• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (325)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2002 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 11 / 2002 .

رأي استشاري رقم 11 / 2002

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 11/2002
تاريخــــه : 8/ 2 /2002
رقم الأســاس : 1/2002 استشاري
 
الموضوع: قانونية اعطاء موظفين لدى الضمان الاجتماعي مكافآت مالية.
 
المرجـع:   كتـاب مـدير عـام الضمـان الاجتماعي رقم 3081 تاريخ 31/12/2001.
            
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 2/1/2002 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه والمتضمن طلب الرأي حول قرار مجلس الادارة رقم 14/2001 المتعلق باقرار مكافآت مالية وفقاً للعرض التالي:
 
1- ان هيئة مكتب مجلس الادارة اتخذت القرار رقم 114 تاريخ 31/7/2001 ونصه:
"- يعطى مدير عام الصندوق مكافأة نقدية عن العام 2001 مقدارها خمسة عشر مليون ليرة لبنانية وذلك تقديراً للجهود التي يبذلها خاصة حضوره جلسات هيئة المكتب ومجلس الادارة خارج اوقات الدوام الرسمي.


 
 
 
-   توصي هيئة المكتب رئيس مجلس ادارة الصندوق بتقرير مكافأة نقدية عن العام 2001 مقدارها عشرة ملايين ليرة لبنانية لعضو اللجنة الفنية السيد عيسى الحركة... وذلك تقديراً للجهود التي يبذلها خاصة حضوره جلسات هيئة المكتب ومجلس الادارة خارج اوقات الدوام الرسمي.
-   توصي هيئة المكتب المدير العام بتقرير مكافأة نقدية عن العام 2001 مقدارها عشرة ملايين ليرة لبنانية للمدير الاداري...
-   التأكيد على قرار مجلس الادارة رقم 164 المتخذ في الجلسة عدد 96 تاريخ 1/2/2001 الفقرة (هـ) المتعلقة "بالطلب الى الادارة عدم صرف اية مكافأة لعام 2001 إلا بعد اقرار نظام خاص بالمكافآت يحدد اصول اعطائها”.
 
2- ان المادة 26 من نظام المستخدمين تجيز للمدير العام اعطاء الموظفين الذين يستحقون مكافآة نقدية، وبالتالي فان المقصود بقرار مجلس الادارة رقم 164/2001 هو تعديل هذه المادة لجهة تحديد اصول اعطاء المكافآت.
 
3- ان هيئة مكتب المجلس عمدت بقرارها رقم 114/2001 الى اقرار مكافأة للمدير العام والتوصية بتقرير مكافآت لاشخاص آخرين، وذلك مقابل عمل يقومون به وهو حضورهم جلسات هيئة المكتب ومجلس الادارة خارج اوقات الدوام الرسمي، كما ان هيئة التشريع والاستشارات رأت امكانية اقرار تعويض المدير العام عن حضور هذه الجلسات.
 
4- ان القرار رقم 114/2001 قد تم احالته من قبل مجلس الادارة وابلغ من اصحاب العلاقة واعطي المجرى النظامي، كما تم التداول فيه لاحقاً وأكد كل من رئيس المجلس وامين السر الاول ان المكافآت هي مقابل حضور الجلسات خارج اوقات الدوام الرسمي.
 
ويخلص الراي الى السؤال عن مدى نظامية القرار رقم 114/2001 بخصوص المكافآت المقررة، وحول مدى شمول الفقرة 4 من هذا القرار الفقرات الثلاث الأولى منه، ام انحصار مفعول هذه الفقرة بالقرارات التي يمكن ان يصدرها المدير العام استناداً الى احكام المادة 26 من نظام المستخدمين.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان السؤال المطروح يتعلق بقانونية القرار رقم 114/2001 القاضي بمنح مدير عام الضمان الاجتماعي وعضو اللجنة الفنية ومديرين مكافآت مالية تقديراً لجهودهم ولحضورهم جلسات هيئة المكتب ومجلس الادارة خارج اوقات الدوام الرسمي، كما يتعلق طلب الرأي بمدى تطبيق الفقرة 4 من القرار المذكور آنفاً على الفقرات الثلاثة الاولى منه.
 
وبما ان الاسئلة المطروحة لا تتعلق بمسائل مالية وان كانت نتائجها كذلك لانها تدور حول امكانية منح المكافأة والمرجع الصالح لاعطائها فيكون الديوان غير مختص لابداء الرأي فيها لانها تتعلق بموضوعات محض ادارية لا يستلزم ابداء الرأي فيها الرجوع الى نص او مبدأ مالي.
 


 
 
 
وبما انه يلاحظ من ناحية ثانية ان اكثر من ستة اشهر قد انقضت على صدور القرار الاداري موضوع البحث ولا يتبين من المستندات المبرزة وجود مراجعة بشأنه وبالتالي فان مهلة الطعن فيه او الرجوع عنه تكون قد انصرمت واصبحت حقوق المستفيدين منه مكرسة وعليه لا مجال ولا فائدة من البحث في قانونيته.
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثامن من شهـر شباط سنة الفين واثنين./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2002
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
    رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/15   ||   القرّاء : 2902



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 74 / 2001

 رأي استشاري رقم 6/1997

 وزير الاتصالات التقى رئيس ديوان المحاسبة وبحث معه سبل التعاون المشترك

 رأي استشاري رقم 54/ 2003

 رأي استشاري رقم 11

 رأي استشاري رقم 31 / 2007

 الرئيس رمضان اولم تكريما لموظفي ديوان المحاسبة: نعمل من اجل تأمين خدمة ورقابة فاعلة للدولة

  رأي استشاري رقم 146/ 2004

 رأي استشاري رقم 90 / 2000

 رأي استشاري رقم 57/1997

 رأي استشاري رقم 53 /2006

 رأي استشاري رقم 116/ 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2127

  • التصفحات : 7300709

  • التاريخ : 18/12/2018 - 22:23

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)