او حصر.
 
وبما ان المرسوم 6785/1973 الذي نظم افادة الطلبة من الضمان الاجتماعي لا يصح فهمه على انه لا يتوافق مع القانون آنف الذكر عبر تقييد او حصر حالات عدم الافادة، وبالتالي يجب تفسير هذا المرسوم بما يتوافق مع القانون واعتبار حالات الانتساب المذكورة في المادة الاولى منه كأمثلة على الاستفادة بصفة اخرى من تقديمات طبية من هيئة عامة.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بعدم وجوب الزامية انتساب ابناء موظفي الامن العام الى الضمان الاجتماعي بصفة طلاب جامعيين.
 
 
 
 
 
لهــذه الأسباب
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من المديرية العامة للامن العام - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع من شهـر تموز سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 3500



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 اصدر رئيس ديوان المحاسبة مذكرة الى جميع الادارات العامة والمحتسبين المركزيين وكتاب العدل

 اقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة ذكرى عاشوراء

 مذكرة بإقفال جميع الإدارات العامة الاثنين بمناسبة رأس السنة الهجرية

 أصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي أحمد حمدان قرارا حدد بموجبه العطلة القضائية

 لجنة المال والموازنة تابعت درس مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 لجنة المال والموازنة ناقشت مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة إدارية تتعلق بدوام الموظفين والمستخدمين في شهر رمضان

 الرئيس الحريري أصدر 4 مذكرات بالتعطيل أيام الجمعة العظيمة والفصح

 موعد بدء العمل بالتوقيت الصيفي 2019

  ديوان المحاسبة تسلم حسابات المالية لإنجاز قطع الحساب

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 86 / 2000

 رأي استشاري رقم 18 / 2015

  رأي استشاري رقم 45/2013

 الرئيس سلام أصدر مذكرة ادارية بتخفيض ساعات العمل لمناسبة حلول شهر رمضان

 رأي استشاري رقم 53 / 2002

 رأي استشاري رقم 36 / 2002

 رأي استشاري رقم 6/1994

 رأي استشاري رقم 24 / 2000

 رأي استشاري رقم 6/1998

 رأي استشاري رقم 52/1997

 رأي استشاري رقم 54

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2138

  • التصفحات : 8853587

  • التاريخ : 21/01/2020 - 06:17

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)