• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (308)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2002 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 31 / 2002 .

رأي استشاري رقم 31 / 2002

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 31/2002
تاريخــــه : 13/ 3 /2002
رقم الأســاس : 94/2001 استشاري
 
 
الموضوع:الاعفاءات والتخفيضات الملغاة بموجب المادة /75/ منقانون موازنة سنة 2001.
 
المرجـع:   احالة وزير الطاقة والمياه رقم 4764/1594/6ص.
             كتاب وزير الطاقة والمياه رقم 2109/5066-4796-5515/6ص.
            
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
- ان الديوان قرر ضم الملفين العائدين للكتابين الصادرين عن وزير الطاقة والمياه، والمبينين اعلاه، نظراً لوحدة الموضوع، بغية اصدار رأي موحد في الاسئلة المطروحة.
 
- ان الاسئلة المطروحة تدور حول ماهية وكيفية تطبيق احكام المادة 75 من قانون موازنة سنة 2001 المتعلقة بالغاء الاعفاءات وبالتخفيضات العائدة للرسوم التي تتناولها وبصورة خاصة ابداء الرأي في بعض الحالات والاوضاع الخاصة.
 
 
 
 
 
 
بنــاء عليــه
 
بما انه يستفاد من التدقيق في مضمون الكتابين المشار اليهما آنفاً ان المطلوب ابداء الرأي في تطبيق المادة 75 من قانون موازنة سنة 2001 على المسائل التالية:
 
1-         هل ان الغاء تكاليف بدلات المقطوعية والرسوم المتوجبة على المكلفين للكهرباء والمياه في المناطق المحررة تشمل رسم الصيانة المفروض مع البدلات.
2-         هل يشمل الاعفاء السنوات السابقة للعام 2001.
3-         هل ان القرى الحدودية والمجاورة هي تلك المحددة في قرار مجلس الوزراء رقم 33/1999.
4-         نطاق تطبيق الالغاء من التخفيض والاعفاء وهل يشمل:
أ‌-       قريتي ميروبا وحراجل فيما خص التعرفة المخفضة بموجب قرار اللجنة المكلفة بمهام مجلس الادارة رقم 7986 تاريخ 7/3/1979 من اجل تسوية الخلاف مع اهالي القريتين.
ب‌- هل يشمل الاعفاء رسم الاشتراك بالمياه.
 
وبما ان المادة /75/ آنفة الذكر تنص على ما يلي:
 
"تستوفي كل من وزارة الاتصالات ومصالح الكهرباء والمياه ومشاريع ولجان مياه الشفة والري الرسوم والبدلات المقطوعة المترتبة لها على الادارات العامة...
تلغى جميع الاعفاءات او البدلات المخفضة لهذه الرسوم والبدلات واية اعفاءات او بدلات مخفضة اخرى مهما كان نوعها او تسميتها او طبيعتها وأياً كانت الجهة المستفيدة منها او صفة المستفيد.
تلغى جميع تكاليف بدلات المقطوعية والرسوم المتوجبة للكهرباء والمياه على المكلفين المقيمين في المناطق المحررة وقرى خطوط التماس وذلك حتى تاريخ 31/12/2001 ضمناً".
 
وبما ان هذه المادة استعملت عبارات تفيد الشمول وأتت بشكل عام ومطلق، ويقتضي بالتالي تطبيقها على اطلاقها، لعدم جواز وضع حدود للتطبيق لم ينص عليها القانون.
 
وبما ان فاتورة الكهرباء او المياه تتألف بصورة عامة من قمسين : بدل شراء الطاقة او المياه (أي ثمن الاستهلاك)، والرسوم (كرسم التأمين – والرسم البلدي – ورسم الطابع).
 
وبما ان المادة 75 تناولت (في الغاء الاعفاءات او اقرارها) جميع المبالغ التي قد تترتب فشملت كافة الرسوم والبدلات الامر الذي ينتج عنه ما يلي:


 
 
1- لجهة نطاق الاعفاء:
شمول الاعفاء رسم الصيانة ورسم الاشتراك في المناطق المحررة.
 
2- التعرفة الخاصة لاهالي ميروبا وحراجل:
بما ان التعرفة المخفضة ليست اعفاء وإنما هي تسوية لحقوق عائدة لاهالي القريتين بمقتضى اتفاقات خاصة. وبالتالي يقتضي الابقاء على تطبيق هذه التعرفة المحددة بقرار اللجنة المكلفة بمهام مجلس الادارة رقم 7986 تاريخ 7/3/1979.
 
3- لجهة السنوات السابقة:
بما ان النص على الاعفاء جاء على جميع تكاليف البدلات المتوجبة حتى تاريخ 31/12/2001.
وبما ان عبارة "حتى" تفترض بالضرورة بداية سابقة.
وبما ان هذه البداية قد حددت بالمبالغ المتوجبة قبل تاريخ 31/12/2001 وتكون السنوات السابقة مشمولة بالاعفاء.
 
4- لجهة مفهوم القرى المحررة والمتاخمة لها:
يعود امر تحديد هذه القرى للادارة وفقاً لمعطياتها الواقعية والجغرافية لأنه امر غير مالي.
 
لهــذه الأسباب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الطاقة والمياه - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثالث عشر من شهـر آذار سنة الفين واثنين./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في     /     / 2002
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
       رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/15   ||   القرّاء : 2772



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 142/ 2004

 رأي استشاري رقم 5/2013

 رأي استشاري رقم 56

 رأي استشاري رقم 10

 رئيس الجمهورية يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 46 /2006

 رأي استشاري رقم 124/ 2000

  رأي استشاري رقم 31 /2005

 رأي استشاري رقم 31 / 2004

 رأي استشاري رقم 66/2008

 رأي استشاري رقم 51

 صدر عن الأمانة العامة لرئاسة مجلس الوزراء البيان التالي:

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2108

  • التصفحات : 6949809

  • التاريخ : 24/09/2018 - 19:14

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)