• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (299)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2003 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 105 / 2003 .

رأي استشاري رقم 105 / 2003

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الـــرأي : 105/2003
تاريخــــه : 16/ 10 /2003
رقم الأســاس :120/2003 استشاري
 
 
الموضوع :بيان الرأي لجهة امكانية عقد الصفقة بطريقة الاتفاق بالتراضي بعد اجراء مناقصتين متتاليتين دون ان تسفرا عن نتيجة ايجابية.
 
المرجـع :كتـاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1366/ص تاريخ 29/9/2003.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس :  رشيد حطيط
رئيـس غرفة : جوزيت طبراوي راشد  
رئيـس غرفة :  عثمان طعمه
رئيـس غرفة :  هدى عبد الله حايك
رئيـس غرفة : حسن نور الدين
المستشـــار : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 29/9/2003 كتاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1366/ص تاريخ 29/9/2003 الذي يشير فيه الى ان لجنة المناقصات في ادارة المناقصات اجرت، لصالح المديرية العام لرئاسة مجلس الوزراء مناقصتين عموميتين متتاليتين لتقديم ورق وطبع الجريدة الرسمية وملاحقها ومحاضر جلسات مجلس النواب وما شابهها من المنشورات الرسمية، دون ان تسفرا عن نتيجة ايجابية.
 
 
 
 
 
 
 
وانه بتاريخ 2/9/2003 اعادت ادارة المناقصات الملف الى رئاسة مجلس الوزراء... لافتة النظر الى نص المادة الخامسة المعدلة من المرسوم التنظيمي رقم 2866 تاريخ 26/12/1959 التي توجب اعادة المناقصة خلال الشهر الذي يلي.
 
وان المديرية العامة لرئاسة مجلس الوزراء طلبت من ادارة المناقصات الافادة عن سبب لفت النظر الى المادة المذكورة، علماً بأن قانون المحاسبة العمومية يجيز اجراء الاتفاق بالتراضي في مثل هذه الحالة...
 
المحت ادارة المناقصات بموجب كتابها رقم 198/10 تاريخ 23/9/2003 الى تضمين دفتر الشروط مواد تعتبر تعجيزية... وان الحل لا يكون بالاتفاق بالتراضي بل يقتضي اجراء مناقصة جديدة.
 
وقد طلب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء في ختام كتابه ابداء الرأي لجهة ما اذا كانت هذه الوقائع تعني قانوناً انه تم اجراء مناقصتين دون نتيجة ايجابية وبالتالي امكانية عقد الصفقة عن طريق الاتفاق بالتراضي بعد استقصاء اسعار وفقاً لما نص عليه قانون المحاسبة العمومية .
 
بنــاء عليــه
 
بما انه يتبين من عرض الوقائع ما يلي:
 
"... بتاريخ 28/7/2003 تقدم عارضان رُفض احدهما لعدم امكانية مقارنة نسخ المستندات المقدمة منه بالاصل وكون الصور المقدمة غير مصدقة، وبقي عارض وحيد لم يفتح المغلف العائد له".
 
"... وبتاريخ 1/9/2003 ... تقدم العارضان السابقان ذاتهما وتم قبول مستندات العارض الاول شكلا إلا أن العارض الآخر كانت مستنداته غير مكتملة فلم يتم فتح مغلفات الاسعار نظرا لرفض العارض الثاني وبقاء العارض الاول عارضاً وحيداً".
 
وبما ان الفقرة الثامنة من المادة 147 محاسبة عمومية نصت على انه يمكن عقد الاتفاق بالتراضي اذا لم تسفر مناقصتان متتاليتان عن نتيجة ايجابية على ان لا يتجاوز سعر الاتفاق بالتراضي، انسب الاسعار التي عرضت اثناء عملية التلزيم إلا في حالات استثنائية تبررها الادارة بقرار معلل.
 
وبما أن المناقصة لا تعتبر مسفرة عن نتيجة ايجابية عندما لا تؤدي الى اسناد مؤقت للصفقة كما هو الحال عند عدم تقديم أي عرض او قبول عرض وحيد فقط من الناحية الادارية والفنية.
 
 
 
 
 
 
 
وبما ان الاشتراط الوارد في الفقرة الثامنة اعلاه "ان لا يسفر الاتفاق الرضائي عن سعر يتجاوز انسب الاسعار المعروضة" يلجأ اليه في حال وجود اسعار معروضة أي عروض مقبولة.
 
وبما انه وفي الحالة المعروضة واستناداً الى ما تقدم يكون عقد الصفقة بطريقة الاتفاق بالتراضي واقعاً قي موقعه القانوني على ان تراعى الاحكام الواردة في دفتر الشروط على الأقل وان لا يتجاوز سعر الاتفاق بالتراضي السعر الوارد في العرض المقبول، بعد فض غلافه، إلا اذا بررت الادارة بقرار معلل اعتمادها سعراً آخر.
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من رئاسة مجلس الوزراء - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×   ×   ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السادس عشر من شهـر تشرين الاول سنة الفين وثلاثة./.
 
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
رئيس غرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
جوزيت طبراوي راشد
رشيد حطيط
 
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في        /        / 2003
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
  رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/02   ||   القرّاء : 2839



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 55

 رأي استشاري رقم 50

 رأي استشاري رقم 47

 رأي استشاري رقم 30 / 2001

  رأي استشاري رقم 58 / 2004

 رأي استشاري رقم 73 / 2003

 رأي استشاري رقم 68

 رأي استشاري رقم 27 / 2007

 رأي استشاري رقم 81/2008

 رأي استشاري رقم 38/ 2003

 رأي استشاري رقم 33 /1995

 رأي استشاري رقم 70 / 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2095

  • التصفحات : 6513202

  • التاريخ : 21/05/2018 - 09:52

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)