• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (304)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2002 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 28 / 2002 .

رأي استشاري رقم 28 / 2002

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء

     ديــوان المحـاسبة

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الـــرأي : 28/2002

تاريخــــه  : 1/ 3 /2002

رقم الأســاس : 6/2002 استشاري

 

 

الموضوع: كيفية تسديد بدلات ايجار دار سكن القنصلية اللبنانية في مونتريال.

 

المرجـع:   كتاب مدير عام وزارة الخارجية والمغتربين رقم 551/14 تاريخ 14/1/2002.

            

×   ×   ×

الهيئــــــة

الرئيــــس : رشيد حطيط

رئيـس غرفة  : عثمان طعمه

رئيـس غرفة  : هدى عبد الله حايك

رئيس غرفـة  : حسن نور الدين

المستشــار   : ايلي معلوف

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

 تبين ما يلي :

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 15/1/2002 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي حول الموضوع المعروض كالتالي:

1-         تستأجر قنصلية لبنان العامة في مونتريال داراً لسكن رئيس البعثة بموجب عقد ايجار بدأت مدته في 1/7/1987 وانتهت في 30/6/1988 مقابل بدل ايجار سنوي مقداره /37.796/دولاراً كندياً وزيادة قدرها 4% سنوياً عند التجديد.

 

2-         تم دفع بدل الايجار اعتباراً من 1/6/1987 بسبب اشغال المأجور من قبل رئيس البعثة بناءً لعقد ايجار سابق انتهت مدته في 31/5/1987.

 


 

 

 

3-         لم يخضع عقد الايجار لموافقة ديوان المحاسبة المسبقة بسبب الاحداث الامنية.

 

4-         تجدد عقد الايجار وزادت قيمته حتى تجاوزت الخمسين مليون ليرة لبنانية في العام 1994، ودفعت القنصلية اللبنانية البدل في العام المذكور دون تسديده لصندوق البعثة من قبل وزارة الخارجية والمغتربين بسبب عدم عرض المعاملة على رقابة ديوان المحاسبة المسبقة، اما في السنوات اللاحقة فلم يتجاوز البدل خمسين مليون ليرة لبنانية فتم التسديد وفقاً للأصول.

 

5-         ستتخطى قيمة العقد الخمسين مليون ليرة لبنانية عام 2002-2003 وسيصبح خاضعاً بالتالي لرقابة الديوان المسبقة.

 

ويخلص طالب الرأي الى طرح الاسئلة التالية:

-       كيفية تسوية مسألة تاريخ بدء استحقاق بدل الايجار السنوي.

-       كيفية تسديد بدل ايجار العام 1994-1995 الى حساب سلفة الموازنة الدائمة الموضوعة بتصرف البعثة.

-       امكانية تصفية بدل الايجار العائد للعام 2001-2002 نظراً لعدم بلوغه سقف الخمسين مليون ليرة لبنانية.

-       كيفية تصفية بدل ايجار العام 2002-2003 والمتوقع ان تزيد قيمته عن الخمسين مليون ليرة، علماً بأن عقد الايجار الحالي هو عقد قديم وببدلٍ وشروطٍ مناسبة ويتعذر بالتالي طلب عقد جديد لعرضه على ديوان المحاسبة لأن العقد الجديد سيكون بشروطٍ جديدة وببدل مرتفع.

 

بنــاء عليــه

 

بما ان قنصلية لبنان العامة في مونتريال قد استأجرت داراً لسكن رئيس البعثة بموجب عقد ايجار تجدد سنوياً ولم يُعرض على رقابة ديوان المحاسبة المسبقة في الفترات التي تجاوز فيها بدل الايجار الحد الواجب للخضوع لهذه الرقابة، كما انه تم دفع بدل اشغال عن شهر قبل بداية عقد الايجار.

 

وبما ان المادة 33 من قانون ديوان المحاسبة تنص على ما يلي:

"رقابة الديوان المسبقة هي من المعاملات الجوهرية وتعتبر كل معاملة لا تجري عليها هذه الرقابة غير نافذة ويحظر على الموظف المختص وضعها في التنفيذ تحت طائلة العقوبة المنصوص عليها في المادة 60 من هذا المرسوم الاشتراعي".

 

وبما ان المادة 30 من قانون موازنة العام 1990 تنص على ما يلي:

"تعتبر باطلة بطلاناً مطلقاً ويحظر على أية جهة رسمية ترتيب أي اثر قانوني عليها، جميع الاعمال والتصرفات والتدابير الحصالة خلافاً للقوانين والاصول المقتضاة قانوناً...".

 


 

 

 

وبما ان الديوان يرى في ضوء المبادئ والوقائع المعروضة آنفاً ما يلي:

-       اعتبار بدء سنة الايجار حاصلة في اول حزيران من كل عام بدلاً من اول تموز لمرور اكثر من عشر سنوات على بدء اعتمادها وبالتالي سقوط المطالبة بتصحيحها.

-       اجراء مصالحة مع رئيس البعثة حول المبالغ المدفوعة بدل ايجار عام 94/95 من حساب القنصلية وذلك على اساس مبدأ عدم جواز الاثراء غير المشروع على حساب الغير ليصار الى تسديد حساب القنصلية.

-       عرض تمديد عقد ايجار 2002/2003 على الرقابة الادارية المسبقة لديوان المحاسبة في حال بلوغ قيمته الحد الذي يوجب عرضه على هذه الرقابة وذلك بعرض نسخة عقد الايجار القديم مرفقة بابداء رغبة الادارة بالتمديد مع طلب حجز اعتماد ودونما حاجة لتنظيم عقدٍ جديد مع المالك.

 

لهــذه الأسباب

 

يرى الديوان:

 

اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الخارجية والمغتربين  - والنيابة العامة لدى الديوان./.

×      ×      ×

 

رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـر آذار سنة الفين واثنين./.

 

 

كاتب الضبط

المستشار

رئيس الغرفة

رئيس الغرفة

رئيس الغرفة

الرئيـــس

 

وسيم كاملة

ايلي معلوف

حسن نور الدين

هدى عبد الله حايك

عثمان طعمه

رشيد حطيط

 

يحال على المراجع المختصة

بيروت في     /     / 2002

      رئيـس ديـوان المحـاسبة

    

    رشيد حطيط

 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/15   ||   القرّاء : 2525



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

ملفات عشوائية



 المقررات الرسمية لجلسة مجلس الوزراء في بعبدا:

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

  رأي استشاري رقم 43 / 2015

 رأي استشاري رقم 19

 رأي استشاري رقم 51 / 2001

 رأي استشاري رقم 32/1997

 رأي استشاري رقم 51/ 1999

 رأي استشاري رقم 21 / 2001

 رأي استشاري رقم 136/ 2000

 رأي استشاري رقم 19 / 2004

 رأي استشاري رقم 79 / 2004

 رأي استشاري رقم 15 / 2015

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2104

  • التصفحات : 6812493

  • التاريخ : 17/08/2018 - 08:23

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)