• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (322)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2002 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 30 / 2002 .

رأي استشاري رقم 30 / 2002

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 30/2002
تاريخــــه : 8/ 3 /2002
رقم الأســاس : 15/2002 استشاري
 
 
الموضوع:امكانية دفع مساعدات الى مزارعين قاموا باستصلاح اراضيهم دون مراعاة الاصول الادارية.
 
المرجـع:   كتاب رئيس اللجنة الادارية لتنفيذ المشروع الاخضر عدد 2510/2001 تاريخ 5/2/2002.
            
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 5/2/2002الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب الرأي حول الموضوع المعروض كالتالي:
-         انه خلال العام 1995 دعا وزير الزراعة ورئيس اللجنة الادارية المزارعين في منطقة الشوف الاعلى لاستصلاح اراضيهم مبديين استعداد وزارة الزراعة والمشروع الاخضر للمساعدة في الاستصلاح.
-         ان المزارعين قاموا باعمال الاستصلاح دون مراعاة الاصول الادارية الواجب اتباعها للحصول على مساعدة المشروع الاخضر، وتقدموا بطلبات الى الادارة اثناء التنفيذ وتعذر حجز قيمة المساعدات المترتبة.


 
 
 
-         ان المشروع الاخضر اجرى كشفاً فنياً على الاعمال المنفذة فثبت له مطابقتها للشروط والمواصفات المحددة.
 
ويخلص طالب الرأي الى السؤال حول امكانية دفع مساعدات الى المزارعين الذين قاموا بتنفيذ اعمال الاستصلاح.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان المشروع الاخضر يسأل عن امكانية اعطاء مساعدات الى مزارعين قاموا باستصلاح اراضيهم بناءً على دعوة وزير الزراعة ورئيس اللجنة الادارية لتنفيذ المشروع الاخضر ولكن دون اتباع الاصول الادارية الواجبة للاستحصال على المساعدات.
 
وبما ان المادة 7 من قانون احداث المشروع الاخضر تنص على ما يلي: "اجيز للحكومة... ان تحدث في وزارة الزراعة... المشروع الاخضر وان تضع جميع النصوص والانظمة الادارية والمالية التي تمكنها من تحقيقه".
 
وبما انه واستناداً الى هذه المادة صدر المرسوم رقم 13785 تاريخ 9 ايلول 1963 والذي جاء في المادة السادسة منه ما يلي: "للجنة الادارية ان تتخذ جميع القرارات الضرورية لنشاط المكتب باستثناء ما يعود منها لسلطة اخرى... وهي تمارس بصورة خاصة:
 
أ-...
ب- حق وضع وتنفيذ التصاميم العامة والبرامج السنوية والطرق والوسائل العامة للتنفيذ والتمويل وذلك بعد استطلاع رأي اللجنة الاستشارية...".
 
وبما ان المادة 3 من القرار رقم 3/1993 (تطبيق احكام المرسوم 4149/1993) تنص على ما يلي: "تعطى المساعدات للمزارعين بقرار من اللجنة الادارية لمكتب تنفيذ المشروع الاخضر، على ان تتولى الادارة دفع النفقات المترتبة لمن يقوم بتنفيذ الاعمال التي خصصت المساعدات من اجلها".
 
وبما انه يستفاد من هذه الاحكام ان اللجنة الادارية تحدد وسائل تنفيذ برامج الاستصلاح، وان نفقات الاصلاح تدفع الى المتعهد الذي نفذها وليس الى المزارعين.
 
وبما ان اعمال الاستصلاح موضوع طلب الرأي قد تمت استناداً الى دعوة من وزير الزراعة ورئيس اللجنة الادارية مما يرتب على الادارة جزءاً من المسؤولية عن عدم اتباع الاصول الادارية الواجبة.
 
وبما ان اللجنة الادارية وبعد انجاز عمليات الاستصلاح تكون قد اثرت على حساب المزارعيـن بمـا يعادل قيمة المساهمات التي كان من المفترض تقديمها الى هؤلاء وبالتالي


 
 
 
يمكن للجنة بعد اتمام الاجراءات الادارية الواجبة وبعد استلام الاشغال المنفذة وفقاً للاصول دفع قيمة المساهمات بموجب عقود صلح سنداً لمبدأ الاثراء غير المشروع الى المزارعين او متعهدي الاشغال في حال عدم قبضهم المستحقات من المزارعين.
 
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الزراعة – المشروع الاخضر - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثامن من شهـر آذار سنة الفين واثنين./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2002
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
       رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/15   ||   القرّاء : 2693



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي حول

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

ملفات عشوائية



 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 رأي استشاري رقم 57/1994

 رأي استشاري رقم 34/2014

 رأي استشاري رقم 80/2008

  رأي استشاري رقم 48 / 2015

 رأي استشاري رقم 13 /2005

 الحاج حسن حدد شروط الدخول الى المدارس الزراعية الفنية الرسمية

 رأي استشاري رقم 8 / 2004

 وفد الاتحاد الاوروبي في لبنان يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 27/2008

 رأي استشاري رقم 5 /2006

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2124

  • التصفحات : 7272994

  • التاريخ : 13/12/2018 - 23:27

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)