• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (323)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2002 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 6 / 2002 .

رأي استشاري رقم 6 / 2002

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 6/2002
تاريخــــه : 18/ 1 /2002
رقم الأســاس : 4/2002 استشاري
 
الموضوع: استمرار مدير عام الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في تأدية مهامه بعد بلوغه الرابعة والستين من العمر.
 
المرجـع:   - كتاب مدير عام الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي رقم 41 تاريخ 10/1/2002.
             - كتاب المدير المالي في الصندوق رقم 116 تاريخ 15/1/2002
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة الكتابان المذكوران في المرجع اعلاه والراميان الى ابداء الرأي في قانونية استمرار مدير عام الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في تأدية مهامه بعد بلوغه الرابعة والستين من العمر وذلك بناءً على طلب وزير العمل.
 
ويستفاد من الكتابين المذكورين ما يلي:
ان المادة الخامسة من قانون الضمان الاجتماعي حددت شروط وآلية تعيين وعزل وصرف المدير العام، وان الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لا يخضع للنظام العام للمؤسسات العامة.
 
 
 
وان وزير العمل احاط بكتابه رقم 50/3 تاريخ 4/1/2002 مجلس ادارة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي علماً بالطلب الى المدير العام الاستمرار في تأدية مهامه، وقد استند هذا الطلب الى عدم تضمن احكام قانون الضمان الاجتماعي أية اشارة الى سن تعيين وصرف المدير العام بل لحظت هذه الاحكام وجوب اجراء ذلك بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء، والى عدم صدور هذا المرسوم، والى وجوب استمرارية المرفق العام.
 
وان هيئة مكتب مجلس الادارة اخذت علماً بقرار الوزير وطلبت الى المدير العام واللجنة الفنية التأكيد على العاملين في الصندوق وجوب تنفيذ كتاب وزير الوصاية.
 
وان المدير المالي يطلب ابداء الرأي حول ما اذا كان ممكناً اصدار اوامر صرف وسحب الأموال بالاستناد الى توقيع المدير العام المستمر في عمله.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان السؤال المطروح هو "مدى قانونية استمرار مدير عام الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي بممارسة مهام الادارة بعد بلوغه الرابعة والستين من العمر، استناداً الى تكليف من وزير العمل بوصفه سلطة الوصاية".
 
وبما ان المادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة تنص على ان : "للادارات والمؤسسات العامة والبلديات وسائر الهيئات الخاضعة لرقابة ديوان المحاسبة ان تطلب رأي الديوان في المواضيع المالية.
يصدر هذا الرأي عن الهيئة المختصة وفق قرار توزيع الاعمال، ويكون له الصفة الاستشارية".
 
وبما انه كيما يعتبر الموضوع مالياً ينبغي ان يستدعي فصله تطبيق نص مالي كنصوص قانون المحاسبة العمومية او ما يماثلها.
 
وبما ان الاجابة عن السؤال المطروح تستدعي البت بقانونية تكليف المدير العام وهذه القضية هي قضية ادارية لأنها لا تتعلق بتفسير نص مالي وان كانت لها انعكاسات مالية وبالتالي فهي ليست مالية بالمعنى المقصود بالمادة 87 المشار اليها اعلاه.
 
وبما ان اجتهاد الديوان قد استقر على عدم ابداء الرأي في القضايا الادارية وان ترتبت عليها نتائج طالما ان حل القضية الادارية من صلاحية مرجع آخر.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بعدم اختصاص الديوان بابداء الرأي في الموضوع الاساسي المطروح.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثامن عشر من شهـر كانون الثاني سنة الفين واثنين./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2002
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
    رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/15   ||   القرّاء : 2733



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 11

 رأي استشاري رقم 25 /2005

 رأي استشاري رقم 14 /2005

 رأي استشاري رقم 19 / 2000

 رأي استشاري رقم 47/2014

  رأي استشاري رقم 63 / 2004

 رأي استشاري رقم 98 / 2003

 المقررات الرسمية لجلسة مجلس الوزراء برئاسة الحريري امس :

 رأي استشاري رقم 10 /1996

 رأي استشاري رقم 5/ 2003

 المفكرة - ليوم الخميس 2 كانون الاول 2010

 ذكرى استقلال لبنان ال73

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2125

  • التصفحات : 7287394

  • التاريخ : 17/12/2018 - 05:55

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)