• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2002 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 8 / 2002 .

رأي استشاري رقم 8 / 2002

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــرأي    : 8/2002
تاريخـــه   : 6/2/2002
رقم الاسـاس : 112/2001 إستشاري
 
 
الموضوع  : مدى اعفاء المستفيد من قروض مؤمنة من مصارف خاصة بواسطة جهاز اسكان العسكريين من رسوم الفراغ والانتقال والطابع المالي .
المرجـع  : كتاب وزير المالية رقم 3272/2001 .
×        ×        ×
الهيئـــة :
                                    الرئيـــــس         : رشيد حطيط
                              رئيـس غرفـة : عثمان طعمه
                              رئيـس غرفـة : هدى عبدالله حايك
                              رئيـس غرفـة : حسن نور الدين
                              المستشـــار : ايلي معلـوف
 
×        ×        ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 10/12/2001 الكتاب المذكور في المرجع أعلاه والمتضمن طلب إبداء الرأي حول تطبيق مبدأ الاعفاء المنصوص عنه في قانون انشاء جهاز اسكان العسكريين المتطوعين .
 
ويشير طالب الرأي الى ان الفقرة ج من البند أولاً من المادة الثانية الجديدة من قانون انشاء جهاز لاسكان العسكريين المتطوعين تنص على " اقراض العسكريين وتأمين القروض لهم بالوسائل الممكنة وذلك لأغراض السكن "، وان الفقرة ب من البند ثانياً من المادة آنفة الذكر أعفت المستفيد عن المسكن موضوع القرض من :
 
-         رسوم الفراغ والتأمين وفك التأمين .
-         رسم الطابع المتوجب على العقود والسندات
 
 
 
 
 
 
 
وان اقراض العسكريين مباشرة من قبل الجهاز لم يثر اية صعوبة لجهة تطبيق الاعفاءات، ولكن عندما تتأمن القروض بواسطة الجهاز من مصارف خاصة دون ان يتحمل الجهاز أية مسؤولية عن التزامات القرض سوى تجميد اشتراكات المقترض في الجهاز لدى المصرف ، ثار التساؤل عن مدى حق المستفيد في الاعفاءات .
 
وان وزارة المالية ترى مساواة العسكريين بسائر العاملين في القطاع العام الذين لا يستفيدون من الاعفاءات فيما لو اقترضوا من مصارف خاصة لغايات اسكانية، وذلك تطبيقاً لمبدأ العدالة وحفاظاً على حقوق الخزينة .
 
 
بنــاء عليـــه
 
          بمـا ان عسكريين يستفيدون من قروض إسكانية من مصارف خاصة بواسطة جهاز اسكان العسكريين ويطلبون اعفاءهم من الضرائب والرسوم المحددة في المادة الثانية من قانون انشاء جهاز اسكان العسكريين .
 
          وبمـا ان المادة 2 من القانون رقم 349/1994 (انشاء الجهاز) حددت في البند أولاً فقرة ج مهمة الجهاز "باقراض العسكريين وتأمين القروض لهم بالوسائل الممكنة.." فتكون بذلك قد تجاوزت الأقراض المباشر الى تأمين القروض بكافة الوسائل ومنها عبر المصارف الخاصة .
 
          وبمـا ان الفقرة ب من المادة نفسها أعفت المقترض على الوجه المذكور أعلاه من رسوم الفراغ والتأمين ورسم الطابع وضريبة الأملاك المبينة وذلك عن المسكن موضوع القرض ودون تمييز بين الأقراض المباشر او بالواسطة ودون وضع أية قيود لهذه الناحية .
 
          وبمـا انه يتبين من عقد القرض المرفق بطلب الرأي ان جهاز اسكان العسكريين يشكل فريقاً في العقد، وان المقترض يجمد لدى المصرف ادخاراته واشتراكاته في الجهاز، كما ان عقود الأقراض هي نتيجة "بروتوكول" بين جهاز اسكان العسكريين والمصرف الخاص، الأمر الذي يعطي الجهاز دوراً أساسياً في تأمين القروض عبر المصارف .
 
          وبمـا ان النص المطلق يجب ان يفسر على اطلاقه دون وضع قيود غير ملحوظة قانوناً- للحد من تطبيقه .
 
          وبمـا انه ينبني على ما تقدم وجوب اعفاء المستفيدين من قروض مؤمنة بواسطة جهاز اسكان العسكريين لأغراض الاسكان من الضرائب والرسوم المحددة في المادة 2 من القانون رقم 349/1994 .
 
 
 
لهــذه الاسباب
 
يـرى الديوان:
 
أولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية مديرية الشؤون العقارية النيابة العامة لدى ديوان المحاسبة .              
 
×        ×        ×
 
رأياً اسـتشارياً صـدر في بيروت بتاريخ السادس من شهر شباط سنة الفين واثنين ./. 
 
 
 
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
رئيس غرفة
 
عثمان طعمه
رئيس غرفة
 
هدى عبدالله حايك
 رئيس الغرفة
 
حسن نور الدين
 المستشـار
 
 ايلي معلوف
كاتب الضبط
 
وسيم كاملة
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /   / 2002
رئيس ديوان المحاسبة
 
 رشـيد حـطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/15   ||   القرّاء : 2985



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 ورشة عن "تطوير الرقابة المالية البرلمانية" في مجلس النواب

 رأي استشاري رقم 25/1994

 رأي استشاري رقم 41

 رأي استشاري رقم 1

 زيارة بروتوكولية تهدف لتعزيز التعاون

 رأي استشاري رقم 14

 رأي استشاري رقم 44

 رأي استشاري رقم 11 / 2007

 رأي استشاري رقم 118 / 2003

 رأي استشاري رقم 29 / 2001

 لقاء مشترك بين وديوان المحاسبة ووزارة المال ركز على التعاون المشترك وتحديث التشريعات

 رأي استشاري رقم 16

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7438908

  • التاريخ : 17/01/2019 - 01:29

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)