• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (325)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2002 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 50 / 2002 .

رأي استشاري رقم 50 / 2002

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 50/2002
تاريخــــه : 19/ 4 /2002
رقم الأســاس :24/2002 استشاري
 
الموضوع:مدى توجب رسم الطابع المالي على مستشفى البترون الحكومي المستثمر من قبل الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
المرجـع:   كتاب مدير مستشفى البترون رقم 56/ف س/2002 تاريخ 19/2/2002.
            
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 28/2/2002الكتاب المذكور في المرجع اعلاه والمتضمن طلب الرأي حول مدى توجب رسم الطابع المالي على مستشفى الدكتور أ. بيطار – البترون الحكومي.
 
وان الموضوع معروض كالتالي:
1-     ان الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي يدير ويستثمر مستشفى البترون الحكومي التابع لوزارة الصحة العامة.
2- ان المادة 77 من نظام المستشفى المالي توجب تسجيل خسائر وارباح المستشفى في نتائج الصندوق المالية مما يعني ان اموال المستشفى هي اموال عائدة للضمان الاجتماعي.
3- ان وزير المالية رفض اعفاء المستشفى من رسم الطابع المالي لأنه مرتبط بعقد استثمار مع الضمان الاجتماعي ولا يستفيد من المادة 67 من قانون الضمان الاجتماعي التي تعفى الصندوق .
 
 
 
 
وانه بتاريخ 6/3/2002 طلب بعض الايضاحات وتم ايداعها بتاريخ 19/3/2002.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان السؤال المطروح هو مدى توجب رسم الطابع المالي على مستشفى تملكه وزارة الصحة العامة ويستثمره الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
 
وبما ان ما تنبغي الاشارة اليه بادئ ذي بدء ان المستشفى لا تتمتع بالشخصية المعنوية وهي بالنتيجة مال يتم التعاقد عليه من قبل صاحبه.
 
وبما ان ما يؤكد التحليل آنف الذكر ان التعاقد على ادارة واستثمار المستشفى تم بين الدولة كمالك (ممثلة بوزارة الصحة) وبين الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي وذلك استناداً الى قرارات مجلس الوزراء المتعاقبة وآخرها القرار رقم 35 تاريخ 8/2/2001 الذي تضمن الموافقة على الاستثمار حتى نهاية العام 2015.
 
وبما ان عقد ادارة المستشفى الموقع بين وزارة الصحة العامة والصندوق تضمن احكاماً تفيد انتقال ادارة المستشفى بالكامل لحساب ومسؤولية الصندوق مقابل بدل استثمار سنوي يدفع للدولة، كما اورد هذا العقد كيفية ادارة المستشفى فجعل ذلك عبر مدير ولجنة ادارية تطبق انظمة الصندوق وانظمة خاصة توضع لهذه الغاية.
 
وبما انه وفضلاُ عما تقدم فان انظمة المستشفى تنص على ارتباط ادارة المستشفى بالصندوق، ومن ذلك اعطاء مدير عام الصندوق صلاحية تصديق مشاريع الانظمة الداخلية وتعيين الموظفين وتحديد دقائق تطبيق الانظمة، وتصديق الموازنة...
 
وبما ان تمويل المستشفى يتم من قبل الصندوق كما ان نتيجة عمليات الاستثمار النهائية تقيد في نتائج الصندوق المالية (المادتين 76 و 77 من نظام المستشفى المالي).
 
وبما انه ينبني على كل ما تقدم اعتبار مستشفى البترون تابعاً للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لأن منح المستشفى بعض الاستقلالية لجهة الادارة والانظمة لم يؤدِ الى فصل المستشفى عن الصندوق بل ظل عملاً ووجهاً من انشطة الصندوق الهادفة الى تأمين الاستشفاء للمضمونين وغيرهم.
 
وبما انه يترتب على ذلك اعتبار الصندوق مديناً بالرسم المفروض على معاملات المستشفى ويقتضي بالتالي تطبيق الاعفاء المنصوص عليه في المادة 67 من قانون الضمان الاجتماعي على هذه المعاملات عندما لا يستطيع الصندوق عكس الرسم وفقاً للمادة 56 من قانون الضمان الاجتماعي.
 
 


 
 
لهــذه الأسباب
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من مستشفى البترون – الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي  - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ التاسع عشر من شهـر نيسان سنة الفين واثنين./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2002
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
    رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/10/15   ||   القرّاء : 2776



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

ملفات عشوائية



  الرئيس بري يستقبل وفد ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 58 / 2002

 الرئيس سلام أصدر مذكرة ادارية بتخفيض ساعات العمل لمناسبة حلول شهر رمضان

  رأي استشاري رقم 40 / 2015

 وفد البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة ويبحث سبل التعاون المشترك لتطوير العمل الرقابي

 رأي استشاري رقم 31/1998

 رأي استشاري رقم 25/ 2003

  رأي استشاري رقم 137/ 2004

 اجتماع في ديوان المحاسبة حول المالية العامة واليات الانفاق

 رأي استشاري رقم 27 / 2001

 رأي استشاري رقم 34/1998

  رأي استشاري رقم 27/2013

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2127

  • التصفحات : 7298192

  • التاريخ : 18/12/2018 - 14:18

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)