• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 18 / 2001 .

رأي استشاري رقم 18 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي      : 18/ 2001
تاريخـــه         : 2/2/ 2001
رقم الاسـاس     : 89/2000 استشاري
 
الموضوع    : تعرفة بيع الطاقة الكهربائية الى بلدية بحمدون.
 
المرجـع : كتاب رئيس بلدية بحمدون رقم 419/ص تاريخ 9/6/2000.
 
×        ×        ×
الهيئـــة :
                                     الرئيـــــس         : رشيد حطيط
رئيـس غرفـة     : عثمان طعمه
                                     رئيـس غرفـة     : هدى عبد الله حايك
                                     رئيـس غرفـة : حسن نور الدين
                                     الـمـسـتشار : ايلي معلوف
×        ×       ×
ان ديوان المحاسبة (الهيئة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمذاكرة تبين ما يلي :
 
                   ان وزير الشؤون البلدية والقروية أودع ديوان المحاسبة بتاريخ 9/8/2000 الملف المتعلق بالموضوع اعلاه مع كتاب رئيس بلدية بحمدون رقم 419/ص تاريخ 9/6/2000 ، طالبا بيان الرأي حول حق البلدية بحسم قدره 50% من التعرفة ، وفي موجب شركة امتياز بحمدون في تركيب مصابيح مجانا لصالح البلدة ، تطبيقا للمادة 12 من دفتر شروط الامتياز.
 
         وانه يستفاد من مستندات الملف ما يلي :
 
-    ان شركة كهرباء بحمدون وجهت انذاراً الى بلدية بحمدون مطالبة بدفع كلفة انارة الطرقات العامة محتسبة اياها دون تطبيق المادة 12 آنفة الذكر والتي تمنح البلدية حسما نسبته 50% عن أسعار المبيع للعموم كما تفرض على الشركة تأمين عدد من المصابيح للتنوير مجانا ، ومستندة في ذلك الى المرسوم رقم 4869/82 تاريخ 15/2/1982 المتعلق بتطبيق تعرفة موحدة لبيع الطاقة الكهربائية على مختلف الاراضي اللبنانية.
 
-    ان وزير الموارد المائية والكهربائية رأى بكتابه رقم 380/5130/1ص تاريخ 17/2/2000 ان المادة 12 من دفتر شروط الامتياز قد عدلت بموجب المرسوم رقم 4869/82 آنف الذكر.
 
 
 
 
 
-    ان بلدية بحمدون ترى ان المرسوم رقم 4869/82 قاصر عن تعديل دفتر الشروط استناداً الى المادة 11 من هذا الدفتر والتي تنص صراحة على ان أي تعديل لا يعمل به ما لم تصدقه السلطات نفسها التي صدقت دفتر الشروط أي : " السلطة التشريعية ".
 
وان ديوان المحاسبة طلب بتاريخ 31/10/2000 معلومات حول الموضوع من وزارة الطاقة والمياه فوردته بتاريخ 2/1/2001.
 
بنـــاء عليـــه
 
                   بما أن الرأي المطلوب بيانه يتعلق بتحديد تعرفة بيع الطاقة الكهربائية من بلدية بحمدون التي تدلي باحكام المادة 12 من دفتر شروط الامتياز الممنوح لشركة " امتياز بحمدون " بينما تدلي الاخيرة بالمرسوم رقم 4869 تاريخ 15/2/82.
 
وبما ان المادة 12 من دفتر شروط الامتياز الممنوح لشركة كهرباء بحمدون تنص على " ان مصالح الحكومة العامة والمفوضية العليا والجيش تتمتع بحسم 15 بالماية عن اسعار المبيع للعموم ولبلديتي بحمدون وبحمدون المحطة حسم خمسون بالماية عن اسعار العموم لاجل تنوير الشوارع والمباني البلدية ".
 
                   وبما ان المرسوم رقم 4869 تاريخ 15/2/82 اوجب على كافة الامتيازات تطبيق تعرفات بيع الطاقة المحددة في المواد (1 لغاية 9 من القرار رقم 124 تاريخ 30/9/81) الصادر عن مجلس ادارة كهرباء لبنان والمصدق اصولا.
 
         وحيث ان القرار رقم 124/81 تضمن احكاما خاصة وبالتالي تعرفة خاصة لبيع الطاقة الكهربائية من البلديات عموما وغيرها من الهيئات العامة وهي تعرفة تقل عن تعرفة العموم.
 
         وبما انه وفي ضوء ما تقدم يقتضي معرفة ما اذا كانت التعرفة الخاصة ببلديتي بحمدون والمحددة في المادة 12 من دفتر شروط امتياز شركة كهرباء بحمدون بخمسين بالماية من تعرفة العموم ما زالت سارية ام انها عدلت بموجب القرار رقم 124/81 وبالتالي اصبحت مساوية لتعرفة كافة البلديات.
 
         وبما انه مما لا خلاف عليه انه عند تعارض نص خاص ونص عام من الدرجة الحقوقية نفسها يعمل بالنص الخاص.
 
         وبما ان المادة 12 من دفتر شروط الامتياز اختصت بلديتي بحمدون وفي حالات محددة بتعرفة ليست خاصة بالنسبة للعموم فقط لا بل بتعرفة اخص من تعرفة " مصالح الحكومة" وبالتالي فانها تبقى سارية ومعمولا بها حتى وان تعارضت مع التعرفة المطبقة على كافة البلديات والملحوظة في القرار رقم 124/81 . هذا مع العلم بأن لا تعارض بين النصين والتعرفتين موضوع البحث ذاك ان تعرفة القرار تتعلق بالبلديات عموما اما تعرفة المادة 12 من دفتر شروط الامتياز فهي تخصيصا تعود لبلديتي بحمدون.
 
        
 
 
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بان التعرفة المتوجبة على بلديتي بحمدون بموجب المادتين 11 و 12 من دفتر شروط امتياز شركة كهرباء بحمدون والبالغة خمسين بالماية من تعرفة العموم بصورة دائمة ومطلقة هذه التعرفة تبقى سارية ومعمولا بها بقطع النظر عن اية تعرفة متعلقة بالبلديات عموما وملحوظة في أي نص آخر. طالما لم يحصل تعديل المادة 12 آنفة الذكر بالصورة الاصولية.
 
لهـــذه الأسبــاب
 
يقـرر بالاجماع :
أولاً     : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل منوزارة الشؤون البلدية والقروية بلدية بحمدون - النيابة العامة لدى الديوان.
×        ×        ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثاني من شهر شباط سنة ألفين وواحد.
 
كاتب ضبط
 
 وسيم كاملة
المستشار
 
ايلي معلوف
رئيس غرفة
 
حسن نور الدين
رئيس غرفة
 
هدى عبد الله حايك
رئيس غرفة
 
عثمان طعمه
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /   / 2001
       رئيس ديوان المحاسبة
 
          رشـيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 2754



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 مؤتمر صحافي عن "التسليف الزراعي" في مصرف لبنان غدا

 رأي استشاري رقم 4/ 1999

 رأي استشاري رقم 52/1994

 مباراة الدخول الى الاعلام في "اللبنانية" في 18 ايلول

 رأي استشاري رقم 6/2013

 رأي استشاري رقم 97 / 2001

 رأي استشاري رقم 30/1994

 رأي استشاري رقم 17/1997

 رأي استشاري رقم 32 /1995

 رأي استشاري رقم 37/2014

 رأي استشاري رقم 18 / 2001

 رأي استشاري رقم 76 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6519092

  • التاريخ : 22/05/2018 - 19:10

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)