• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 105 / 2003 .

رأي استشاري رقم 105 / 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الـــرأي : 105/2003
تاريخــــه : 16/ 10 /2003
رقم الأســاس :120/2003 استشاري
 
 
الموضوع :بيان الرأي لجهة امكانية عقد الصفقة بطريقة الاتفاق بالتراضي بعد اجراء مناقصتين متتاليتين دون ان تسفرا عن نتيجة ايجابية.
 
المرجـع :كتـاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1366/ص تاريخ 29/9/2003.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة :  هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشـــار : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 29/9/2003 كتاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1366/ص تاريخ 29/9/2003 الذي يشير فيه الى ان لجنة المناقصات في ادارة المناقصات اجرت، لصالح المديرية العام لرئاسة مجلس الوزراء مناقصتين عموميتين متتاليتين لتقديم ورق وطبع الجريدة الرسمية وملاحقها ومحاضر جلسات مجلس النواب وما شابهها من المنشورات الرسمية، دون ان تسفرا عن نتيجة ايجابية.
 
 
 
 
 
 
 
وانه بتاريخ 2/9/2003 اعادت ادارة المناقصات الملف الى رئاسة مجلس الوزراء... لافتة النظر الى نص المادة الخامسة المعدلة من المرسوم التنظيمي رقم 2866 تاريخ 26/12/1959 التي توجب اعادة المناقصة خلال الشهر الذي يلي.
 
وان المديرية العامة لرئاسة مجلس الوزراء طلبت من ادارة المناقصات الافادة عن سبب لفت النظر الى المادة المذكورة، علماً بأن قانون المحاسبة العمومية يجيز اجراء الاتفاق بالتراضي في مثل هذه الحالة...
 
المحت ادارة المناقصات بموجب كتابها رقم 198/10 تاريخ 23/9/2003 الى تضمين دفتر الشروط مواد تعتبر تعجيزية... وان الحل لا يكون بالاتفاق بالتراضي بل يقتضي اجراء مناقصة جديدة.
 
وقد طلب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء في ختام كتابه ابداء الرأي لجهة ما اذا كانت هذه الوقائع تعني قانوناً انه تم اجراء مناقصتين دون نتيجة ايجابية وبالتالي امكانية عقد الصفقة عن طريق الاتفاق بالتراضي بعد استقصاء اسعار وفقاً لما نص عليه قانون المحاسبة العمومية .
 
بنــاء عليــه
 
بما انه يتبين من عرض الوقائع ما يلي:
 
"... بتاريخ 28/7/2003 تقدم عارضان رُفض احدهما لعدم امكانية مقارنة نسخ المستندات المقدمة منه بالاصل وكون الصور المقدمة غير مصدقة، وبقي عارض وحيد لم يفتح المغلف العائد له".
 
"... وبتاريخ 1/9/2003 ... تقدم العارضان السابقان ذاتهما وتم قبول مستندات العارض الاول شكلا إلا أن العارض الآخر كانت مستنداته غير مكتملة فلم يتم فتح مغلفات الاسعار نظرا لرفض العارض الثاني وبقاء العارض الاول عارضاً وحيداً".
 
وبما ان الفقرة الثامنة من المادة 147 محاسبة عمومية نصت على انه يمكن عقد الاتفاق بالتراضي اذا لم تسفر مناقصتان متتاليتان عن نتيجة ايجابية على ان لا يتجاوز سعر الاتفاق بالتراضي، انسب الاسعار التي عرضت اثناء عملية التلزيم إلا في حالات استثنائية تبررها الادارة بقرار معلل.
 
وبما أن المناقصة لا تعتبر مسفرة عن نتيجة ايجابية عندما لا تؤدي الى اسناد مؤقت للصفقة كما هو الحال عند عدم تقديم أي عرض او قبول عرض وحيد فقط من الناحية الادارية والفنية.
 
 
 
 
 
 
 
وبما ان الاشتراط الوارد في الفقرة الثامنة اعلاه "ان لا يسفر الاتفاق الرضائي عن سعر يتجاوز انسب الاسعار المعروضة" يلجأ اليه في حال وجود اسعار معروضة أي عروض مقبولة.
 
وبما انه وفي الحالة المعروضة واستناداً الى ما تقدم يكون عقد الصفقة بطريقة الاتفاق بالتراضي واقعاً قي موقعه القانوني على ان تراعى الاحكام الواردة في دفتر الشروط على الأقل وان لا يتجاوز سعر الاتفاق بالتراضي السعر الوارد في العرض المقبول، بعد فض غلافه، إلا اذا بررت الادارة بقرار معلل اعتمادها سعراً آخر.
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من رئاسة مجلس الوزراء - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السادس عشر من شهـر تشرين الاول سنة الفين وثلاثة./.
 
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2502



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 وزارة العدل اعلنت عن مباراة لتعيين 20 قاضيا متدرجا

 رأي استشاري رقم 79/2008

 رأي استشاري رقم 111/ 2004

 رأي استشاري رقم 16/1998

 رأي استشاري رقم 53/ 2003

 رأي استشاري رقم 75 / 2000

 ديوان المحاسبة اللبناني يشارك في الملتقى العلمي حول التخطيط الاستراتيجي للمنظمات الرقابية في الكويت

 رأي استشاري رقم 54/ 2003

 رأي استشاري رقم 38 / 2000

 رأي استشاري رقم 103/ 2004

 رأي استشاري رقم 11

 رأي استشاري رقم 18

 رأي استشاري رقم 58 / 2000

 رأي استشاري رقم 8 / 2001

 بري أحال مشروع الموازنة إلى لجنة المال ويغادر إلى جنيف للمشاركة في مؤتمر رؤساء البرلمانات

 رأي استشاري رقم 56/2008

 رأي استشاري رقم 24

 رأي استشاري رقم 43

 لجنة المال تقرّ سلاسل رواتب القضاة

 رأي استشاري رقم 17 /1995

 رأي استشاري رقم 1/1997

 لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي: إدارة المناقصات

  رأي استشاري رقم 63 / 2004

 رأي استشاري رقم 3 /2006

 رأي استشاري رقم 1 / 2001

 رأي استشاري رقم 18 /2005

 رأي استشاري رقم 94 / 2000

 ملتقى الكويت المالي" يعقد دورته الثانية الشهر المقبل

 رأي استشاري رقم 56 / 2001

 المفكرة - ليوم السبت 26 شباط 2011

 رأي استشاري رقم 51/2008

 رأي استشاري رقم 55/ 2003

 رأي استشاري رقم 49 /2006

 مجلس القضاء الاعلى بحث التحضيرات لافتتاح السنة القضائية

 رأي استشاري رقم 87 / 2002

 رأي استشاري رقم 120/ 2000

 رأي استشاري رقم 79

 رأي استشاري رقم 9/ 1999

  رأي استشاري رقم 31 / 2015

  رأي استشاري رقم 11/2013

 رأي استشاري رقم 46/2008

 رأي استشاري رقم 9/1998

 

 رأي استشاري رقم 6/ 2003

 رأي استشاري رقم 132/ 2000

  رأي استشاري رقم 61 / 2004

 رأي استشاري رقم 48

 رأي استشاري رقم 23 /2006

 رأي استشاري رقم 66 / 2001

 رأي استشاري رقم 52

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 5684741

  • التاريخ : 12/12/2017 - 19:57

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)