• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 81 / 2003 .

رأي استشاري رقم 81 / 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 81/2003
تاريخــــه : 4/ 7 /2003
رقم الأســاس :76/2003 استشاري
 
الموضوع :مدى توجب الضريبة على القيمة المضافة على صفقة عقدت مع اتحاد بلديات قبل نفاذ القانون رقم 379/2001.
 
المرجـع :كتـاب رئيس اتحاد بلديات الفيحاء رقم 128 تاريخ 10/1/2003.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة :  هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشــار   :  ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 11/6/2003 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي الاستشاري في الموضوع المعروض كالتالي:
 
1-   بتاريخ 17/2/2001 وافق مجلس اتحاد بلديات الفيحاء على اسناد تلزيم كنس وشطف الطرقات وجمع النفايات ونزع الملصقات في مدن الاتحاد الى شركة "لا فاجيت" بمبلغ سنوي قدره /2.300.000/ د.أ. لمدة خمس سنوات، وقد اقترن هذا القرار بموافقة ديوان المحاسبة وجرى تصديقه حسب الاصول، وباشرت الشركة التزامها بتاريخ 22/9/2001.
 
2-         بتاريخ 13/1/2003 طلب المتعهد من الاتحاد تسديد قيمة الضريبة على القيمة المضافة المترتبة على الصفقة.
 
 
 
 
 
3-   رفض مجلس الاتحاد الطلب مستنداً الى المادة 11 من دفتر الشروط الخاص التي تنص على انه "لا تؤخذ تقلبات الاسعار بعين الاعتبار طيلة مدة هذه الصفقة واياً كان سببها ومصدرها ونوعها. وتعتبر اسعار الصفقة نهائية بعد التصديق عليها من المراجع المختصة".
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال عن مدى توجب الضريبة على القيمة المضافة على الصفقة موضوع طلب الرأي.
 
 
بنــاء عليــه
 
 
بما ان المادة 57 من القانون رقم 379/2001 تنص على ما يلي: "... يحق للشخص الذي ينفذ بعد تاريخ العمل بهذا القانون عمليات سبق وتم الاتفاق عليها بموجب عقد ابرم مع إحدى الادارات العامة قبل هذا التاريخ، ان يحمل الادارة المعنية العبء الضريبي الاضافي الناتج عن تطبيق الضريبة.
 
اما بالنسبة للعقود التي نفذت بصورة جزئية قبل تاريخ نفاذ هذا القانون، تفرض الضريبة على الجزء الذي لا يزال قيد التنفيذ بتاريخ العمل به...".
 
وبما ان المادة 63 من القانون نفسه حددت تاريخ بدء العمل به وبالتالي فرض الضريبة، وذلك اعتباراً من 1/2/2002.
 
وبما ان المتعهد باشر بتنفيذ الصفقة موضوع طلب الرأي بتاريخ 22/9/2001 وسيستمر خمس سنوات ابتداءً من هذا التاريخ، وبالتالي فان الجزء المنفذ بعد تاريخ 1/2/2002 يخضع للضريبة.
 
وبما ان قانون احداث الضريبة نص صراحة على تحميل الادارات العامة عبء الضريبة على القيمة المضافة على الصفقات او اجزائها التي تنفذ في ظله. ولا محل بالتالي للاحتجاج ببنود تعاقدية نصت على عدم الأخذ بتقلبات الاسعار.
 
وبما ان المادة 11 من دفتر الشروط الخاص التي استند اليها الاتحاد تتعلق بتقلبات الاسعار الناتجة عن الظروف الاقتصادية او المادية ولا علاقة لها بضريبة افرد قانون احداثها احكاماً خاصة بالصفقات المعقودة قبل نفاذه والجاري تنفيذها في ظله.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم وجوب تحميل الاتحاد عبء الضريبة مع الاحتفاظ بالمادة 19 من القانون 379/2001 التي تعفي من الضريبة تسليم الاموال وتقديم الخدمات الى البلديات وذلك في حال كان التمويل من مصادر خارجية على شكل قروض او هبات.
 
 
 
 
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من اتحاد بلديات الفيحاء - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع من شهـر تموز سنة الفين وثلاثة./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2700



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 تجار البسطة تكرم رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 1/1997

 رأي استشاري رقم 123/ 2004

  رأي استشاري رقم 39/2013

 رسالة شكر من معالى الوزير حسن منيمنه

 رأي استشاري رقم 131/ 2000

 رأي استشاري رقم 117 / 2003

 رأي استشاري رقم 59/1997

 الاجتماع السنوي للهيئة العامة لمجلس شورى الدولة:

 رأي استشاري رقم 44/ 1999

 مواعيد الاختبار الخطي للمرشحين الى المدرسة الحربية

 بري حضرت امسية شعرية في اطار مهرجانات صور الدولية

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7442464

  • التاريخ : 18/01/2019 - 08:35

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)