• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (304)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 27 / 2001 .

رأي استشاري رقم 27 / 2001

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 27/2001
تاريخــــه : 23/ 2/2001
رقم الأســاس : 115/2000 استشاري
 
الموضوع : ابداء الرأي في عقد صلح مع مكاتب هندسية.
 
المرجـع:     كتاب امين عام مجلس الوزراء رقم 1542/1/2000 تاريخ 10/10/2000.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 11/10/2000 كتاب امين عام مجلس الوزراء رقم 1542/1/2000 تاريخ 10/10/2000 الذي يودع الديوان بموجبه كتاب وزارة الاشغال العامة والنقل المتعلق باقتراح تسوية وعقد صلح مع مكاتب هندسية لقاء دراستها مشاريع اوتوستردات.
 
وقد جاء في كتاب وزارة الاشغال ما يلي:
 
اولاً:
أ‌-      لزم مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية دراسات اوتوسترادات الى عدد من المكاتب الاستشارية بموجب عقود صدقت حسب الاصول وتضمنت تحديد اسعار الدراسات على اساس نسبة /1.5/بالمئة من كلفة تنفيذ المشاريع المعدة
للدرس وذلك مع تحديد سعر مؤقت قدره /41250/دولار بالكيلومتر يدفع بمثابة دفعة على الحساب ريثما يتم انجاز الدروس وتلزيم الاشغال ليصار الى تحديد السعر النهائي لكل عقد على اساس كلفة التنفيذ.
 
 
 
ب‌-    بعد انجاز الدروس وقبل تلزيم المشاريع موضوع الدراسات، اجرى مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية تقديراً لكلفة الدراسات على اساس نسبة 1.5 بالمئة من قيمة الاشغال محتسبة باسعار مقدرة من مشروعين آخرين هما:
-             اوتوستراد الزهراني
-             وصلة صيدا (الكورنيش البحري)
 
ولدى عرض معاملات حجز النفقة للمبالغ الاضافية الناتجة عن الحساب اعلاه، قرر ديوان المحاسبة عدم الموافقة على هذه المعاملات لاعتباره عدم جواز اعتماد الاسعار المتخذ اساساً للتقدير (قرار رقم 1251/ر.م تاريخ 24/12/1996).
ولدى عرض الموضوع مجدداً على ديوان المحاسبة بعد ان اجرى مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية تخفيضاً على المبالغ الاضافية المطلوبة، قرر ديوان المحاسبة مجدداً عدم الموافقة على المعاملات المعروضة (قرار رقم 520/ر.م تاريخ 14/7/1998).
بعدئذ عرض الموضوع على مجلس الوزراء.
 
ج-    في جلسة 29/7/1998 قرر مجلس الوزراء احالة الملف الى مجلس شورى الدولة لابداء الرأي بالموضوع من الناحية القانونية والى الاستشاري علمي وخطيب لدراسته من الناحية القانونية.
 
د-     بالرأي رقم 1/98-99 تاريخ 1/10/1998 خلص مجلس شورى الدولة الى اقتراح حل يكمن في اجراء تسوية في حال تعذر اجراء محاسبة مع الشركات المتعاقدة على اساس العناصر المفصلة في المادة العاشرة من عقود الدراسات.
 
هـ- اما الاستشاري علمي وخطيب فقد عرض في كتابه تاريخ 20/8/1998 كيفية حساب كلفة دراسات الاوتوسترادات ومن بينها تقدير الكلفة على اساس عدد ساعات العمل لانجاز الخرائط وعلى هذا الاساس قدرت كلفة الدراسات بمبلغ /57960/دولار اميركي وذلك كبدل اتعاب لاعداد 30 خريطة تلزيم لكل كيلومتر من اوتوستراد.
 
و‌-     وعطفاً على قرار مجلس الوزراء في جلسة 21/10/1998 المتضمن تكليف دولة رئيس مجلس الوزراء معالجة الموضوع وتقديم المقترحات اللازمة الى المجلس بهذا الخصوص، احيل الموضوع على وزير الاشغال العامة بكتاب رئاسة مجلس الوزراء المذكور اعلاه. وبعد الاطلاع والدرس وضعت هذه المفكرة الحاضرة وهي تتضمن اقتراح اجراء تسوية على اساس طريقة اعتماد عدد الخرائط الواردة في كتاب الاستشاري علمي وخطيب وذلك انسجاماً مع قرار ديوان المحاسبة ورأي مجلس شورى الدولة.
 
ثانيا: ان ديوان المحاسبة بالاضافة الى قرارات الرفض الصادرة عنه والمشار اليها اعلاه احال بقراره رقم 548/ر.م/1998 الموضوع على الغرفة القضائية.
 
 
بنــاء عليــه
 
بما ان المطلوب هو ابداء الرأي في مشروع تسوية تتم بمقتضى عقد صلح بين مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية وبعض المكاتب الهندسية حول بدل اتعابها عن دراسات مشاريع اوتوستردات.
 
وبما انه يتبين من التدقيق في ملف القضية المعروضة ما يلي:
 
اولاً: ان بدل هذه الدراسات قد عرض سابقاً مرتين على الديوان فقرر عدم الموافقة في المرتين.
 
ثانياً: ان الديوان لم يكتفِ في المرة الثانية بعدم الموافقة وانما قرر الاحالة على الغرفة القضائية.
 
ثالثاً: ان التسوية المقترحة والمطلوب ابداء الرأي فيها بهذه الصيغة كعقد صلح تخضع لرقابة الديوان المسبقة.
 
وبما انه ينبني على الوقائع آنفة الذكر وجوب عدم ابداء الرأي في التسوية المقترحة لأن الديوان لا يبدي رأياً مسبقاً وإن استشارياً في موضوع يخضع لرقابته الادارية المسبقة.
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من رئاسة مجلس الوزراء - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثالث والعشرين من شهـر شباط سنة الفين وواحد./.
 
كاتب الضبط
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /      / 2001
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
     رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 2920



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 51/2014

 

 رأي استشاري رقم 36

  رأي استشاري رقم 139/ 2004

 رأي استشاري رقم 98 / 2003

 رأي استشاري رقم 10/2008

 نجار بحث مع غانم في التحضيرات لافتتاح السنة القضائية

 رأي استشاري رقم 12

 رأي استشاري رقم 17

 رأي استشاري رقم 68/2008

  رأي استشاري رقم 37 / 2015

 رأي استشاري رقم 49/1997

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2104

  • التصفحات : 6812470

  • التاريخ : 17/08/2018 - 08:22

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)